湖北省教育考試院

　　廣東是我國(guó)改革開放的先行者和排頭兵。改革開放30年來，在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣東歷屆省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，朝著率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)，取得了令人矚目的成就，形成了不斷深化改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步的有益經(jīng)驗(yàn)。

　　偉大的實(shí)踐　喜人的成就

　　對(duì)廣東而言，改革開放的30年是解放思想、開拓創(chuàng)新的30年，是先行一步、快速發(fā)展的30年，是人民奔向富裕安康、社會(huì)全面進(jìn)步的30年。這些改革開放的成就，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。改革開放極大地解放了生產(chǎn)力。廣東經(jīng)濟(jì)總量保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)活力的區(qū)域之一和世界重要的制造業(yè)基地。2007年，廣東的地區(qū)生產(chǎn)總值由1978年的185億元增加到3萬多億元，年均增長(zhǎng)13.8%，連續(xù)19年居全國(guó)首位；財(cái)政總收入達(dá)到7750億元，連續(xù)17年居全國(guó)首位；進(jìn)出口總額達(dá)到6340億美元，連續(xù)22年居全國(guó)首位。

　　發(fā)展方式向又好又快轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已具雛形，產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和適度重型化趨勢(shì)明顯。內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)日益協(xié)調(diào)，成為外貿(mào)大省、利用外資大省和經(jīng)濟(jì)開放度最高的省份。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，2007年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局初步形成，粵北山區(qū)和東西兩翼發(fā)展逐年加快。節(jié)能降耗、治污減排和節(jié)約集約用地成效顯著，2006年以來單位GDP和工業(yè)增加值能耗連續(xù)居全國(guó)第二低位和最低水平。

　　民生不斷改善。2007年，廣東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17699元，比1978年增長(zhǎng)42倍；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)5624元，比1978年增長(zhǎng)28倍。全省總體實(shí)現(xiàn)小康，珠江三角洲已率先步入寬裕型小康。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.51%，在全國(guó)各省市區(qū)中最低。率先建立面向全社會(huì)的統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)體系，城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)和農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)人數(shù)等均居全國(guó)首位。

　　群眾精神文化生活更加豐富。公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的新時(shí)期廣東人精神得到弘揚(yáng)光大。文藝創(chuàng)作百花齊放，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系日趨完善，對(duì)外文化交流日趨活躍，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。

　　文明法治環(huán)境逐步形成。以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系已經(jīng)建立。人民群眾參與民主政治的形式不斷完善，建立了直接聽取人大代表和政協(xié)委員意見的“直通車”制度。在全國(guó)率先實(shí)施以法治省方略，大膽開展先行性、試驗(yàn)性地方立法。

　　深刻的認(rèn)識(shí)　有益的經(jīng)驗(yàn)

　　作為我國(guó)改革開放的試驗(yàn)區(qū)和前沿陣地，廣東為改革開放在全國(guó)的鋪開和深入提供了若干規(guī)律性認(rèn)識(shí)和有益經(jīng)驗(yàn)。

　　堅(jiān)持解放思想，大膽地試、大膽地闖。以解放思想引領(lǐng)改革開放，不斷沖破不合時(shí)宜的觀念的束縛，不斷破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為先行一步創(chuàng)造良好的思想條件和制度基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持把中央精神與廣東省情緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用足用活中央給予的“特殊政策”和“靈活措施”，結(jié)合本地實(shí)際和不同發(fā)展階段特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出發(fā)展思路、推進(jìn)各項(xiàng)改革：改革開放初期，試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)對(duì)外開放；從1992年開始，率先對(duì)產(chǎn)權(quán)改革進(jìn)行探索；新世紀(jì)新階段，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律辦事，努力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。明確改革的市場(chǎng)取向，通過一系列以市場(chǎng)化為取向的改革，使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展創(chuàng)造條件；積極推動(dòng)各項(xiàng)改革事業(yè)發(fā)展，逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。

　　堅(jiān)持改革和開放相互推動(dòng)。努力抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)各種有利時(shí)機(jī)，深化市場(chǎng)取向改革，創(chuàng)立更具活力、更為高效的體制機(jī)制環(huán)境，為開放提供持續(xù)動(dòng)力和良好環(huán)境。同時(shí)，注重從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局思考問題，從國(guó)際視野部署廣東的改革開放，積極學(xué)習(xí)引進(jìn)世界各國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為自身改革提供新的思路和借鑒，促進(jìn)改革不斷深入。

　　堅(jiān)持以人為本，讓發(fā)展成果惠及全體人民。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重視社會(huì)事業(yè)，關(guān)注民生問題，堅(jiān)持公共資源配置向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，逐步形成覆蓋全社會(huì)的基本公共服務(wù)體系，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

　　堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。緊密結(jié)合改革開放實(shí)踐，堅(jiān)持以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，為改革開放的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

　　嶄新的起點(diǎn)　光榮的使命

　　新世紀(jì)新階段，廣東的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，既面臨難得機(jī)遇，也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，廣東必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展道路，繼續(xù)承擔(dān)好改革開放先行者和排頭兵的光榮使命。

　　繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，努力破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)持做到“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來”：必須準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，從片面追求總量和速度的發(fā)展觀念中解放出來；必須深刻把握全面發(fā)展的要求，從單一發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路中解放出來；必須堅(jiān)持以人為本，從重物輕人的觀念中解放出來；必須創(chuàng)新發(fā)展模式，從粗放型的發(fā)展模式中解放出來；必須發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取精神，從小富即安的思想中解放出來；必須樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，從過分依賴地緣優(yōu)勢(shì)及習(xí)慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢(shì)中解放出來；必須增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的政治責(zé)任感，從先富幫后富責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的被動(dòng)狀態(tài)中解放出來；必須認(rèn)清人民群眾是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的主體，從不重視人民群眾主體作用的意識(shí)中解放出來。

　　抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把繼續(xù)解放思想落實(shí)到深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來。加大自主創(chuàng)新力度，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受國(guó)際分工向主動(dòng)參與國(guó)際分工的飛躍；大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)施提升珠三角、帶動(dòng)?xùn)|西北部戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；以打造宜居城鄉(xiāng)為載體，建設(shè)美好家園；創(chuàng)新干部選拔任用方式，加快高層次人才建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供人才保證和智力支持；不斷增強(qiáng)改革決策的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性，增添改革開放新動(dòng)力，開拓改革開放新局面。
　?。▓?zhí)筆：溫憲元　廖勝華　張?jiān)烊海?/p>