湖北省教育考試院

　　一、唐朝以前的西藏地區(qū)是古黃河流域的族群原始部落時期的滋生棲息地

　　當代考古發(fā)現(xiàn)舊石器時代，包括今天的西藏地區(qū)在內的整個青藏高原生活著古人類。譬如今天的藏北地區(qū)，雅魯藏布江流域散布著有說服力的舊石器時代的考古遺址，分布在藏北的申扎縣、班戈縣、日土縣，藏南的定日縣、吉隆縣。根據(jù)現(xiàn)有的考古資料研究認為，距今5萬年高原地區(qū)生活著古人類，在這以前尚沒有人類生活的考古發(fā)現(xiàn)。

　　引起我們關注的是，新石器時代的古遺址，在西藏地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)超過100多處。

　　考古研究認為，新石器時代的“藏西北文化類型”，距今7500～5000年左右，拉薩北部的當雄地區(qū)新石器遺址可以延伸到距今3000年，出現(xiàn)夾砂黑陶及灰褐陶。西藏東部、東南部昌都、林芝地區(qū)考古發(fā)現(xiàn)的新石器時代遺址文物，與青藏高原東南部邊沿，青海省、甘肅省黃河流域多處出土的，距今5000年的馬家窯文化相同或者相似，并且延伸到距今4500年的半山文化類型、延伸到距今4000年的馬廠文化類型。這些文化類型覆蓋到甘肅省的黃河上游支流洮河流域以及渭河流域。鑒于考古資料研究認為，西藏高原的族群，從華北和華南遷徙來的可能性很大，這與藏族著名的史詩《格薩爾王傳》講述的，格薩爾王是從東部、南部往西、往北發(fā)展進入雪域高原的說法相合。這些考古文物資料和研究成果說明，藏族與黃河流域族群自古是不可分的融合族群，血脈相連。雅魯藏布江中上游南部與尼泊爾族群有關系。

　　二、唐朝時期松贊干布統(tǒng)一吐蕃（西藏）地域與唐朝聯(lián)姻奠定統(tǒng)一于中國的基礎

　　公元6世紀前，西藏地區(qū)是分散的部落族群。十三歲的松贊干布繼承贊普后，致力于西藏地域各族群的統(tǒng)一，在雅魯藏布江流域形成強大的統(tǒng)一政權力量，引進高原周邊的進步文化思想，學習印度文化創(chuàng)造藏文，引進佛教文化。重要的是學習唐朝的文化技藝傳統(tǒng)，迎娶文成公主，引進唐朝佛教文化和工匠技藝建成布達拉宮、大昭寺、小昭寺等寺院傳播唐文化，奠定“漢藏合同一家”統(tǒng)一于中國的基礎。

　　公元658年唐顯慶三年，唐朝使臣出使天竺路經(jīng)日喀則地區(qū)留下“大唐天竺使出銘”漢文摩崖石刻，見證日喀則地區(qū)在唐朝時就與中原王朝有著交通往來的親密關系。

　　唐朝時藏漢雙方王室通婚聯(lián)姻、會盟，為建立統(tǒng)一國家奠定下深厚的基礎。布達拉宮至今供奉著唐朝文成公主的塑像，大昭寺前的廣場上矗立著公元823年建立的“唐蕃會盟碑”，是漢藏一家親的歷史憑據(jù)。

　　需要說明的是，松贊干布逝世后，吐蕃部落族群內亂分散成多個小的邦族群自立的小王爺邦國，這便造成西藏地區(qū)族群分裂的復雜局面，使得西藏族群的教派雜多，時代需要政治統(tǒng)治與教會管理趨向融合。

    三、元朝把西藏納入中國版圖歸中央宣政院管轄

　　1229年成吉思汗的第三子窩闊臺被擁為蒙古帝國大汗，即元太宗。1235年進攻南宋，窩闊臺命次子闊端指揮西路，由陜甘南下四川。闊端進軍經(jīng)過秦、隴藏族地區(qū)，招降藏族首領。為鞏固對西夏故地、甘青藏族地區(qū)的統(tǒng)治，保障南下四川的側翼安全，決定把藏族地區(qū)納入蒙古汗國的統(tǒng)治。1239年闊端派部將多達那波進軍西藏到拉薩地區(qū)，控制西藏。

　　1246年8月，闊端邀請政教諸方面有經(jīng)驗和實力影響的藏傳佛教薩迦派的主持，薩迦班智達在涼州，今天甘肅省的武威會談。會談成功的議定西藏歸附蒙古汗國，西藏各僧俗首領納貢，承認是臣民，接受統(tǒng)治；蒙古汗國維持各僧俗首領的職權，正式委任相應的官職。薩迦班智達以佛教領袖的身份做好西藏各僧俗領袖的工作，歸順蒙古汗國。西藏成為中國地域。

　　1251年蒙哥繼汗位，即元憲宗（桓肅皇帝），進行全國統(tǒng)治地區(qū)的戶口清查，包括西藏。元憲宗蒙哥汗的弟弟忽必烈等得到西藏的封地。年底，薩迦班智達在涼州去世，臨終前將政教領袖的權力交給預先有安排的侄子八思巴。

　　1252年忽必烈奉蒙哥汗的命令，繞道云南迂回包圍進攻南宋，邀八思巴在六盤山會見，商談幫助過境藏族地區(qū)進軍的要務，兩人商談投機情感密切。忽必烈賜八思巴羊脂玉印章，八思巴跟忽必烈同住。1260年3月，忽必烈繼承汗位，年底封八思巴為國師，賜玉印，命他總管全國的佛教事務。西藏自治區(qū)博物館保存著這顆和田玉制的元代“國師之印”。1264年，忽必烈在中央政府設立總制院，1288年改名為宣政院，掌管全國佛教事務和藏族地區(qū)的行政事務，命國師八思巴領總制院事，是元朝中央行政體制，是政教結合、僧俗合并的行政體制。1271年忽必烈定國號為元，1279年忽必烈滅亡南宋統(tǒng)一中國，西藏正式成為中國元朝政府直接管轄的行政區(qū)。元朝政府設立烏思藏宣慰司地方政府，管轄今天西藏大部分地區(qū)。

　　四、明朝政府提升行都指揮使司管轄西藏推行僧綱制度

　　1368年朱元璋在南京稱帝，建立明朝。西藏地區(qū)歸屬明朝疆域。明太祖朱元璋下詔，續(xù)封灌頂國師釋迦堅贊，使西藏僧俗民眾歸附明朝統(tǒng)治。

　　1374年７月開始，明朝政府調整河州衛(wèi)管轄的西藏地方衛(wèi)所提升為行都指揮使司，眾多的藏族首領由皇帝批準頒發(fā)敕書和印信任職。明朝政府為加強統(tǒng)治管理西藏，推行僧綱制度，給予宗教首領法王的封號，通過宗教加強對藏區(qū)的影響統(tǒng)治力。

　　1578年，藏傳佛教格魯派的索南嘉措與進入青海的蒙古土默特部首領俺答汗，在青海湖南面會見。俺答汗贈給索南嘉措“圣識一切瓦齊爾達喇達賴喇嘛”的尊號，格魯派由此以俺答汗所贈的這個名號作為活佛的尊號，索南嘉措成為轉世的第三世達賴喇嘛。1588年索南嘉措去世后，重孫云丹嘉措成為第四世轉世的達賴喇嘛。云丹嘉措由扎什倫布寺的法臺洛桑曲吉堅贊，做他的經(jīng)師和受戒堪布，洛桑曲吉堅贊形成班禪轉世系統(tǒng)。

　　明朝末年，1638年蒙古和碩特部首領固始汗率兵進入青海。1642年固始汗打下日喀則，進入西藏。

    五、清朝冊封達賴喇嘛設駐藏大臣駐兵劃行政區(qū)直接統(tǒng)治管轄西藏

　　1642年固始汗派代表團到盛京（沈陽），皇太極出城親自迎接，第二年致函賞賜固始汗、達賴、班禪等政教首領。1644年清順治元年定都北京，第二年固始汗派兒子到北京上書順治帝，表 示對清政府的諭旨“無不奉命”，同時獻貢物得到順治皇帝的賞賜。

　　1652年（順治九年），達賴喇嘛到北京晉見順治皇帝，受到隆重的接待。1653年初，達賴喇嘛返回西藏的途中，順治帝派官員趕到，賜給五世達賴喇嘛金冊金印，封他為“西天大善自在佛所領天下釋教普通瓦赤喇恒喇達賴喇嘛”，清朝中央政府正式確認達賴喇嘛的宗教領袖地位，歷代達賴喇嘛經(jīng)過中央政府的冊封成為制度。1654年固始汗去世，五世達賴喇嘛倚仗著中央的支持，權力及威望日益增強。

　　1682年五世達賴喇嘛去世，主政的桑結嘉措隱瞞實情向中央討封，1694年平息新疆噶爾丹叛亂的康熙皇帝給予斥責。1705年康熙皇帝認可拉藏汗，派使到西藏封拉藏汗為“翊法恭順汗”，扣捕假達賴喇嘛。1707年批準意希嘉措為六世達賴喇嘛，1709年派人進藏冊封賜予金印，由五世班禪主持，在布達拉宮舉行坐床。由此強調，中央確認冊封才有達賴喇嘛等西藏宗教領袖的實權地位。

　　1720年，康熙皇帝派兵進藏平息準噶爾軍侵擾西藏的叛亂，又平息西藏貴族爭奪權利的禍難，封格桑嘉措為“弘法覺眾第七世達賴喇嘛”。1728年雍正皇帝下令把七世達賴喇嘛移到四川泰寧的惠遠廟居住，還命令七世達賴喇嘛的父親索南達結進京，封他為“輔國公”，防止他干預藏政，這是達賴喇嘛的親屬受中央封爵位的開始，也是中央控制達賴喇嘛的封號和權利。

　　1727年設駐藏大臣，在拉薩設立駐藏辦事大臣衙門，直接監(jiān)督西藏地方政權，留駐藏清軍二千人，歸駐藏大臣指揮。其后，清朝政府劃定西藏和青海、四川、云南的地界，確定西藏的行政范圍。但是西藏郡王專權，釀成戰(zhàn)禍內亂，殺害駐藏大臣、阻斷軍郵驛道。四川總督帶兵入藏平亂，提出“酌定西藏善后章程”十三條上奏乾隆皇帝，改革西藏地方政權，廢除郡王專權，規(guī)定由達賴喇嘛領導噶廈掌管西藏的政務，僧人開始出任噶倫。噶倫之間地位平等，遇事秉承駐藏大臣和達賴喇嘛的指示，共同處理地方各項事務，不得獨斷專行。同時由駐藏大臣監(jiān)督管理。

　　1757年七世達賴喇嘛掌政不久圓寂，清朝政府任命第穆活佛（丹吉林）為攝政，代理達賴喇嘛管理西藏事務。這是達賴喇嘛去世到新的達賴喇嘛掌政之前，由清朝政府任命高僧代行達賴喇嘛職權的攝政制度的開始。由達賴喇嘛、駐藏大臣、攝政共同掌管政務的體制建立起來。

　　1793年清朝政府經(jīng)乾隆皇帝核準頒布實施《欽定藏內善后章程》二十九條（藏文本）。主要內容規(guī)定，駐藏大臣督辦藏內事務，地位與達賴喇嘛、班禪平等。設置“金奔巴瓶”，測簽達賴喇嘛、班禪及藏區(qū)各地轉世“靈童”的認定。測簽儀式必需由駐藏大臣監(jiān)督主持，把“靈童”的名字生辰年月，用滿、漢、藏三種文字書寫在象牙簽牌上，置于金瓶內當眾掣出，報請中央政府正式批準。外事集權于中央，一切西藏外事交涉權，統(tǒng)歸駐藏大臣負責辦理。所有噶倫（行政主管）不得私自向外國通信；外國行文給噶倫時，必須交駐藏大臣并達賴喇嘛審閱處理，不得私自回信。駐藏大臣設置專門機構鑄造銀幣，統(tǒng)一貨幣成色和折算比價，不允許西藏流通鄰國貨幣。西藏地方收支，統(tǒng)由駐藏大臣審核，每年春秋各上報朝廷一次。除非請示駐藏大臣同意，地方政府不得私自增加稅額。《欽定藏內善后章程》是清朝中央政府對西藏行使完全主權而制定的重要的法律文獻，標志著清政府在西藏的施政成熟和完備，對加強和發(fā)展中央與西藏地方的關系，密切祖國各民族之間的聯(lián)系，鞏固西南邊防，防御外敵入侵，安定社會秩序，發(fā)展生產(chǎn)，改善藏族人民的基本生活，起到重要作用。從清王朝到民國，僅西藏地區(qū)，就有70多名活佛通過金瓶掣簽認定。

　　歷史的法律文件說明，清朝政府做出明確的規(guī)定，西藏是中國的主權領土，西藏的佛教領袖必須由中央政府批準任命，并且要接受中央政府的監(jiān)督管理，中央有權廢黜任何危害國家主權利益的佛教領袖。

　　1841年，舉行金瓶掣簽認定十一世達賴喇嘛凱珠嘉措。西藏軍民擊敗英國殖民主義者支持的森巴軍隊對阿里的入侵，收回一千七百多里的國土，這是反擊廓爾喀兩次入侵后，在駐藏大臣的主持下，取得的又一次軍事勝利，使得邊境肅清，國家的領土收復。同時顯示西藏人民熱愛祖國，英勇犧牲捍衛(wèi)國家的領土主權不容侵犯的愛國精神。

　　鴉片戰(zhàn)爭后，英國加緊對中國西藏的侵略活動。1904年8月3日，英軍占領拉薩。1904年9月7日，英國入侵者炮制侵害中國主權的《拉薩條約》，中國的駐藏大臣沒有簽字。1906年中英在北京談判，4月27日簽署《中英續(xù)訂藏印條約》，其中第二款規(guī)定“英國國家應允不占并藏境及不干涉西藏一切政治，中國國家亦應允不準其他外國干涉藏境及其一切政治”。表明英國政府確認中國對西藏的主權，西藏地方的外交事務必須通過中國中央政府。1907年8月英國和俄國達成協(xié)議，將中國對西藏只有“宗主權”的提法寫進協(xié)議，說明英國對西藏的侵略計劃沒有停止。

    五、清朝冊封達賴喇嘛設駐藏大臣駐兵劃行政區(qū)直接統(tǒng)治管轄西藏

　　1642年固始汗派代表團到盛京（沈陽），皇太極出城親自迎接，第二年致函賞賜固始汗、達賴、班禪等政教首領。1644年清順治元年定都北京，第二年固始汗派兒子到北京上書順治帝，表示對清政府的諭旨“無不奉命”，同時獻貢物得到順治皇帝的賞賜。

　　1652年（順治九年），達賴喇嘛到北京晉見順治皇帝，受到隆重的接待。1653年初，達賴喇嘛返回西藏的途中，順治帝派官員趕到，賜給五世達賴喇嘛金冊金印，封他為“西天大善自在佛所領天下釋教普通瓦赤喇恒喇達賴喇嘛”，清朝中央政府正式確認達賴喇嘛的宗教領袖地位，歷代達賴喇嘛經(jīng)過中央政府的冊封成為制度。1654年固始汗去世，五世達賴喇嘛倚仗著中央的支持，權力及威望日益增強。

　　1682年五世達賴喇嘛去世，主政的桑結嘉措隱瞞實情向中央討封，1694年平息新疆噶爾丹叛亂的康熙皇帝給予斥責。1705年康熙皇帝認可拉藏汗，派使到西藏封拉藏汗為“翊法恭順汗”，扣捕假達賴喇嘛。1707年批準意希嘉措為六世達賴喇嘛，1709年派人進藏冊封賜予金印，由五世班禪主持，在布達拉宮舉行坐床。由此強調，中央確認冊封才有達賴喇嘛等西藏宗教領袖的實權地位。

　　1720年，康熙皇帝派兵進藏平息準噶爾軍侵擾西藏的叛亂，又平息西藏貴族爭奪權利的禍難，封格桑嘉措為“弘法覺眾第七世達賴喇嘛”。1728年雍正皇帝下令把七世達賴喇嘛移到四川泰寧的惠遠廟居住，還命令七世達賴喇嘛的父親索南達結進京，封他為“輔國公”，防止他干預藏政，這是達賴喇嘛的親屬受中央封爵位的開始，也是中央控制達賴喇嘛的封號和權利。

　　1727年設駐藏大臣，在拉薩設立駐藏辦事大臣衙門，直接監(jiān)督西藏地方政權，留駐藏清軍二千人，歸駐藏大臣指揮。其后，清朝政府劃定西藏和青海、四川、云南的地界，確定西藏的行政范圍。但是西藏郡王專權，釀成戰(zhàn)禍內亂，殺害駐藏大臣、阻斷軍郵驛道。四川總督帶兵入藏平亂，提出“酌定西藏善后章程”十三條上奏乾隆皇帝，改革西藏地方政權，廢除郡王專權，規(guī)定由達賴喇嘛領導噶廈掌管西藏的政務，僧人開始出任噶倫。噶倫之間地位平等，遇事秉承駐藏大臣和達賴喇嘛的指示，共同處理地方各項事務，不得獨斷專行。同時由駐藏大臣監(jiān)督管理。

　　1757年七世達賴喇嘛掌政不久圓寂，清朝政府任命第穆活佛（丹吉林）為攝政，代理達賴喇嘛管理西藏事務。這是達賴喇嘛去世到新的達賴喇嘛掌政之前，由清朝政府任命高僧代行達賴喇嘛職權的攝政制度的開始。由達賴喇嘛、駐藏大臣、攝政共同掌管政務的體制建立起來。

　　1793年清朝政府經(jīng)乾隆皇帝核準頒布實施《欽定藏內善后章程》二十九條（藏文本）。主要內容規(guī)定，駐藏大臣督辦藏內事務，地位與達賴喇嘛、班禪平等。設置“金奔巴瓶”，測簽達賴喇嘛、班禪及藏區(qū)各地轉世“靈童”的認定。測簽儀式必需由駐藏大臣監(jiān)督主持，把“靈童”的名字生辰年月，用滿、漢、藏三種文字書寫在象牙簽牌上，置于金瓶內當眾掣出，報請中央政府正式批準。外事集權于中央，一切西藏外事交涉權，統(tǒng)歸駐藏大臣負責辦理。所有噶倫（行政主管）不得私自向外國通信；外國行文給噶倫時，必須交駐藏大臣并達賴喇嘛審閱處理，不得私自回信。駐藏大臣設置專門機構鑄造銀幣，統(tǒng)一貨幣成色和折算比價，不允許西藏流通鄰國貨幣。西藏地方收支，統(tǒng)由駐藏大臣審核，每年春秋各上報朝廷一次。除非請示駐藏大臣同意，地方政府不得私自增加稅額?！稓J定藏內善后章程》是清朝中央政府對西藏行使完全主權而制定的重要的法律文獻，標志著清政府在西藏的施政成熟和完備，對加強和發(fā)展中央與西藏地方的關系，密切祖國各民族之間的聯(lián)系，鞏固西南邊防，防御外敵入侵，安定社會秩序，發(fā)展生產(chǎn)，改善藏族人民的基本生活，起到重要作用。從清王朝到民國，僅西藏地區(qū)，就有70多名活佛通過金瓶掣簽認定。

　　歷史的法律文件說明，清朝政府做出明確的規(guī)定，西藏是中國的主權領土，西藏的佛教領袖必須由中央政府批準任命，并且要接受中央政府的監(jiān)督管理，中央有權廢黜任何危害國家主權利益的佛教領袖。

　　1841年，舉行金瓶掣簽認定十一世達賴喇嘛凱珠嘉措。西藏軍民擊敗英國殖民主義者支持的森巴軍隊對阿里的入侵，收回一千七百多里的國土，這是反擊廓爾喀兩次入侵后，在駐藏大臣的主持下，取得的又一次軍事勝利，使得邊境肅清，國家的領土收復。同時顯示西藏人民熱愛祖國，英勇犧牲捍衛(wèi)國家的領土主權不容侵犯的愛國精神。

　　鴉片戰(zhàn)爭后，英國加緊對中國西藏的侵略活動。1904年8月3日，英軍占領拉薩。1904年9月7日，英國入侵者炮制侵害中國主權的《拉薩條約》，中國的駐藏大臣沒有簽字。1906年中英在北京談判，4月27日簽署《中英續(xù)訂藏印條約》，其中第二款規(guī)定“英國國家應允不占并藏境及不干涉西藏一切政治，中國國家亦應允不準其他外國干涉藏境及其一切政治”。表明英國政府確認中國對西藏的主權，西藏地方的外交事務必須通過中國中央政府。1907年8月英國和俄國達成協(xié)議，將中國對西藏只有“宗主權”的提法寫進協(xié)議，說明英國對西藏的侵略計劃沒有停止。

    六、民國冊封班禪和達賴中央政府在西藏行使中國的國家主權

　　1911年10月10日，辛亥革命爆發(fā)，清朝被推翻，建立中華民國。1912年1月1日，孫中山在就職宣言中強調：“國家之本，在于人民，合漢、滿、蒙、回、藏諸地為一國，則合漢、滿、蒙、回、藏諸族為一人，是曰民族之統(tǒng)一”。3月，孫中山主持制定并公布具有憲法性質的《中華民國臨時約法》，其中明文規(guī)定：“中華民國領土，為二十二行省、內外蒙古、西藏、青海。”而且還規(guī)定民國政府的參議院的議員，西藏也與各省、內外蒙古一樣，選派五名代表參加，代表選派方法由地方自定。10月，十三世達賴喇嘛從印度寫信給蒙藏事務局總裁貢桑諾爾布，說“意欲維持佛教，請轉呈妥商”，當時的袁世凱下令恢復他的達賴喇嘛名號，復封為“誠順贊化西天大善自在佛”，派人前往印度冊封，但是因為英印的阻攔未能成行。1912年12月，十三世達賴喇嘛回到拉薩，雖然英國挑唆，但是十三世達賴喇嘛不敢脫離中國“西藏獨立”。

　　1913年10月13日英國策劃西姆拉協(xié)議，中國袁世凱政府聲明拒絕承認“華官華兵不準入藏，華商入藏須領有西藏政府發(fā)給之護照”等侵害中國主權內容的西姆拉協(xié)議，沒有在協(xié)議的正式文本簽字。當時的中國代表發(fā)表聲明：“凡英國和西藏本日或他日所簽訂的條約或類似的文件，中國政府一概不能承認。”英國趁機制造吞占中國領土的麥克馬洪線。由此，二十年后的英國單方面于1938年把“西姆拉協(xié)議”塞進編纂的條約集里，1960年印度用麥克馬洪線標注地圖，同時動用兵力侵占中國領土。立即遭到中國政府的堅決反對，引起中國捍衛(wèi)領土主權的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。

　　西姆拉會議后，英國趁中國政局動亂，開始加大力度公開策劃“西藏獨立”。班禪活佛反對英國挑唆西藏分裂中國，被迫離開西藏。

　　1929年國民黨在南京建立國民政府，九世班禪在南京設立辦事處。十三世達賴喇嘛派人到南京呈遞信件，表示恢復與中央的聯(lián)系。

　　1930年7月，國民政府冊封九世班禪為“護國宣化廣慧大師”，頒給玉冊玉印。1931年設立達賴喇嘛駐京辦事處。九世班禪在南京新亞細亞學會第三次會員大會上作題為《西藏是中國的領土》的重要演講。1932年12月，國民政府任命班禪為”西陲宣化使”，商討西藏事務和班禪返藏問題。

　　1933年10 月30日十三世達賴喇嘛在拉薩病逝。西藏地方政府按照慣例打電報向國民政府報告，并通知九世班禪。國民政府發(fā)布追封十三世達賴喇嘛為“護國宏化普慈圓覺大師”的命令，在南京舉行追悼大會。九世班禪到南京參加達賴喇嘛的追悼大會，擔任國民政府委員。

　　國民政府批準熱振活佛擔任攝政，并派遣黃慕松為專使到拉薩致祭十三世達賴喇嘛，代表國民政府授予熱振活佛“輔國普化禪師”的尊號。黃慕松離開藏時，留守人員以專使行署名義作為中央與西藏地方聯(lián)絡的機構。

　　1935年6月，國民政府批準九世班禪返回西藏的計劃，撥給專款經(jīng)費。但是英國無理抗議班禪返藏，1937年7月抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，國民政府困于國家危難時期戰(zhàn)局，命令九世班禪暫緩入藏留住玉樹。1937年12月1日，九世班禪返藏愿望不能實現(xiàn)，抑郁病逝在玉樹。

　　熱振活佛攝政，報請中央批準青海省平安縣祁家川藏族農(nóng)民的兒子拉木登珠為轉世靈童十四世達賴喇嘛。1940年2月國民政府批準轉世靈童為十四世達賴喇嘛，撥款40萬舉行坐床典禮。2月15日中央代表吳忠信向攝政熱振活佛頒予“輔國普化禪師”的金冊金印授勛章。2月22日中央代表吳忠信與十四世達賴喇嘛同方向面南，坐在寶座上，參與并監(jiān)督十四世達賴喇嘛的坐床典禮。由此強調，民國時期西藏的佛教領袖需要得到中央政府的批準任命才具有職權。

　　抗日戰(zhàn)爭時期中央無暇西顧，熱振攝政年輕幼稚，報告中央暫辭攝政職位，薦老謀深算的低級活佛達扎活佛攝政。達扎很快投入英國懷抱，趁勢發(fā)展自己，依靠英國推動西藏獨立，埋下阻止新中國和平解放西藏的禍根。

    七、中華人民共和國和平解放西藏平息叛亂推動民主改革廢除政教合一的農(nóng)奴制成立西藏自治區(qū)

　　中華人民共和國成立后，1950年5月29日，中央批準鄧小平起草的和平解放西藏的“十大政策”，突出西藏自治、改善人民生活、發(fā)展教育、驅逐帝國主義侵略
勢力，鞏固國防的主要內容，奠定和平解放西藏的基礎。但是達扎的代表在印度受英國挑唆宣稱“西藏獨立”，并且囚禁、殺害、毒死到拉薩傳遞中央和平統(tǒng)一聲音的愛國官員和宗教領袖，拒絕和談。發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭的美國政府妄圖向聯(lián)合國提出干涉中國西藏的提案，由于中國人民志愿軍英勇作戰(zhàn)打出威風，堅決挫敗美國侵朝戰(zhàn)爭的圖謀，中國人民抗擊美帝國主義侵略的堅強氣概震撼世界，迫使美國干涉中國西藏的圖謀失敗。

　　1950年10月19日昌都解放，打開通往拉薩的大門。西藏“噶廈”占卜，“神意”讓16歲的十四世達賴喇嘛親政，投機取得攝政權利的達扎失去職權，西藏地方與中央和平談判的通道由此溝通。達扎不久病死，天意結束他禍害中國。1951年4月西藏地方政府派出阿沛•阿旺晉美為主的5名全權代表到達北京，同中央人民政府全權代表李維漢、張經(jīng)武等經(jīng)多次協(xié)商，正式簽訂《十七條協(xié)議》，宣告西藏和平解放。中國人民解放軍進藏守衛(wèi)國防。

　　1952年至1955年，張經(jīng)武將軍任中央人民政府駐西藏代表。但是拉扎攝政時期親近英國留下的隱患仍在策動“藏獨”，制造騷亂。張經(jīng)武將軍以中央代表身份嚴正交涉做大量工作，撤消“藏獨”分子的官職，取締審判策劃藏獨的“人民會議”骨干。1954年，達賴喇嘛和班禪額爾德尼出席在北京召開的中華人民共和國第一屆全國人民代表大會，達賴喇嘛當選為全國人民代表大會常務委員會副委員長，班禪當選為常務委員會委員。在稍后舉行的中國人民政治協(xié)商會議第二屆第一次會議上，班禪當選為全國政協(xié)副主席。

　　1952年9月6日，中央人民政府駐西藏代表外事幫辦辦公室在拉薩成立，在外交部的領導下，統(tǒng)一處理西藏地區(qū)的涉外事務。中華人民共和國成立，宣布廢除一切不平等條約，印度政府繼承英國在西藏的各種特權和尼泊爾憑借過去的條約在西藏享有的特權全部廢除。

　　1956年4月22日西藏自治區(qū)籌備委員會在拉薩正式成立，國務院把西藏自治區(qū)籌備委員會的大印授予主任委員達賴喇嘛。但是被取締的西藏“人民會議”成員仍在策劃“藏獨”活動，反對并且破壞“民主改革”，維護慘無人道的西藏政教合一的農(nóng)奴制度，個別農(nóng)奴主大頭人發(fā)動武裝叛亂。美國中央情報局插手干涉中國內政，向叛亂武裝空投和運送大量武器彈藥，支持叛亂。1959年3月，中國人民解放軍平息西藏農(nóng)奴主大頭人的叛亂，達賴喇嘛逃到印度組織非法政府，宣布西藏獨立。

　　1961年10月取得平息叛亂勝利后，根據(jù)中央的部署，西藏展開徹底的民主改革，廢除殘害人性的政教合一的封建農(nóng)奴制，廣大藏族同胞解除枷鎖徹底翻身解放，融入社會主義祖國的民族大家庭，生活提高、社會進步，成為真正的國家主人。1965年9月1日，西藏自治區(qū)成立。

　　按照歷史沿襲的規(guī)定，十四世達賴喇嘛沒有得到中華人民共和國政府的冊封，1964年12月19日，國務院發(fā)布《關于撤銷達賴喇嘛丹增嘉措職務的決定》，撤銷十四世達賴喇嘛西藏自治區(qū)籌備委員會主任委員和委員等職務。由此，被中國政府廢黜的達賴喇嘛分裂中國背叛祖國，無資格為十四世達賴喇嘛，沒有資格行使達賴喇嘛宗教領袖的佛事活動，更沒有資格代表當家作主的藏族同胞。