湖北省教育考試院

　　切實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)——中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人答求是雜志社記者問

　　黨中央決定，從２００８年９月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大部署。９月１９日，中央召開了全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，胡錦濤同志發(fā)表重要講話，對(duì)在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。緊接著，中央召開第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議。在這次會(huì)上，求是雜志社記者（以下簡稱記者）就全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)重要問題，采訪了中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。
　
 　記者：在“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和全黨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，為什么要開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)？如何理解這項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性？

　　答：在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民新期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。

　　改革開放以來，我們黨高度重視自身建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)黨的建設(shè)在不斷改進(jìn)中得到加強(qiáng)。同時(shí)，我們必須清醒地看到，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在黨長期執(zhí)政和黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展變化的情況下，黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗(yàn)，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的，管黨治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為艱巨繁重。當(dāng)前，一些黨員、干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求　還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)還不完全適應(yīng)、不完全符合，一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾的呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣重大的問題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取。這些事件再一次告誡我們，只有堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

　　記者：請(qǐng)您介紹一下這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求。

　　答：日前，中央制定下發(fā)了《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，為全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了基本遵循。

　　學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，是“高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)”。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。突出一個(gè)主題，就是科學(xué)發(fā)展。圍繞一個(gè)總要求，就是黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊緊圍繞這三個(gè)著力點(diǎn)下功夫、求突破、見成效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

　　關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則?！兑庖姟访鞔_提出，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各地區(qū)各部門各單位要牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。這四條主要原則是總結(jié)我們黨開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的重要成果，在整個(gè)活動(dòng)中要自始至終地把握好、貫徹好、落實(shí)好。

　　關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)?！兑庖姟分赋?，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。其中，提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，解決突出問題是重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。對(duì)此我們要全面理解和把握。

　　關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題。根據(jù)《意見》精神，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決五個(gè)方面的重點(diǎn)問題。一要解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題，切實(shí)把發(fā)展作為解決我國所有問題的關(guān)鍵，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展是第一要義的要求。二要解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，不深入了解群眾愿望、傾聽群眾要求，對(duì)民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠、對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問題，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進(jìn)一步落實(shí)核心是以人為本的要求。三要解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題，切實(shí)按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求。四要解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題，切實(shí)把統(tǒng)籌兼顧作為處理各方面矛盾和問題必須堅(jiān)持的根本方法，更加自覺地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確反映和兼顧不同方面的利益，進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)籌兼顧的要求。五要解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障，進(jìn)一步落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求。

　　這里需要強(qiáng)調(diào)的是，以上五個(gè)方面的問題是就總體而言的，具體到一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位，到底哪些問題最突出，哪些問題最需要抓緊解決，哪些問題在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決，可能不盡相同。各地區(qū)各部門各單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)那些影響和制約本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要問題，集中精力解決好，防止面面俱到、影響活動(dòng)效果。

　　記者：這次全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共分三批，請(qǐng)您簡要介紹一下批次安排的有關(guān)情況。

　　答：根據(jù)十七大關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大戰(zhàn)略部署，２００８年２月至８月，在江蘇省、中央組織部等２３個(gè)地方和單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)。在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，要求很高，任務(wù)很重這一實(shí)際，中央研究決定，全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年９月開始，用一年半左右的時(shí)間，自上而下分三批展開，每批時(shí)間半年左右，到２０１０年２月基本完成。其中，第一批，從２００８年９月開始，２００９年２月基本完成，包括：中央和國家機(jī)關(guān)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨政機(jī)關(guān)；全國、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)；中管金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)；黨中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位，中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)各部門管理的事業(yè)單位，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直屬事業(yè)單位。第二批，從２００９年３月開始，２００９年８月基本完成，包括：市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨政機(jī)關(guān)；市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)師、團(tuán)機(jī)關(guān)；中央企業(yè)；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直屬企業(yè)，市（地、州、盟）直屬企業(yè)事業(yè)單位；高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校。第三批，從２００９年９月開始，２０１０年２月基本完成，包括：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道；村、社區(qū)；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基層單位；中小學(xué)校；未參加第二批活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等。

　　記者：為什么中央把省部級(jí)黨政機(jī)關(guān)、中管金融機(jī)構(gòu)作為第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位？

　　答：首先，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是管方向、管宏觀、管政策的，在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中處于重要地位，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重大責(zé)任。其次，參加第一批的這些單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部十分集中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各單位中，副省部級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共有１８００余名，占在職省部級(jí)干部的８０％以上，廳局級(jí)干部數(shù)量也很大。這些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平如何、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力如何，直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策，關(guān)系到全黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。第三，切實(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不僅對(duì)于第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有著重要的示范和導(dǎo)向作用，還有利于省部級(jí)機(jī)關(guān)在抓好自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，集中精力抓好后兩批的工作，這也是我們黨開展集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、謀劃發(fā)展、解決問題、推動(dòng)工作。這些單位的廣大黨員要積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，努力在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性、提升素質(zhì)，更好地在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用。

　　記者：黨中央已經(jīng)對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出具體部署，請(qǐng)問確保第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)，要抓哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？

　　答：在《意見》基礎(chǔ)上，中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），對(duì)全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確要求。根據(jù)中央《意見》和《實(shí)施意見》的安排，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)３個(gè)階段，每個(gè)階段包括３個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，共有１１個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。

　　第一，準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一步。這是試點(diǎn)單位的共同經(jīng)驗(yàn)。這一環(huán)節(jié)要著重抓好３件事：一是制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案；二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)；三是籌備召開動(dòng)員大會(huì)。

　　第二，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。這一階段要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、解放思想討論３個(gè)環(huán)節(jié)。

　　第三，分析檢查階段。這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。要圍繞《意見》提出的５個(gè)方面重點(diǎn)問題，廣泛征求意見、深刻分析原因、明確改進(jìn)思路。這一階段也要抓好３個(gè)環(huán)節(jié)：一是召開檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)；二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；三是組織群眾評(píng)議。

　　第四，整改落實(shí)階段。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，最終要落實(shí)在整改實(shí)踐上。這一階段要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制３個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改落實(shí)方案；二是集中解決突出問題；三是完善體制機(jī)制。

　　第五，總結(jié)和測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上做好滿意度測(cè)評(píng)工作。

　　以上１１個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，有的是階段性的，有的則需要貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。比如，深入學(xué)習(xí)、解放思想、解決問題、完善機(jī)制等，都要自始至終抓好。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不作統(tǒng)一轉(zhuǎn)段要求，各地區(qū)各部門各單位要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系和相互銜接，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。要注意講成本、重實(shí)效，防止形式主義。

　　記者：關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問題，請(qǐng)問應(yīng)該如何把握？

　　答：中央《意見》明確指出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。比如，中管金融機(jī)構(gòu)所屬各分支機(jī)構(gòu)及基層單位黨的關(guān)系在系統(tǒng)內(nèi)的，其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全部由總部黨委領(lǐng)導(dǎo)；各地稅務(wù)、海關(guān)等垂直管理部門的下屬機(jī)構(gòu)黨的關(guān)系在地方的，其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由所在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助。根據(jù)中央《意見》規(guī)定，國有企業(yè)和高等學(xué)校等單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照干部管理權(quán)限確定，黨的關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助。

　　記者：為了確保第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，要采取哪些有力措施？

　　答：中央對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署和安排已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在的主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要按照中央的要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前黨的建設(shè)的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，中央決定成立中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各地區(qū)各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，提倡把困難大、問題多的地方確定為聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全體參與、全程參加。中央及各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將分別派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題、督促檢查等工作。第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位也要抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有較高政策理論水平、熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作的得力干部，組建指導(dǎo)檢查組，防止活動(dòng)走過場、出偏差。

　　二要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新。第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，從中央國家機(jī)關(guān)和地方等不同層面、東中西部等不同地域出發(fā)，根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn)，根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員等不同對(duì)象，提出有針對(duì)性的具體要求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建實(shí)踐平臺(tái)。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，合理把握進(jìn)度，鼓勵(lì)和支持各地區(qū)各部門各單位在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方式方法上因地制宜作出安排，進(jìn)行探索。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)、搞文山會(huì)海，力戒形式主義。

　　三要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要以中央文件精神和這次會(huì)議精神為基本依據(jù)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，在全社會(huì)大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。要及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

　　四要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。各地區(qū)各部門各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來，同開展紀(jì)念改革開放３０周年活動(dòng)結(jié)合起來，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來。要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹中央部署要求、組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，注意在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)干部、辨別干部。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。