湖北省教育考試院

     教育部在今年7月29日《關(guān)于下達2005年全國成人高等教育招生計劃的通知》(教發(fā)[2005]20號)文件中提出 “ 普通高等學(xué)校原則上要停止高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)脫產(chǎn)班的辦學(xué) ” ，近日有媒體誤解其中內(nèi)容，發(fā)表了教育部要求普通高校須停辦自考脫產(chǎn)班內(nèi)容的相關(guān)報道，被多家媒體轉(zhuǎn)載，在社會上引起混亂，許多普通高校和省考辦紛紛詢問事情原由。記者就此采訪了教育部自考辦有關(guān)負(fù)責(zé)人，以澄清有關(guān)不實報道。

　　記者：如何正確理解教育部的這一規(guī)定？

　　答：教育部在今年7月29日《關(guān)于下達2005年全國成人高等教育招生計劃的通知》(教發(fā)[2005]20號)文件中提出， “ 普通高等學(xué)校原則上要停止高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)脫產(chǎn)班的辦學(xué) ” ，與以往的關(guān)于普通高校進行高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)的規(guī)定沒有政策性變化。教育部一直要求普通高等學(xué)校要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)學(xué)校的各項辦學(xué)條件，舉辦高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)班不得擠占和影響普通高等教育的辦學(xué)，廣大普通高等學(xué)校也嚴(yán)格遵守了這一規(guī)定。

　　現(xiàn)在重申這一原則，仍然是強調(diào)普通高等學(xué)校的主要任務(wù)是辦好全日制高等教育，原則上不宜舉辦脫產(chǎn)學(xué)習(xí)形式的自學(xué)考試助學(xué)班，而并不是說不能舉辦自學(xué)考試助學(xué)班。教育部(教發(fā)[2005]20號)文件這一規(guī)定是對已有政策的強調(diào)，而不是另立新規(guī)，更不是要求普通高等學(xué)校停止參與自學(xué)考試的社會助學(xué)活動。有的新聞媒體由于對政策理解得不全面，所以在宣傳上造成了一定誤解。教育部仍然強調(diào)普通高等學(xué)校必須統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，舉辦自學(xué)考試社會助學(xué)活動不得影響和擠占全日制教學(xué)條件，普通高等學(xué)校對此要有明確和正確的理解和認(rèn)識。

　　記者：教育部對普通高等學(xué)校承擔(dān)自學(xué)考試工作是如何規(guī)定的？

　　答：普通高等學(xué)校參與高等教育自學(xué)考試的計劃大綱制定、教材編寫、試題命制和社會助學(xué)，是國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》賦予的職責(zé)。參加自學(xué)考試工作應(yīng)該是普通高等學(xué)校的一項社會任務(wù)。

　　2003年教育部《關(guān)于進一步加強高等教育自學(xué)考試工作若干問題的意見》(教考試[2003]1號)強調(diào) “ 高等教育自學(xué)考試主考學(xué)校是我國自學(xué)考試制度的基礎(chǔ) ” ， “ 高等學(xué)校要把承擔(dān)自學(xué)考試主考工作作為高等學(xué)校為社會服務(wù)，發(fā)展終身教育的重要責(zé)任 ” ， “ 各主考學(xué)校要切實加強學(xué)校自學(xué)考試工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證必要的辦事機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費，按照規(guī)定對自學(xué)考試畢業(yè)生的學(xué)位授予和畢業(yè)證書發(fā)放進行審核管理，并組織有關(guān)人員參與自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)、考試命題、評閱試卷、助學(xué)活動、實踐環(huán)節(jié)等工作。 ”

　　記者：高等學(xué)校進行高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)要注意哪些問題？

　　答：第一，要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于 “ 教考分離 ” 的基本原則，凡是參與考試命題的人員一律不得參與社會助學(xué)活動；第二，舉辦自學(xué)考試助學(xué)班，原則上不得擠占學(xué)校的全日制教學(xué)條件，不得影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序；第三，進行社會助學(xué)活動應(yīng)遵照規(guī)定到當(dāng)?shù)厥〖壸詫W(xué)考試管理部門進行登記，經(jīng)審查合格才可開展助學(xué)活動；第四，任何普通高等學(xué)校不得利用自學(xué)考試解決其他教育形式的遺留問題。

　　記者：對有的省市要求普通高等學(xué)校一律不得參與自學(xué)考試助學(xué)活動應(yīng)該如何認(rèn)識？

　　答：這種做法違背了國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》的規(guī)定，也是對教育部政策的曲解。普通高等學(xué)校參與自學(xué)考試社會助學(xué)，是《高等教育自學(xué)考試暫行條例》賦予普通高等學(xué)校的任務(wù)和權(quán)利，任何部門不得違反規(guī)定強行要求普通高等學(xué)校停止社會助學(xué)活動。

　　社會上對普通高等學(xué)校舉辦自學(xué)考試社會助學(xué)活動存在一定程度的誤解，認(rèn)為只要是普通高等學(xué)校舉辦的社會助學(xué)班，學(xué)校就可以自己考試、自己發(fā)放畢業(yè)證書。普通高校舉辦助學(xué)班，也是一種社會助學(xué)活動，所有學(xué)員必須參加國家考試，與其他社會主體相比，并沒有特殊的政策。