湖北省教育考試院

——改革開(kāi)放三十周年系列評(píng)論之叁  

        現(xiàn)在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究形成一個(gè)熱門。我用兩個(gè)最基本的指標(biāo)來(lái)說(shuō)明中國(guó)的發(fā)展在國(guó)際上成為熱門的話題：第一，以前不研究中國(guó)的學(xué)者這幾年開(kāi)始研究中國(guó)的問(wèn)題，這是很敏感的標(biāo)記。第二，國(guó)際上有相當(dāng)一部分的普通公眾開(kāi)始談?wù)撝袊?guó)威脅（我的看法是寧可被人看做威脅，不要被人瞧不起）。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“熱”，我覺(jué)得有一個(gè)在觀念上很模糊的地方，就是缺乏“歷史的視野”，同時(shí)也缺乏國(guó)際比較的視野。

 
        國(guó)際上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，從1980年代初到目前為止，有1/4的時(shí)間，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)速度在8.6%，這是人類有記載的歷史上，絕無(wú)僅有的一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體在這么長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)保持這樣的水平。對(duì)于這樣的持續(xù)的高速度增長(zhǎng)，傳媒界、學(xué)術(shù)界等最常用的說(shuō)法就是“中國(guó)的崛起”。我一直主張把過(guò)去20多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的重大成就定義為中國(guó)經(jīng)濟(jì)再崛起，而不是崛起。我要講的就是為什么差一個(gè)字，含義不一樣。    

        為什么是中國(guó)再崛起     

        為什么要用“再”？那是因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)際上最受尊重的一個(gè)資料庫(kù)的推算（領(lǐng)銜人是經(jīng)濟(jì)史學(xué)家Maddrson），中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直到1870年為止總量都是世界第一。比如有一個(gè)人把中國(guó)、美國(guó)、歐洲四大國(guó)（英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利）三大塊進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)1820-1830年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大的時(shí)期，GDP占全世界的1/3，美國(guó)占2%，歐洲四大國(guó)加起來(lái)只占17%，即中國(guó)的一半。后來(lái)由于喪失了工業(yè)革命的機(jī)會(huì)，仍按照常規(guī)發(fā)展，到了1950年，中國(guó)的GDP僅占全世界的4%.在公元1年，中國(guó)的人均年收入如果按照1990年的國(guó)家指標(biāo)來(lái)算，就已經(jīng)達(dá)到了450美元，而到1950年，反而有所下降，是435美元。到了21世紀(jì)初期，中國(guó)的GDP占到全世界6%-7%，這是按照國(guó)際美元價(jià)格來(lái)算，如果按照PPP（購(gòu)買力平價(jià)）計(jì)算則達(dá)到65%.這就是為什么我強(qiáng)調(diào)中國(guó)過(guò)去將近30年經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展只能定義為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再崛起，而現(xiàn)在還沒(méi)有崛起到歷史上的高度。

        我們?cè)倏纯粗袊?guó)歷史上最輝煌的幾個(gè)時(shí)期，那時(shí)中國(guó)不僅僅是為全世界提供最多的物質(zhì)產(chǎn)品，而且是為全世界提供多種多樣的非物質(zhì)產(chǎn)品，包括政治制度、行政制度、行政體系、法律制度、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、生活方式。那時(shí)世界上有兩個(gè)最大的文明樣板，一個(gè)是古希臘，一個(gè)就是古代中國(guó)。提供物質(zhì)產(chǎn)品很容易，而為全世界提供非物質(zhì)產(chǎn)品才是最偉大的，因?yàn)檫@是改變?nèi)说恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活方式和管理方式。

        舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，現(xiàn)在講香港公務(wù)員制度是我們學(xué)習(xí)的樣板，而這一制度又是從英國(guó)來(lái)的。在西方，人家馬上就講“如果古希臘是全世界古文明民主的搖籃，中國(guó)就是全世界理性行政體系的搖籃”，最早對(duì)此感到驚訝的是原來(lái)英國(guó)的東印度公司，東印度公司到了亞洲之后，發(fā)現(xiàn)中國(guó)的制度太先進(jìn)了。因?yàn)楫?dāng)時(shí)歐洲還沒(méi)有像這樣全國(guó)范圍通過(guò)考試來(lái)篩選官員的制度，然后東印度公司就把中國(guó)的體制引回歐洲，加上現(xiàn)代的因素，就是現(xiàn)代公務(wù)員制度的起源。 ( http://www.tecn.cn )

        那個(gè)時(shí)候中華文明具有一種整體的投射力。不管過(guò)去幾十年來(lái)，我們中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上取得多大的成就，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到中國(guó)歷史上整體文明所達(dá)到的高度，不具備中華文明歷史上的那種對(duì)外的投射力，所以當(dāng)今中國(guó)的“再崛起”主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，在其他方面還比較薄弱。這是我強(qiáng)調(diào)“崛起”和“再崛起”有區(qū)別的最重要原因。

      
        決定國(guó)家地位的是制度     

        我們必須以這樣一種視野來(lái)看待中國(guó)的歷史，做進(jìn)一步的改革開(kāi)放，使中華文明具有世界的投射力。為什么這樣講？我舉兩個(gè)例子。一個(gè)例子是美國(guó)現(xiàn)任的國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨前不久在西點(diǎn)軍校演講，強(qiáng)調(diào)美國(guó)21世紀(jì)在全球面臨的最大的挑戰(zhàn)，乃是美國(guó)怎樣在全球的范圍內(nèi)用非軍事的軟懾力，在根本上消除恐怖主義和敵對(duì)勢(shì)力對(duì)美國(guó)的敵視。講硬懾力，美國(guó)不是哪一個(gè)可以比的，有報(bào)告稱，到2005年時(shí)世界上第一核力量美國(guó)已經(jīng)領(lǐng)先第二核力量俄羅斯80%.

        再一個(gè)就是《帝國(guó)的黃金時(shí)代》這本書講一個(gè)國(guó)家怎樣獲得大國(guó)的地位，最重要的就是看兩段歷史記載，一段是看美國(guó)是怎么興起的，另一段是看在1850年以前中華帝國(guó)是怎么興起的?，F(xiàn)代史，美國(guó)是最好的證明，古代史，中華帝國(guó)是最好的證明，怎樣成為一個(gè)頂級(jí)大國(guó)，打遍天下無(wú)敵手。頂級(jí)大國(guó)有一個(gè)基本的特征，就是多元主義，即能夠用不同種族、不同區(qū)域、不同性別、不同宗教團(tuán)體、不同政治團(tuán)體的才能為大國(guó)興起提供基本的動(dòng)力。強(qiáng)調(diào)多元主義是美國(guó)興起和中華帝國(guó)成為頂級(jí)大國(guó)最根本的文化體制優(yōu)勢(shì)。

        美國(guó)硅谷就是一個(gè)多元主義的活樣板。那個(gè)地方最好的IT人才，無(wú)論是做技術(shù)、開(kāi)發(fā)、金融、風(fēng)險(xiǎn)投資、推銷，都是來(lái)自世界各地的。他們?yōu)槭裁丛诒緡?guó)成就不了奇跡，只能來(lái)這個(gè)地方成就？因?yàn)檫@個(gè)地方給了制度上、文化上、社會(huì)上最大的多元主義保護(hù)。在這種多元主義下看人類歷史，漢唐時(shí)代的中國(guó)有一個(gè)了不起的表現(xiàn)，中國(guó)人的人種文化、地域來(lái)源非常之多，涵蓋的是區(qū)域是整個(gè)歐洲。這些人原來(lái)不是來(lái)自一個(gè)國(guó)家，慢慢接受了中國(guó)的概念，就是因?yàn)槲拿饔姓w的優(yōu)越性。

        中國(guó)人講強(qiáng)國(guó)，著重的只是有形的因素，比如領(lǐng)土多大，自然資源多少，人口多少；英文講的Power，是指人創(chuàng)造出來(lái)的東西，生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新力，更重要的是制度的力量、體制的力量。二戰(zhàn)結(jié)束后不久，有一個(gè)叫賴肖爾的日本通在哈佛大學(xué)開(kāi)了一門課―――東亞的傳統(tǒng)和現(xiàn)代化。他講東亞的時(shí)候，就把日本當(dāng)做整個(gè)東亞最重要的國(guó)家來(lái)談。學(xué)生不同意，他就準(zhǔn)備了四幅亞洲地圖。第一幅是常規(guī)的領(lǐng)土面積地圖，第二幅是人口數(shù)量地圖，第三幅是GDP地圖，日本一下子就把中國(guó)、印度比下去了；第四幅是人均GDP地圖，亞洲其他國(guó)家都變得一丁點(diǎn)大，日本則變成一大塊。之所以強(qiáng)調(diào)用Power，是想說(shuō)明近代以來(lái)中國(guó)落后的根本原因?，F(xiàn)代世界里，決定一個(gè)國(guó)家的地位、影響力、命運(yùn)的已經(jīng)不是天然賦予的條件，而是這個(gè)國(guó)家人的素質(zhì)、能力，他們所發(fā)展出來(lái)的體制和制度的優(yōu)越性。

        國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)為三個(gè)T     

        要想使一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)區(qū)域能夠具有持續(xù)的發(fā)展?jié)摿?，具有持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力量，具有整體文明的上升力量，最根本的是要有三個(gè)“T”。

        第一個(gè)T，是技術(shù)，包括硬件技術(shù)、軟件技術(shù)，也包括管理。管理也是技術(shù)的一部分，而且是更為重要的一部分。我們看一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的技術(shù)，不但要看生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，也要看投資、研究或是開(kāi)發(fā)的總量、比重，而且還要看效益。ISS（系統(tǒng)科學(xué)研究所）的研究報(bào)告（2005年發(fā)表，數(shù)據(jù)是2004年的）比較了中國(guó)、印度、美國(guó)在技術(shù)方面投資的效益，發(fā)現(xiàn)在這三個(gè)國(guó)家，研究人員的總量（全職研究人員），中國(guó)有93萬(wàn)人，印度有120萬(wàn)人，美國(guó)有134萬(wàn)人。每百萬(wàn)人口中全職研究人員的數(shù)量，中國(guó)是708人，美國(guó)是4600人。研究方面的總投入，中國(guó)是270.8億美元，美國(guó)是中國(guó)的13倍。研發(fā)費(fèi)用占國(guó)家GDP的百分比，中國(guó)是1.44%，美國(guó)是2.68%.再看效益，科技方面的專利（全世界最好的專利都到美國(guó)去注冊(cè)），中國(guó)注冊(cè)了597項(xiàng)，美國(guó)注冊(cè)了94110項(xiàng)，都是按照同一標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)的。每項(xiàng)專利的費(fèi)用，中國(guó)花了4660萬(wàn)美元，美國(guó)花了330萬(wàn)美元，后者研發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益是中國(guó)的12倍。第一個(gè)T現(xiàn)在世界上沒(méi)有什么爭(zhēng)議了，一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)國(guó)家的實(shí)力，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展少不了技術(shù)。怎么能夠在技術(shù)上有大的發(fā)展，而且可以持續(xù)地發(fā)展，很有效益地發(fā)展，這就是第二個(gè)T了。

        第二個(gè)T就是“人才”。你要有技術(shù)，好的技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)，最重要是要有人才。從第一個(gè)T的認(rèn)識(shí)到第二個(gè)T的認(rèn)識(shí)，真是不容易的。我就講兩個(gè)基本的例子，這都是發(fā)生在我們身邊，1978年鄧小平剛剛復(fù)出，工作千頭萬(wàn)緒，他提出“我最想做的事情是抓教育和科技”，這是很有遠(yuǎn)見(jiàn)的。為什么？因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)都是花錢買設(shè)備，但買回來(lái)的設(shè)備太先進(jìn)了，沒(méi)有人會(huì)用。鄧小平恢復(fù)了高考制度，這是了不起的。沒(méi)有高考制度，人才從哪來(lái)？30年來(lái)，我覺(jué)得要把改革開(kāi)放變一下，就是“開(kāi)放改革”，因?yàn)闆](méi)有開(kāi)放的前提，改革不好，因?yàn)楦母镆袇⒄?，改革要有觀念、信息的來(lái)源。中國(guó)作為后發(fā)展國(guó)家，要讓自己越改越良，觀念信息的參照是開(kāi)放的前提，中國(guó)的國(guó)門只要是開(kāi)放的，中國(guó)的改革一定會(huì)好，但如果把門關(guān)起來(lái)，一定不會(huì)改良。路越走越窄，代價(jià)越來(lái)越高，前景越來(lái)越渺茫。全中國(guó)過(guò)去30年都有不同程度的進(jìn)步，但最大的進(jìn)步一定是發(fā)生在對(duì)外最開(kāi)放的城市。所以從第一個(gè)T轉(zhuǎn)到第二個(gè)T，是一個(gè)偉大的進(jìn)步。

        想要有好的技術(shù)，好的人才，就要有第三個(gè)T―――寬容，這才是制度性的東西。寬容體現(xiàn)在價(jià)值觀念，體現(xiàn)在制度政策，體現(xiàn)在做事做人的方式，體現(xiàn)在層層面面。為什么？因?yàn)槿澜绲娜瞬哦加幸粋€(gè)基本的特點(diǎn)，什么叫做人才？人才是腦子特別靈活，特別愛(ài)學(xué)習(xí)的人，特別喜歡提問(wèn)題，特別喜歡挑剔。人才還有一個(gè)特點(diǎn)是破壞，創(chuàng)新就是破壞。有句非常經(jīng)典的話說(shuō)“現(xiàn)代資本主義最大的特點(diǎn)，就是每日每時(shí)都在進(jìn)行創(chuàng)造性破壞”。這就是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的生命所在，它的破壞是為了創(chuàng)造，而且誰(shuí)都不能夠壟斷這種創(chuàng)造性破壞的標(biāo)準(zhǔn)。

        一個(gè)社會(huì)，一個(gè)城市，一個(gè)區(qū)域，一個(gè)國(guó)家，只有在制度、法律、政策、管理等層面創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、寬容的環(huán)境，才能夠把本地人才的作用充分地發(fā)揮起來(lái)，才能吸引其他地區(qū)、社會(huì)、國(guó)家的人才到你這里成就事業(yè)，對(duì)創(chuàng)新有爭(zhēng)議時(shí)，能讓各種觀念、各種做法（技術(shù)、管理、政治）有最廣闊的事業(yè)領(lǐng)域。然后才會(huì)有越來(lái)越好的辦法，越來(lái)越好的政策，越來(lái)越好的體制，越來(lái)越好的法律，這一切沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)固寬容的環(huán)境是不可能的。

        美國(guó)做的一項(xiàng)研究很有意思，在美國(guó)的中心城市找一些指標(biāo)，比如東北部的波士頓，以波士頓為圓心，畫一個(gè)圈，300米范圍內(nèi)，全世界最有影響的2000個(gè)科學(xué)家當(dāng)中，有600個(gè)人在這里。這些人大部分都不是波士頓出生，是別的國(guó)家、別的地區(qū)的。另外一個(gè)中心，就是硅谷。為什么這些地方可以吸引全世界的人才？就是吸引了人才之后，讓他們有一種發(fā)揮創(chuàng)造力的條件。人才還有一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是流動(dòng)率很大。只有持續(xù)好的環(huán)境，才能待下來(lái)，才能做出成果。

        三個(gè)T中間，第一個(gè)T也不是那么好做，但相對(duì)來(lái)講爭(zhēng)議不多，要從第一個(gè)T邁進(jìn)第二個(gè)T，就很難，人才要有很好的教育制度，要有很好的創(chuàng)新制度，要有很好的財(cái)政制度，因?yàn)閯?chuàng)新需要錢，風(fēng)險(xiǎn)投資，這是非常不容易的，很好的人事制度、招聘制度、工資制度。人才也要有相應(yīng)的回報(bào)。最難的是從第二個(gè)T到第三個(gè)T，這才是最根本的制度性的保障，也是最最重要的。

        19世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)成為了全世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，它也不是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)挑戰(zhàn)，它經(jīng)歷過(guò)很多次挑戰(zhàn)，但至少到21世紀(jì)初期，它把所有的挑戰(zhàn)都打敗了，雖然自己也受了很多傷。憑借的是什么？寬容。所以第三個(gè)T才是所有形形色色的Power后面最偉大的。希望每一個(gè)中國(guó)人，希望每一個(gè)有能力對(duì)創(chuàng)造、保障、改進(jìn)第三個(gè)T的人，都盡自己一份力量。我們這個(gè)城市，這個(gè)區(qū)域，這個(gè)國(guó)家，才會(huì)變得越來(lái)越有發(fā)展的前景，越來(lái)越有更加光輝的明天。（本文系據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記稿整理而成，未經(jīng)作者本人審閱）