湖北省教育考試院

    •【關(guān)鍵詞1】轉(zhuǎn)換政府職能

　　政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政管理體制改革的核心。實現(xiàn)政府職能根本轉(zhuǎn)變，必須把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項切實管好，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品。

    •【關(guān)鍵詞2】合理配置職權(quán)

　  深化政府機構(gòu)改革，要按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責關(guān)系，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善行政運行機制。主要有四個方面的任務(wù)：一是深化國務(wù)院機構(gòu)改革；二是推進地方政府機構(gòu)改革；三是精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)；四是加快事業(yè)單位分類改革。 

    •【關(guān)鍵詞3】加強依法行政

　　遵守憲法和法律是政府工作的根本原則，必須全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。要規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主決策機制。加強和改進政府立法工作。健全行政執(zhí)法體制和程序。完善行政復(fù)議、行政賠償和行政補償制度。

　　要以強化責任為核心，建立健全政府運行和管理的各項制度，堅持用制度管權(quán)、管事、管人。要推行政府績效管理和行政問責制度，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度，完善政務(wù)公開制度，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，加強政風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。切實提高政府的執(zhí)行力和公信力，確保政府的權(quán)力真正用于為人民謀利益。 

    •【關(guān)鍵詞4】優(yōu)化組織機構(gòu)

　　一是加強和改善宏觀調(diào)控以及重要領(lǐng)域的管理，促進科學(xué)發(fā)展。二是著眼于保障和改善民生，加強社會管理和公共服務(wù)部門建設(shè)。三是探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。對一些職能相近的部門進行整合實行綜合設(shè)置，整合完善重要行業(yè)管理體制，加強與整合社會管理和公共服務(wù)部門，結(jié)合職能部門的調(diào)整和整合對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)進行精簡和規(guī)范。機構(gòu)改革要堅持積極穩(wěn)妥的方針。充分考慮到經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的諸多困難和潛在風(fēng)險，循序漸進，穩(wěn)步實施，有的可以適當過渡，有的還可以根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化適時進行調(diào)整，不畢其功于一役。 

    •【關(guān)鍵詞5】改善宏觀調(diào)控

　　發(fā)展改革委要進一步轉(zhuǎn)變職能，減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，深化投資體制改革，改進規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策管理，集中精力抓好宏觀調(diào)控、指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。財政部要改革完善預(yù)算和稅政管理，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度；圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。 
 
    •【關(guān)鍵詞6】應(yīng)對能源需求

　    加強能源管理機構(gòu)主要有三點考慮：一是能源涉及經(jīng)濟、外交、資源等多領(lǐng)域多部門，必須從高層次上加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是完善能源行業(yè)管理，對相關(guān)職責進一步予以加強，主要是擬訂并組織實施能源行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標準，發(fā)展新能源，促進能源節(jié)約等。三是能源管理從根本上講是個長遠問題、宏觀問題，必須綜合運用國家發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃、投資、價格等宏觀政策和手段，促進能源管理與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控的有機結(jié)合。