湖北省教育考試院

    今年是改革開放30周年。30年的歲月在歷史長(zhǎng)河中只是短暫的瞬間，但對(duì)于當(dāng)代中國來說，卻具有劃時(shí)代的意義。正是在這30年中，中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在中國特色社會(huì)主義旗幟指引下，創(chuàng)造出了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。今天，一個(gè)欣欣向榮、快速發(fā)展的社會(huì)主義中國，成為全世界矚目的中心。中國的命運(yùn)正在改變，而改變中國命運(yùn)的決定性因素正是改革開放。改革開放造就了中國輝煌的今天，改革開放也必將造就中國輝煌的明天。

 
     
    中國實(shí)行改革開放是歷史的選擇，人民的選擇     

    胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出，改革開放是黨在新的時(shí)代條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命。和歷史上曾發(fā)生過的以推翻某種社會(huì)制度為目的的革命不同，改革開放是社會(huì)主義制度的自我完善，它是要通過破除高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，通過對(duì)外開放，結(jié)束我國的封閉、半封閉狀態(tài)。這雖不是傳統(tǒng)意義上的革命，但就其深刻程度和深遠(yuǎn)影響而言，又相當(dāng)于一次革命。

    我國走上改革開放道路，經(jīng)歷了一段歷史曲折。新中國成立后，在以毛澤東同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服各種困難，很快恢復(fù)了生產(chǎn)，并在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域取得了巨大成績(jī)，為新生的共和國、為后來建立社會(huì)主義制度，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但社會(huì)主義改造完成后，面對(duì)突變的形勢(shì)，我們黨缺乏思想準(zhǔn)備，對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)基本問題的認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了重大偏差，導(dǎo)致了對(duì)影響國家發(fā)展全局的若干重大關(guān)系的處理失當(dāng)。

    這些重大關(guān)系是：

    第一，階級(jí)斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。新中國成立初期，階級(jí)斗爭(zhēng)相當(dāng)尖銳，政治情況十分復(fù)雜。為了鞏固剛建立的人民政權(quán)，我們黨提高階級(jí)斗爭(zhēng)警覺，防止階級(jí)敵人復(fù)辟，并采取有力措施，是完全必要的。但是，在社會(huì)主義改造完成后，大規(guī)模的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已基本結(jié)束，應(yīng)當(dāng)集中主要精力發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步之際，我們黨首先是毛澤東同志本人，對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了嚴(yán)重誤判，錯(cuò)誤地認(rèn)為階級(jí)矛盾仍是國內(nèi)主要矛盾。這種認(rèn)識(shí)逐漸發(fā)展成為“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的全局性錯(cuò)誤，最終導(dǎo)致了“文化大革命”這場(chǎng)大災(zāi)難的發(fā)生。

    第二，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的關(guān)系。社會(huì)主義改造前，適應(yīng)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力狀況，我國存在多種經(jīng)濟(jì)成分。社會(huì)主義改造對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整，但這種調(diào)整沒有依據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的實(shí)際情況，我們黨過早過急地推動(dòng)了多種經(jīng)濟(jì)成分向單一的公有制過渡，造成了不小的后遺癥。1958年，毛澤東同志又提出要搞“一大二公”的人民公社，把公有化提高到了前所未有的程度，大大超出了生產(chǎn)力的承受能力，使生產(chǎn)力遭到嚴(yán)重破壞。由于違反了歷史規(guī)律，人民公社最終不得不宣告失敗，但所造成的巨大損失已無法挽回。

    第三，計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系。馬克思、恩格斯曾預(yù)言，社會(huì)主義取得勝利的國家，是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，這樣的國家可以實(shí)行生產(chǎn)資料的社會(huì)直接占有，社會(huì)產(chǎn)品不需要通過市場(chǎng)直接在勞動(dòng)者中間進(jìn)行分配。但后來的事實(shí)是，社會(huì)主義首先在經(jīng)濟(jì)比較落后的國家如俄國、中國取得勝利，在這樣的國家中，小生產(chǎn)猶如汪洋大海，社會(huì)直接占有生產(chǎn)資料將經(jīng)歷漫長(zhǎng)過程，在這個(gè)過程中不應(yīng)排斥市場(chǎng)的作用。蘇聯(lián)迫于當(dāng)時(shí)形勢(shì)，為盡早擺脫經(jīng)濟(jì)落后狀況，推行一種排斥市場(chǎng)的、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在它之后，我國也把這種體制作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)體制。這種體制雖曾發(fā)揮過一定積極作用，但隨著實(shí)踐的發(fā)展，其弊病日益明顯。為了改變照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的情況，毛澤東同志曾帶領(lǐng)全黨進(jìn)行了艱辛的探索，可惜由于形勢(shì)變化和主觀方面的原因，這種探索隨即中斷，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制依然被保留下來，直到改革開放后，情況才有了根本改變。 

    社會(huì)主義改造后我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī)，但由于對(duì)以上這些重大關(guān)系處理失當(dāng)，導(dǎo)致了嚴(yán)重后果，特別是因階級(jí)斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理失當(dāng)而引發(fā)的“文化大革命”，更是對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活造成了極大的破壞。 

    當(dāng)我們正在錯(cuò)誤的道路上徘徊時(shí)，西方發(fā)達(dá)國家，包括我國的近鄰日本，卻利用上世紀(jì)六十、七十年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，生產(chǎn)力得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，使我國在經(jīng)濟(jì)、科技和綜合國力方面拉大了同它們的差距。面對(duì)這樣的國內(nèi)外形勢(shì)，如果我們?cè)靥げ剑凰歼M(jìn)取，就會(huì)被歷史的大潮所吞沒。中國已到了“不改革死路一條”的生死抉擇關(guān)頭。

    歷史使中國作出了改革開放的抉擇，而改革開放之所以能在我國取得成功，是中國共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是我國各族人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的結(jié)果。我們黨是在戰(zhàn)勝自己、克服以往錯(cuò)誤的過程中，領(lǐng)導(dǎo)中國人民走向改革開放的。黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平同志走上了黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，他通過思想路線的撥亂反正，使黨從思想僵化、迷信盛行的狀態(tài)下擺脫出來，恢復(fù)了實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，并重新煥發(fā)了生機(jī)和活力。正是由于黨的狀況發(fā)生了根本變化，由于有以鄧小平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們黨才結(jié)束“文革”混亂局面，作出工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和實(shí)行改革開放這兩大決定當(dāng)代中國命運(yùn)的戰(zhàn)略決策，帶領(lǐng)全國各族人民走上中國特色社會(huì)主義道路。鄧小平是改革開放的總設(shè)計(jì)師，正是他吹響了走自己的路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的時(shí)代號(hào)角，這一首創(chuàng)之功，永遠(yuǎn)值得中國人民銘記。但改革開放能夠一直堅(jiān)持到今天，并且有了很大發(fā)展，則是在黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的率領(lǐng)下全黨共同努力的結(jié)果，也是中國人民自覺選擇的結(jié)果。黨的正確主張，得到人民的真心擁護(hù)，并變?yōu)殚L(zhǎng)期堅(jiān)持的行動(dòng)，這就是一種選擇。過去中國人民選擇社會(huì)主義是這樣，今天中國人民選擇改革開放，選擇中國特色社會(huì)主義也是這樣。在當(dāng)代中國，改革開放已是大勢(shì)所趨，人心所向，不可逆轉(zhuǎn)，世界上沒有任何力量能夠阻擋中國人民把改革開放事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的決心。
    

    中國特色社會(huì)主義理論體系是指引改革開放勝利的光輝旗幟     

    改革開放這場(chǎng)新的偉大革命，從根本上改變了中國的面貌，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折?，F(xiàn)在，我們這樣一個(gè)有著十幾億人口的發(fā)展中大國，正在逐步擺脫貧困，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。改革開放之所以取得如此巨大的成就，根本原因就在于，我們開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。

    中國特色社會(huì)主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，它是在新的歷史條件和時(shí)代背景下馬克思主義和中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨進(jìn)行艱苦探索的智慧結(jié)晶，是馬克思主義中國化的最新理論成果。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。中國特色社會(huì)主義理論體系，回答了改革開放不同發(fā)展階段所面臨的若干重大歷史課題，包括：什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義；建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨；實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展。正是對(duì)這些重大歷史課題的創(chuàng)造性的回答，既推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展，又推動(dòng)了馬克思主義理論的創(chuàng)新。

    什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，是改革開放初期所面臨的歷史課題，對(duì)這個(gè)問題的回答，是鄧小平理論的基本內(nèi)容。鄧小平以這個(gè)問題為切入點(diǎn)，提出了關(guān)于社會(huì)主義的一系列新論斷，并對(duì)全黨進(jìn)行了一次重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義的教育。鄧小平關(guān)于社會(huì)主義的新論斷，圍繞兩大主題，一是發(fā)展，二是改革。鄧小平同志指出，社會(huì)主義改造完成后，我國進(jìn)入了社會(huì)主義社會(huì)，但這是初級(jí)階段的社會(huì)主義，在這個(gè)階段，社會(huì)的主要矛盾已不是階級(jí)矛盾，而是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)不能滿足這種需要的矛盾，解決的根本辦法就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展是硬道理，是整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的中心工作。在1992年的南方談話中，鄧小平在對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)作概括時(shí)，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”把發(fā)展問題提到了這樣的高度，在馬克思主義發(fā)展史上是一個(gè)創(chuàng)舉。鄧小平的發(fā)展理論，從根本上糾正了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針，為黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移奠定了理論基礎(chǔ)。發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的必然要求，但怎樣才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展？鄧小平同志指出，必須通過改革，改革是生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路。提出社會(huì)主義需要改革，是鄧小平在理論上的又一重大貢獻(xiàn)。按照馬克思主義經(jīng)典作家的觀點(diǎn)，社會(huì)主義制度建立后，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)基本相適應(yīng)，無需進(jìn)行根本性變革，但也存在不相適應(yīng)的方面和環(huán)節(jié)，也需要進(jìn)行不斷地改革。鄧小平同志從我國實(shí)際情況出發(fā)指出，由于存在著體制障礙，在我國仍有一個(gè)解放生產(chǎn)力的問題，改革就是把生產(chǎn)力從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下解放出來的根本途徑。中國需要改革，改革的目標(biāo)模式又是什么，按照鄧小平的思路，就是引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，把社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，他強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，社會(huì)主義也可以有市場(chǎng)。這一重要論斷，為我國的改革開放，為在我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，指明了方向。通過對(duì)發(fā)展和改革兩大主題的闡明，鄧小平同志解開了我們以往對(duì)什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)模糊的一個(gè)“死結(jié)”，引導(dǎo)我國走上了中國特色社會(huì)主義道路。鄧小平理論博大精深，涉及許多領(lǐng)域，它的不少論斷，包括科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷，加強(qiáng)民主和法制建設(shè)的論斷，物質(zhì)文明和精神文明要兩手抓、兩手都要硬的論斷，等等，至今仍有重大指導(dǎo)意義。但鄧小平理論的核心內(nèi)容始終是，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，這也是我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

    建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨，是改革開放在新的階段所面臨的歷史課題，對(duì)這個(gè)問題的回答，是“三個(gè)代表”重要思想的根本內(nèi)容。我們黨是執(zhí)政黨，而且處在長(zhǎng)期執(zhí)政地位，面對(duì)中國特色社會(huì)主義的新發(fā)展，國際形勢(shì)的新變化，怎樣才能保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨始終走在時(shí)代前列，這是黨在新時(shí)期所要解決的一項(xiàng)根本任務(wù)。解決這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵就是要解放思想，更新觀念，賦予黨的建設(shè)以新的內(nèi)容，就是要在加強(qiáng)黨自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，把黨的執(zhí)政興國任務(wù)提到一個(gè)突出位置，使我們黨既能治黨，又能治國，在引領(lǐng)當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中，真正發(fā)揮一個(gè)執(zhí)政黨強(qiáng)有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。“三個(gè)代表”重要思想就是在這樣的背景下形成的。提出“三個(gè)代表”重要思想，并加以系統(tǒng)闡發(fā)的是江澤民同志。根據(jù)當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求，江澤民同志提出，要把“三個(gè)代表”重要思想作為黨在新時(shí)期的指導(dǎo)方針。“三個(gè)代表”重要思想言簡(jiǎn)意賅，但含義深刻，根據(jù)江澤民同志的論述，其主要內(nèi)容可概括如下：第一，中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，因?yàn)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展最終的決定力量，先進(jìn)文化是歷史進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力，人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體。“三個(gè)代表”重要思想和人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的方向完全一致，和黨的宗旨、黨的最終目標(biāo)完全一致，和黨在現(xiàn)階段執(zhí)政興國的任務(wù)完全一致，是作為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的中國共產(chǎn)黨必然的、根本的要求。第二，“三個(gè)代表”重要思想是統(tǒng)一的不可分割的整體。發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，是發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的基礎(chǔ)條件；人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量；不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。第三，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須努力符合生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，通過發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步；始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須適應(yīng)先進(jìn)文化發(fā)展的需要，促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持；始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須尊重人民群眾的歷史主體地位，始終把人民的利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。第四，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須進(jìn)一步改革開放，在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義政治體制和文化體制的改革，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的全面發(fā)展。第五，“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)現(xiàn)過程，是黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)相互促進(jìn)的進(jìn)程，對(duì)于黨保持自身的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政水平、治國能力，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)完整的理論體系，它的最顯著的特點(diǎn)就是，把黨的建設(shè)和黨執(zhí)政的歷史地位和根本任務(wù)結(jié)合了起來，賦予黨的性質(zhì)和宗旨、黨的指導(dǎo)思想以鮮明的時(shí)代內(nèi)容和時(shí)代特征，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

    實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展，是新世紀(jì)新階段改革開放所面臨的歷史課題，對(duì)這個(gè)問題的回答，是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。改革開放取得了巨大成就，但又面臨許多挑戰(zhàn)，這種成就和挑戰(zhàn)并存的局面，構(gòu)成了新世紀(jì)新階段的階段性特征，其中比較突出的是：我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖明顯增強(qiáng)，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還較薄弱，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，資源、能源緊缺和環(huán)境污染的問題仍相當(dāng)嚴(yán)重；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖初步建立，但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)，正面臨深層次的矛盾和問題；人民生活水平雖有很大提高，但收入分配不合理的狀況還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，改善民生還有大量工作要做；協(xié)調(diào)發(fā)展雖取得顯著成績(jī)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；對(duì)外開放雖日益擴(kuò)大，但面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國外科技迅猛發(fā)展對(duì)我國造成的壓力將長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增多。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，科學(xué)分析我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻把握新世紀(jì)新階段我國面臨的矛盾和問題，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一重大歷史課題，有針對(duì)性地提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤同志在以往論述的基礎(chǔ)上，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出了新的概括，他指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這一概括十分精辟。第一要義是發(fā)展，就是要確認(rèn)發(fā)展的重要性，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，把發(fā)展始終當(dāng)作黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。核心是以人為本，就是要明確發(fā)展為了什么，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，推動(dòng)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的目的，在發(fā)展中尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，做到發(fā)展成果為人民共享?；疽笫侨鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)，就是要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的相互協(xié)調(diào)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。根本方法是統(tǒng)籌兼顧，就是要改變以往比較粗放、比較單一的發(fā)展方式，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)改革和對(duì)外開放，統(tǒng)籌兼顧中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)大局。這是迄今為止我們黨提出的最為全面、最為系統(tǒng)、最為科學(xué)的發(fā)展觀，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面。在確立科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，還提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，是我們?cè)谛率兰o(jì)新階段應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的有力思想武器，是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略方針。 

    馬克思主義理論源于實(shí)踐，又指導(dǎo)實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義理論體系，就是源于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，又對(duì)這種實(shí)踐發(fā)揮重要指導(dǎo)作用的科學(xué)理論體系。馬克思主義誕生以來一百多年的歷史證明，馬克思主義只有與本國國情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。中國特色社會(huì)主義理論體系就是這樣的理論體系，因而成為引領(lǐng)改革開放不斷勝利的光輝旗幟。

     
    高舉中國特色社會(huì)主義旗幟，把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)     

    30年的改革開放，推動(dòng)了當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，使我國的綜合國力明顯增強(qiáng)，人民生活顯著改善，對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜。但是，時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展，形勢(shì)在變化，已經(jīng)取得的成績(jī)只能代表過去，不能代表現(xiàn)在，更不能代表將來。我們決不能有絲毫的懈怠和自滿，而是要繼承和發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏的精神，再接再厲，在迎接新的挑戰(zhàn)中，把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

    繼續(xù)推進(jìn)改革開放，必須進(jìn)一步解放思想。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶。”現(xiàn)在，一個(gè)建設(shè)中國特色社會(huì)主義新的征程已經(jīng)開始，我們?nèi)匀灰枷胂刃?，通過解放思想，為進(jìn)一步改革開放開辟道路。解放思想，就是要使我們從不利于改革開放的舊觀念、舊體制、舊機(jī)制的障礙中解放出來，從不符合實(shí)際的教條主義、本本主義的束縛下解脫出來。解放思想當(dāng)然要破，因?yàn)橹挥型ㄟ^破，才能達(dá)到立。但又不能把解放思想歸結(jié)為破，它是要通過破除舊觀念、舊體制、舊機(jī)制，確立新觀念、新體制、新機(jī)制，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。解放思想的實(shí)質(zhì)和核心在于改革創(chuàng)新。當(dāng)前，解放思想的根本任務(wù)，就是高舉中國特色社會(huì)主義旗幟，認(rèn)真總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)展改革開放已取得的成果，通過調(diào)查研究，在觀念、體制、機(jī)制等方面尋求新的突破，推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展。

    繼續(xù)推進(jìn)改革開放，必須努力克服體制機(jī)制方面的一些深層次矛盾，把改革開放提高到一個(gè)新水平。目前，改革開放已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，進(jìn)一步改革開放要解決的比較突出的體制機(jī)制問題，概括起來主要有以下幾方面：第一，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，把我們的政府建設(shè)成為服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府。第二，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)機(jī)制，節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明。第三，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的步伐，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，有效防止國有資產(chǎn)流失，保證國有資產(chǎn)保值增值。第四，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和融資等方面給予支持。第五，加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步打破行政性壟斷的地區(qū)封鎖，完善商品和要素價(jià)格形成機(jī)制，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造公平公正的法制環(huán)境、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。第六，提高對(duì)外開放水平，支持企業(yè)擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品和服務(wù)出口，把引進(jìn)外資同改善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平結(jié)合起來，同促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、企業(yè)改革改組改造結(jié)合起來。此外，財(cái)稅、金融、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、涉外等體制的改革也都已提上議事日程。這些體制機(jī)制的改革，必將使我國的改革開放和科學(xué)發(fā)展，提升到一個(gè)新的更高的水平。

    繼續(xù)推進(jìn)改革開放，必須著力解決當(dāng)前社會(huì)生活中的突出矛盾，為改革開放提供一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前突出的社會(huì)矛盾之一，就是不同社會(huì)成員之間在收入分配上差距過大。收入分配存在差距，在現(xiàn)階段是不可避免的，問題是這種差距一定要保持在一個(gè)相對(duì)公平合理的范圍內(nèi)，超出這個(gè)范圍，就會(huì)使矛盾激化，導(dǎo)致社會(huì)不安定。緩和、化解收入分配上的矛盾，從根本上講，是要在科學(xué)發(fā)展觀指引下，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，許多利益上的矛盾就比較容易解決。同時(shí)，還必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、政策的等多種手段，調(diào)整不同社會(huì)成員之間的利益關(guān)系。調(diào)整利益關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)是以人為本，基本原則是維護(hù)社會(huì)公平正義，通過調(diào)整，使不同社會(huì)成員在收入分配上的差距比較公平合理，使全體人民都能享受到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。改善低收入群眾和貧困群眾特別是低收入農(nóng)民和貧困農(nóng)民的生存狀態(tài)和生活狀況，是調(diào)整利益關(guān)系的重點(diǎn)，這部分群眾的收入分配狀況能否改善，關(guān)系到社會(huì)的公平正義能否實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧能否維護(hù)，一定要下大力氣加以解決。此外，關(guān)系群眾切身利益的還有：物價(jià)問題，就業(yè)問題，教育、醫(yī)療問題，社會(huì)保障問題，生產(chǎn)安全和食品安全問題，農(nóng)民工問題，汶川地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建問題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題，等等，這些問題的妥善解決，對(duì)于推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也都具有重要意義。

    30年的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，改革開放不可能一帆風(fēng)順，一蹴而就。在今后的改革開放中，我們必將面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，包括遭遇不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件和巨大的自然災(zāi)害。只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心，頑強(qiáng)奮斗，就一定能夠克服各種艱難險(xiǎn)阻，奪取中國特色社會(huì)主義事業(yè)新的偉大勝利。     （作者：求是雜志社原總編輯）