湖北省教育考試院

——訪教育部部長周濟

　　“貫徹新的發(fā)展理念,加強新的戰(zhàn)略思考,落實新的政策舉措”,說起2009年教育事業(yè)發(fā)展,教育部部長周濟的思路非常清晰,在他看來,2009年是謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要一年,是推進教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,需要認準(zhǔn)方向、腳踏實地。

    貫徹新的發(fā)展理念

　　教育事業(yè)為何要貫徹新的發(fā)展理念?

　　“因為當(dāng)前我國教育事業(yè)正站在新的歷史起點上,進入到改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。”

　　何謂新的歷史起點?

　　“經(jīng)過新中國建立以來60年的不懈努力,尤其是改革開放30年來的艱苦奮斗,我國已經(jīng)從‘人口大國’建設(shè)成為‘人力資源大國’,今后的目標(biāo),是實現(xiàn)從‘人力資源大國’向‘人力資源強國’的轉(zhuǎn)變,由‘大’變‘強’,關(guān)鍵是質(zhì)量,要讓孩子們從‘有學(xué)上’到‘上好學(xué)’,我們站在新的歷史起點上。”

　　那么,在如此重要的歷史關(guān)頭,面對如此光榮而艱巨的歷史任務(wù),如何貫徹新的發(fā)展理念?

　　“必須堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)化為推進教育科學(xué)發(fā)展的堅強意志，轉(zhuǎn)化為謀劃教育科學(xué)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的實際能力,轉(zhuǎn)化為促進教育科學(xué)發(fā)展的政策措施,更好地推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。”面對記者的提問,周濟這樣回答。

　　2009年,教育部門將以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,集中力量解決人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題,促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展,辦好人民滿意教育。“為此,我們明確提出將以‘謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意教育’為載體,突出實踐特色,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,努力在解決人民群眾反映強烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新突破。”周濟說。

    加強新的戰(zhàn)略思考

　　周濟在采訪中表示,研究制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,“這是黨中央、國務(wù)院的重大決策,胡錦濤總書記對這項工作非常關(guān)心,溫家寶總理親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,劉延?xùn)|國務(wù)委員擔(dān)任工作小組組長。這份綱要將對未來12年我國教育改革發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署,我們將不辜負這個光榮使命,努力研究制定出一個高質(zhì)量的規(guī)劃綱要,一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,立足基本國情,體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展、促進公平、改革創(chuàng)新精神的規(guī)劃綱要,把黨的十七大對教育提出的新要求貫徹好,把人民群眾對教育的新期盼落實好。”

　　據(jù)周濟介紹,2008年8月29日,國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作方案》,正式啟動了規(guī)劃綱要研究制定工作。規(guī)劃綱要研究制定工作安排了11個重大戰(zhàn)略專題調(diào)研組和總體戰(zhàn)略研究組,委托有關(guān)國內(nèi)機構(gòu)和國際組織進行專門研究,動員和組織了數(shù)以千計的專家學(xué)者進行深入調(diào)查研究;同時,在全社會公開征求各方面意見和建議,問計于民、求策于眾,廣納群言、廣集眾智。

　　“研究制定規(guī)劃綱要,必須加強新的戰(zhàn)略思考。我們要按照中央要求,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,把發(fā)展教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,落實好教育規(guī)劃優(yōu)先、財政投入優(yōu)先、公共資源配置優(yōu)先。要堅持教育服務(wù)國家、服務(wù)人民,全面貫徹黨的教育方針,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),促進教育同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,為建設(shè)人力資源強國和創(chuàng)新型國家作貢獻。要堅持質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　要堅持教育改革開放,深入推進教育體制改革,合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu),改革教育教學(xué)模式,創(chuàng)新教育發(fā)展道路,提高教育現(xiàn)代化水平。要堅持促進公平,把教育公平作為社會公平的重要基礎(chǔ),堅持教育公益性,保障人民群眾接受良好教育的機會,努力辦好人民滿意的教育。”周濟說。

    落實新的政策舉措

　　“2009年,我們要繼續(xù)著力落實好各項重要政策和教育惠民舉措,尤其是新的政策舉措。”周濟說。

　　國務(wù)院決定,2009年在全國義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資。“這是貫徹落實義務(wù)教育法和加強教師隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,對于吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才長期從教、終身從教,對于促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。”周濟說,“我們將認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》,確保中央的決策和各項部署落實到位,集中力量把這件好事辦好。”

　　“百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。”采訪中,周濟反復(fù)強調(diào)加強教師隊伍建設(shè)的極端重要性。沒有高水平的教師,就沒有高質(zhì)量的教育。提高教育質(zhì)量乃至整個教育事業(yè)的成敗,從根本上講,取決于教師隊伍的素質(zhì),因此,全面提高教師素質(zhì),尤其是加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),必須成為教育工作的重中之重。“2009年,我們將把實施績效工資與深化教師人事制度改革結(jié)合起來,開展統(tǒng)一中小學(xué)教師職務(wù)制度改革試點,進一步完善和調(diào)整農(nóng)村學(xué)校編制,強化學(xué)校崗位設(shè)置管理,嚴(yán)格教師資格制度,建立健全教師準(zhǔn)入機制、競爭機制和激勵機制,開展大規(guī)模教師培訓(xùn),大力加強師德建設(shè),促進教師不斷提高素質(zhì),建設(shè)高水平的教師隊伍。”

　　重點加快發(fā)展中等職業(yè)教育,也是2009年教育部門工作重點。“近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》提出,2009年起對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實行免費。這是大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)特別是發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育的重大改革舉措,我們將抓緊抓好這項舉措的落實。同時,我們將在深化改革、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,努力實現(xiàn)2009年招生860萬人的目標(biāo)。”

　　如何提高高等教育質(zhì)量,增強培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力是周濟一直在思考的問題。“提高質(zhì)量是高等教育深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是新階段高等教育改革和發(fā)展的使命和責(zé)任。要切實把工作重點放在提高質(zhì)量上,堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路,深化高等學(xué)校改革,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。要‘頂天立地’,大力推進自主創(chuàng)新,深入推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”

　　高校畢業(yè)生就業(yè)工作是掛在周濟心中的一件大事。他說:“就業(yè)是民生之本。2009年全國高校畢業(yè)生規(guī)模達到611萬,比2008年增加52萬人,我們將全力以赴做好他們的就業(yè)工作。”今年,國務(wù)院對高校畢業(yè)生就業(yè)工作職能進行了調(diào)整,明確了由人力資源和社會保障部牽頭,會同教育部等部門擬定畢業(yè)生就業(yè)政策,負責(zé)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作;教育部負責(zé)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。對此,周濟說:“這是一項促進畢業(yè)生充分就業(yè)的重大舉措。為了積極應(yīng)對當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢,教育部已成立高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動教育系統(tǒng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。同時,我們還下發(fā)相關(guān)通知,要求各地教育行政部門和高等學(xué)校以社會需求為導(dǎo)向深化高等教育改革,廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、實習(xí)實踐和職業(yè)技能培訓(xùn),從根本上提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力。今后,畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)將成為教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,加強思想教育,大力引導(dǎo)和推動畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層、到部隊、到西部,到祖國最需要的地方建功立業(yè),也是我們的一項重要工作。”