2007年反腐典型案件

發(fā)布日期:2008/1/9 來源:檢察日?qǐng)?bào)

  1 鄭筱萸案:高官被判死刑


  2007年6月22日,北京市高級(jí)法院作出終審判決,以受賄罪、玩忽職守罪,判處國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),鄭筱萸7月10日被執(zhí)行死刑。


  法院經(jīng)審理查明:1997年6月至2006年12月,鄭筱萸利用擔(dān)任國(guó)家醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,接受請(qǐng)托,為8家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益,先后多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負(fù)責(zé)人給予的款物共計(jì)折合人民幣649萬余元。在2001年至2003年全國(guó)范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號(hào)專項(xiàng)工作中,鄭筱萸擅自批準(zhǔn)降低換發(fā)文號(hào)的審批標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致部分藥品生產(chǎn)企業(yè)使用虛假申報(bào)資料獲得了藥品生產(chǎn)文號(hào)的換發(fā),其中6種藥品竟然是假藥。


  鄭筱萸伏法后,以其為首的國(guó)家醫(yī)藥腐敗窩案中多名涉案的高官紛紛落馬。在主張慎殺、少殺的刑事司法政策背景之下,鄭筱萸被執(zhí)行死刑,再次表明了中國(guó)反腐“刮骨療毒”、鐵腕治吏的堅(jiān)定決心。


  2 何閩旭案:邊腐邊升現(xiàn)象


 ?。玻埃埃纺辏保苍拢玻啡?,山東省臨沂市中級(jí)法院依法對(duì)安徽省原副省長(zhǎng)何閩旭受賄案作出一審宣判,以受賄罪判處何閩旭死刑,緩期二年執(zhí)行,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。


  法院審理查明,1991年至2006年5月期間,何閩旭利用擔(dān)任浙江省勞動(dòng)廳副廳長(zhǎng),浙江省麗水地委副書記、書記,安徽省池州地(市)委書記,安徽省副省長(zhǎng)等職務(wù)便利,為他人謀取利益,索取或者非法收受財(cái)物折合人民幣共計(jì)841萬余元。鑒于其被審查期間主動(dòng)交代罪行,故對(duì)其判處死刑可不立即執(zhí)行,法院遂依法作出上述判決。


  何閩旭早在8年前就走到了仕途的懸崖邊。那時(shí),麗水地區(qū)發(fā)生了一起“貪官整清官”案件,“貪官”的后臺(tái)正是時(shí)任麗水地委書記的何閩旭。遺憾的是,“貪官”受到了懲處,何閩旭卻僥幸漏網(wǎng),被交流到池州任地(市)委書記。2005年6月,何閩旭因“招商引資成績(jī)顯著”升任安徽省副省長(zhǎng)。像何閩旭這樣“邊腐敗邊升官”的案例,近年來時(shí)有所聞,而東窗事發(fā)又往往“事出偶然”,這兩種現(xiàn)象都值得認(rèn)真反思。


  3 段義和案:玩弄女色玩火自焚


  2007年9月5日,炸死情婦的山東省濟(jì)南市人大常委會(huì)原主任段義和被執(zhí)行死刑。


  段義和自2000年以來與柳海平長(zhǎng)期保持不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系,后來為擺脫柳海平的糾纏,在段義和的授意下,其侄女婿陳志(濟(jì)南市公安局治安支隊(duì)第三大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng))找到濟(jì)南“利達(dá)”汽修廠業(yè)主陳常兵(因犯爆炸罪已被判處無期徒刑)幫忙,于2007年7月9日在濟(jì)南鬧市區(qū)引爆柳海平駕駛的汽車,將其當(dāng)場(chǎng)炸死,并致傷兩名行人。此外,段義和還利用職務(wù)上的便利,先后收受或索取財(cái)物共計(jì)人民幣169萬余元;對(duì)110余萬元的財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。


 ?。玻埃埃纺辏冈拢玻橙眨綎|省高級(jí)法院以爆炸罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪終審判處段義和死刑,剝奪政治權(quán)利終身;以爆炸罪判處陳志死刑。經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),段義和、陳志被執(zhí)行死刑。段義和被判死刑,再次說明了這樣一個(gè)道理:官員利用職權(quán)玩弄女色、包養(yǎng)情婦,就等于玩火自焚、自取滅亡!


  4 趙詹奇案:特定關(guān)系人受賄


 ?。玻埃埃纺辏吩拢保叭眨憬『菔兄屑?jí)法院以受賄罪判處浙江省交通廳原廳長(zhǎng)趙詹奇無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,其情婦汪某收受的55萬元業(yè)務(wù)提成被計(jì)入趙詹奇的受賄額。


  趙詹奇貪財(cái)之道和一般的受賄形式不同:他不直接收取賄賂款,而是讓情婦拿業(yè)務(wù)提成,讓兒子以咨詢費(fèi)、年薪、借款的名義撈錢。用這種手法,在他任職的12年間撈取不義之財(cái)600多萬元。


  1998年初,杭州蕭山機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓航站樓工程開始招標(biāo)。為了能承攬到這項(xiàng)工程,某建設(shè)集團(tuán)股份有限公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某找到趙詹奇的情婦汪某,請(qǐng)汪某找趙詹奇幫忙,并承諾支付合同總金額1%的提成。后來在趙詹奇的幫助與“推薦”下,徐某所在的建設(shè)集團(tuán)股份有限公司中標(biāo)。隨后,徐某分兩次共送給汪某55萬元。


  2007年10月22日,汪某以特定關(guān)系人的身份被法院以受賄罪判處有期徒刑七年。


  此案的宣判警示國(guó)家工作人員,讓特定關(guān)系人收受錢財(cái)不再是官員受賄的擋箭牌。只要利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人將達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)物給予特定關(guān)系人的,不論雙方是否共同占有,都將被司法機(jī)關(guān)以受賄罪定罪處罰。


  5 秦裕案:“上海第一秘”帶病提拔


  2007年12月20日,吉林省高級(jí)法院對(duì)上海市寶山區(qū)原區(qū)長(zhǎng)秦裕受賄案作出二審判決:維持一審原判,判處秦裕無期徒刑。9月25日,長(zhǎng)春市中級(jí)法院以受賄罪一審判處秦裕無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。法院認(rèn)定:1998年4月至2006年6月,秦裕在擔(dān)任上海市委辦公廳秘書,上海市政府辦公廳、上海市委辦公廳副主任期間,利用職務(wù)便利,為韓國(guó)璋、吳明烈、張榮坤等人謀取利益,從中索取、收受賄賂款物折合人民幣682萬余元。


 ?。保梗梗的辏痹缕穑卦R愿碧幖?jí)干部身份進(jìn)入上海市委辦公廳,擔(dān)任時(shí)任上海市副市長(zhǎng)陳良宇的秘書。2002年11月,秦裕升任上海市委辦公廳副主任、上海市政府辦公廳副主任。在陳良宇秘書這個(gè)位置上,秦裕一干就是12年。此后,他“空降”到寶山區(qū),旋即“仕途”戛然而止。從2006年7月25日當(dāng)選寶山區(qū)區(qū)長(zhǎng),到8月24日“落馬”,秦裕在寶山區(qū)區(qū)長(zhǎng)的位置上只呆了一個(gè)月。秦裕的升遷和腐敗歷程,折射了這位曾經(jīng)的“上海第一秘”荒誕的帶“病”提拔之路。


  6 邯鄲農(nóng)行金庫(kù)案:監(jiān)守自盜


  2007年9月19日,河北省高級(jí)法院對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行河北省邯鄲分行金庫(kù)管庫(kù)員盜取金庫(kù)巨款案作出終審判決:以貪污罪、挪用公款罪判處任曉峰死刑,以貪污罪判處馬向景死刑,以挪用公款罪判處趙學(xué)楠有期徒刑五年。


  任曉峰為實(shí)現(xiàn)一夜暴富的夢(mèng)想,從2006年10月開始勾結(jié)管庫(kù)員趙學(xué)楠盜用金庫(kù)款購(gòu)買彩票,特別是在自己與馬向景接任管庫(kù)員后作案日益猖獗。到2007年4月,他們共累計(jì)從金庫(kù)盜取了5100萬余元的巨款,成為建國(guó)以來涉案金額最大的銀行金庫(kù)監(jiān)守自盜案。4月14日,任曉峰、馬向景分頭潛逃,在一周內(nèi)即先后歸案。


  案件發(fā)生后,4月23日,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行通報(bào)對(duì)邯鄲分行金庫(kù)盜竊案處理決定,責(zé)令農(nóng)行河北省分行行長(zhǎng)瞿建耀引咎辭職;對(duì)主管會(huì)計(jì)工作的副行長(zhǎng)鄧振國(guó)、主管保衛(wèi)工作的紀(jì)委書記徐躍生予以免職。11月6日,被檢察機(jī)關(guān)指控涉嫌國(guó)有企業(yè)人員失職罪的農(nóng)行邯鄲分行原副行長(zhǎng)張希仲、現(xiàn)金管理中心原副主任安長(zhǎng)海、現(xiàn)金管理中心原三級(jí)主管李艷霄,在邯鄲市叢臺(tái)區(qū)法院受審。


  7 干股受賄案:以權(quán)力入股分紅


 ?。玻埃埃纺辏对拢溉?,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴,浙江省龍游縣法院對(duì)一起以干股形式受賄的案件作出了有罪判決。此案的判決警示國(guó)家工作人員:只要利用職務(wù)便利收受干股金額達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),就可以被司法機(jī)關(guān)以受賄罪定罪處罰。


  龍游縣靈山江堤防外的后田鋪村有一片荒蕪的高河灘魚塘,承包人胡海松、蔣月新準(zhǔn)備以魚塘改造之名開采魚塘范圍內(nèi)灘地的砂石料,并邀請(qǐng)主管河道采砂的龍游縣河道管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任雷金富入伙,提出不需要雷金富出資,只要他在該魚塘砂石料的開采或轉(zhuǎn)讓上提供幫助,就可以獲得1/3的紅利。雷金富表示同意。然后,雷金富與采砂商人吳以諾協(xié)商后,把高河灘魚塘的砂石料以38萬元轉(zhuǎn)包給了吳以諾,雷金富從中分得8萬元。這樣,雷金富沒出一分錢,而是以自己的權(quán)力“入股”,就得到了8萬元“紅利”。


 ?。玻埃埃纺辏苍拢玻溉眨堄慰h法院在對(duì)雷金富受賄案進(jìn)行宣判時(shí),對(duì)這8萬元沒有認(rèn)定。對(duì)此,龍游縣檢察院提起抗訴。6月8日,龍游縣法院作出判決,認(rèn)定8萬元為受賄款,以受賄罪依法判處雷金富有期徒刑六年零六個(gè)月。


  8 馬平案:超低價(jià)購(gòu)房受賄


 ?。玻埃埃纺辏吩拢保叭?,重慶市高級(jí)法院對(duì)銅梁縣委原書記馬平及其妻沈建萍采取由行賄方免除部分房款、低價(jià)購(gòu)買高價(jià)返售商鋪、低價(jià)購(gòu)買門面房等手段共計(jì)受賄205萬余元案作出終審判決:以受賄罪判處馬平有期徒刑十三年,以受賄罪判處沈建萍有期徒刑三年。


  法院審理查明,馬平在擔(dān)任銅梁縣委書記期間,利用職務(wù)之便,多次收受熊澤亮(銅梁縣財(cái)政局原局長(zhǎng),另案處理)現(xiàn)金共計(jì)12.36萬元,收受劉某現(xiàn)金共計(jì)5.7萬元,并在人事調(diào)整中為二人謀取利益。同時(shí),馬平利用職務(wù)便利,為某公司在銅梁縣投資的項(xiàng)目謀取利益,并伙同妻子沈建萍,接受該公司以免除部分房款、低價(jià)購(gòu)買門面房等形式送上的賄賂折合共計(jì)205.57萬余元。


  市場(chǎng)價(jià)每平方米2萬元的門面房,以每平方米5000元購(gòu)得,馬平以如此低價(jià)向請(qǐng)托人購(gòu)房,被以受賄罪論處。此案提醒領(lǐng)導(dǎo)干部――買房莫以職權(quán)“占便宜”。


  9 胡星案:跨國(guó)追逃成功范例


 ?。玻埃埃纺辏冈拢溉?,云南省昆明市中級(jí)法院以受賄罪判處云南省交通廳原副廳長(zhǎng)胡星無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。法院經(jīng)審查認(rèn)定:胡星于1995年至2004年期間,利用職務(wù)便利,為一些公司謀取利益,先后收受賄賂10筆,共計(jì)人民幣2905萬元、港幣1100萬元及價(jià)值人民幣24.7萬余元的住房一套。


  與胡星有利益糾葛的多為房地產(chǎn)開發(fā)公司。胡星曾一次受賄港幣1000萬元、人民幣500萬元。胡星還利用職務(wù)便利為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟利。為了讓其弟胡彬能夠得到某開發(fā)項(xiàng)目,胡星指使昆明市土地儲(chǔ)備委員會(huì)原辦公室副主任湯漢瑩修改電腦程序,最終讓其弟的公司在電腦隨機(jī)抽標(biāo)時(shí)中標(biāo)。


 ?。玻埃埃纺辏痹?,胡星在案發(fā)后持假護(hù)照潛逃國(guó)外。后懾于黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,2月18日在新加坡走投無路的他決定自愿回國(guó)接受司法機(jī)關(guān)的調(diào)查。此案是中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)追逃的成功范例,有利于敦促外逃貪官回國(guó)自首。


  10 黑磚窯案:瀆職者受懲罰


 ?。玻埃埃纺辏翟?,山西省洪洞縣警方破獲一起黑磚窯虐工案,解救出31名外來務(wù)工人員。案件發(fā)生后,洪洞縣檢察院迅速查處了黑磚窯事件背后的瀆職犯罪案件。2007年7月31日,一批瀆職犯罪分子被從嚴(yán)懲處。


  侯馬市法院審理查明:洪洞縣工商局廣勝寺工商所原副所長(zhǎng)魏世紅、郭偉民,不認(rèn)真履行對(duì)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體有無營(yíng)業(yè)執(zhí)照和取締無證照經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理職責(zé),致使本轄區(qū)內(nèi)曹生村王兵兵的無證磚窯經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)達(dá)一年零三個(gè)月之久,并在衡庭漢承包經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生嚴(yán)重的非法拘禁和故意傷害致死外來務(wù)工人員的刑事犯罪,造成一人死亡、一人重傷、五人輕傷的嚴(yán)重后果。洪洞縣公安局廣勝寺派出所原民警席志強(qiáng),在負(fù)責(zé)包括曹生村在內(nèi)的包片警務(wù)工作期間,不去了解掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、暫住人口、重點(diǎn)人口的基本情況和治安狀況,沒有發(fā)現(xiàn)和阻止該轄區(qū)內(nèi)衡庭漢承包經(jīng)營(yíng)的“黑磚窯”內(nèi)發(fā)生的刑事犯罪,造成嚴(yán)重后果。法院遂以玩忽職守罪依法判處魏世紅有期徒刑三年,判處郭偉民和席志強(qiáng)有期徒刑二年零六個(gè)月。


  備選條目


  ■邱曉華:涉嫌重婚被追究


  2007年1月23日,據(jù)新華社發(fā)布電文稱:中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)邱曉華嚴(yán)重違紀(jì)案件。經(jīng)查,邱曉華在任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間,收受不法企業(yè)主所送現(xiàn)金;生活腐化墮落,涉嫌重婚犯罪。邱曉華身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失黨性原則,收受現(xiàn)金,道德敗壞,涉嫌重婚犯罪,其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)政紀(jì)和法律,中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予邱曉華開除黨籍處分;監(jiān)察部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),決定給予邱曉華行政開除處分。對(duì)其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。


  在中國(guó)腐敗官員名單上,邱曉華是第一個(gè)因涉嫌重婚罪被追究責(zé)任的省部級(jí)高官。這表明官員生活圈已納入中央反腐視野。


  ■曹文莊:法學(xué)博士知法犯法


 ?。玻埃埃纺辏冈拢玻溉眨瑖?guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司原司長(zhǎng)曹文莊因犯受賄罪、玩忽職守罪,被北京市高級(jí)法院終審判處死刑,緩期二年執(zhí)行。


  法院認(rèn)定,曹文莊利用職務(wù)之便,接受請(qǐng)托,為兩家制藥企業(yè)在藥品審批方面謀取利益,多次收受人民幣240萬余元;同時(shí)他在任職期間,草率提出啟動(dòng)專項(xiàng)工作和降低換發(fā)文號(hào)審批標(biāo)準(zhǔn),造成嚴(yán)重后果。


  曹文莊有中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)博士學(xué)歷,他的博士畢業(yè)論文題目是《論受賄罪的犯罪構(gòu)成》。知法犯法,是曹文莊腐敗案的一大特點(diǎn)。


  ■杜世成:伙同情婦受賄


 ?。玻埃埃纺辏丛拢玻啡?,據(jù)新華社發(fā)布電文稱:杜世成在擔(dān)任山東省委副書記、青島市委書記和市長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便為他人謀取利益,本人或伙同情婦收受他人財(cái)物達(dá)數(shù)百萬元;生活腐化。


  中央紀(jì)委常委會(huì)議審議并報(bào)中共中央政治局決定,給予杜世成開除黨籍、開除公職處分,對(duì)其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。


  ■龐家鈺:涉嫌嚴(yán)重腐敗


  陜西省政協(xié)九屆五次會(huì)議于2007年2月2日審議通過《關(guān)于撤銷龐家鈺政協(xié)陜西省九屆委員會(huì)副主席職務(wù)的決定》。此前,陜西省政協(xié)第22次常委會(huì)已經(jīng)撤銷了龐家鈺政協(xié)委員資格。據(jù)了解,龐家鈺身為領(lǐng)導(dǎo)干部,利用職務(wù)之便收受賄賂,為他人謀利益,失職瀆職,性質(zhì)惡劣。


  ■宋平順:嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍


 ?。玻埃埃纺辏对拢橙?,天津市政協(xié)原主席宋平順自殺身亡。中央紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了調(diào)查。宋平順道德敗壞,包養(yǎng)情婦;濫用手中權(quán)力,為情婦謀取巨額不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,其行為嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律。中央紀(jì)委決定并報(bào)經(jīng)中共中央批準(zhǔn),開除宋平順黨籍。


  ■朗訊:在華行賄被處高額罰金


 ?。玻埃埃纺甑祝娦旁O(shè)備巨頭阿爾卡特朗訊就涉嫌在中國(guó)行賄一事同美國(guó)司法部和美國(guó)證券交易委員會(huì)SEC達(dá)成調(diào)解協(xié)議,該公司將支付250萬美元罰金。


  美國(guó)司法部網(wǎng)站公布的文件稱,朗訊在2006年被阿爾卡特收購(gòu)之前,曾于2000年到2003年之間邀請(qǐng)部分中國(guó)官員訪美觀光并承擔(dān)費(fèi)用,以確保能獲得價(jià)值數(shù)百萬美元的電信設(shè)備采購(gòu)合同。


  ■鳳凰橋坍塌事故:責(zé)任人受處分


 ?。玻埃埃纺辏冈拢保橙障挛?,湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故,造成64人死亡、22人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。12月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見。


  湖南省有關(guān)部門已將對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任、涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局長(zhǎng)兼鳳大公司董事長(zhǎng)胡東升、總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理游興富和湘西自治州交通局副局長(zhǎng)王偉波等24人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的32名責(zé)任人給予了相應(yīng)的政紀(jì)、黨紀(jì)處分。


  ■浙江首例:嫖娼費(fèi)計(jì)入受賄額


  曾經(jīng)是浙江省麗水市城市建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理的溫某,2007年1月19日因犯受賄罪被法院一審判處有期徒刑一年零六個(gè)月,緩刑二年。這起案件的特別之處在于,溫某沒有接受現(xiàn)金,只是接受了高檔衣物、手機(jī)和嫖娼費(fèi)。這起嫖娼受賄案警示領(lǐng)導(dǎo)干部注意生活作風(fēng)問題。


  法院經(jīng)審理查明:2003年,溫某通過朋友介紹認(rèn)識(shí)了丁某。此后丁某就常帶溫某一起去嫖娼,費(fèi)用均由丁某支付,共計(jì)13次9500元。作為回報(bào),溫某為丁某爭(zhēng)取了數(shù)個(gè)大橋橋欄建設(shè)工程、亮化工程等,使丁某獲得70余萬元利潤(rùn)。

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