湖北省教育考試院

　　今天，我們?cè)诟吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的同時(shí)，必須把科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，作為21世紀(jì)中華民族實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)興的思想綱領(lǐng)。

　　科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略思想

　　科學(xué)發(fā)展觀作為民族復(fù)興的戰(zhàn)略思想，本質(zhì)上在于它從以人為本的世界觀和方法論層面，揭示了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略價(jià)值。

　　1、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀對(duì)民族復(fù)興的戰(zhàn)略意義。

　　發(fā)展觀是人們關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總的看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性、長(zhǎng)期性的重大影響?？茖W(xué)發(fā)展觀運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，科學(xué)回答了新世紀(jì)、新階段中國(guó)面臨的“為什么發(fā)展”、“為誰(shuí)發(fā)展”、“靠誰(shuí)發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”等一系列重大問(wèn)題，深刻揭示了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展手段等，集中體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論。

　　從民族復(fù)興的戰(zhàn)略層面理解馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀與方法論，最根本的在于看它“發(fā)展”的核心和終極目的是什么？以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不僅鮮明地亮出了發(fā)展的旗幟、綱領(lǐng)，而且體現(xiàn)并滲透于發(fā)展的戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略部署以及發(fā)展的方式、體制與機(jī)制等具體的路徑和要求上。

　　以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，注意從唯物史觀的高度去審視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一切問(wèn)題，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人的發(fā)展的意義，注重改革、發(fā)展與民族復(fù)興對(duì)人的全面發(fā)展的意義。首先，它突出表現(xiàn)為科學(xué)發(fā)展觀以人為本的價(jià)值向度，在肯定人的工具性、手段性，積極發(fā)揮人在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的作用的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)一切以人為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把人的需要的滿足和人的全面發(fā)展作為發(fā)展的最終目的。這就突出了人的第一性、主體性和主動(dòng)性、能動(dòng)性，恢復(fù)了發(fā)展的本真和意義。這樣，發(fā)展不應(yīng)僅僅是追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不能是為發(fā)展而發(fā)展，更不能以官員“功業(yè)”、“政績(jī)”、“形象”為轉(zhuǎn)移，發(fā)展必須是為了人，為了人的需要的滿足和人的全面發(fā)展為最終目的。

　　2、以人為本科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略價(jià)值。

　　以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值向度不僅凸顯為了人民利益的功利尺度，而且倡導(dǎo)道義尺度，認(rèn)為發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它還包括政治、文化、人的素質(zhì)等內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)并非社會(huì)的全部?jī)?nèi)容，理想的社會(huì)不僅應(yīng)該是高效率、高效用的，而且還應(yīng)該符合正義、公平等道德、道義原則。為此，在發(fā)展過(guò)程中主張既講功利、功用、效益，同時(shí)還講道德、道義，遵循道德、道義原則，使發(fā)展既符合功利要求，又符合道義上的要求，用道德、道義尺度衡量和評(píng)判發(fā)展，使發(fā)展成為合理的、好的發(fā)展，以避免和克服人的精神價(jià)值失落以及人際關(guān)系疏遠(yuǎn)等“以物為本”的發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)。

　　從這一基本觀點(diǎn)出發(fā)，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀主張發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合發(fā)展，不以經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替其他方面的發(fā)展，特別是不以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展代替人的精神、道德價(jià)值追求；主張發(fā)展是當(dāng)代人與后代人發(fā)展的統(tǒng)一，不因當(dāng)代人的發(fā)展損害后代人的發(fā)展，不因追求當(dāng)代人的“利”而放棄對(duì)后代人發(fā)展的道義責(zé)任；還主張發(fā)展是社會(huì)全體成員的發(fā)展，不是少數(shù)人的發(fā)展，不能以少數(shù)人的發(fā)展損害絕大多數(shù)人的發(fā)展。

　　可見(jiàn)，以人為本的發(fā)展既主張功利、效用尺度，用功利、效用、利益調(diào)動(dòng)人的積極性，增加中、高收入階層的比重，讓一部分人先富起來(lái)，同時(shí)又主張道義標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)向，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓社會(huì)弱勢(shì)群體也能從改革開(kāi)放和發(fā)展中受益，并最終走向共同富裕?？梢哉f(shuō)，廣大人民利益的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展之過(guò)程，也就是中華民族偉大復(fù)興之過(guò)程。

　　科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇

　　科學(xué)發(fā)展觀作為引導(dǎo)中華民族在融入全球社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略路徑選擇，其核心思想是：在對(duì)當(dāng)今全球形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)作科學(xué)分析判斷的基礎(chǔ)上，提出了中國(guó)通過(guò)和平發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏、世界和諧的發(fā)展戰(zhàn)略。
　　
        1、發(fā)展戰(zhàn)略路徑選擇的原則。

　　中國(guó)“和平發(fā)展”戰(zhàn)略路徑選擇有五大原則：第一，中國(guó)和平發(fā)展就是要充分利用世界和平的大好時(shí)機(jī)，努力發(fā)展壯大自己，同時(shí)又用自己的發(fā)展，維護(hù)世界和平。第二，中國(guó)的發(fā)展，基點(diǎn)主要放在自己的力量上，獨(dú)立自主，自力更生，艱苦奮斗；依靠廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、充足的勞動(dòng)力資源和雄厚的資金儲(chǔ)備，以及改革帶來(lái)的機(jī)制創(chuàng)新。第三，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。中國(guó)必須堅(jiān)持開(kāi)放的政策，在平等互利的原則下，同世界一切友好國(guó)家發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)。第四，中國(guó)的發(fā)展需要很長(zhǎng)時(shí)間，恐怕要多少代人的努力奮斗。第五，中國(guó)的發(fā)展不會(huì)妨礙別人，也不會(huì)威脅任何人。中國(guó)現(xiàn)在不稱霸，將來(lái)發(fā)展了、強(qiáng)大了也永遠(yuǎn)不會(huì)稱霸。

　　2、和平發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅為中國(guó)贏得民族繁榮富強(qiáng)的世界形象奠定基礎(chǔ)，而且正在體現(xiàn)出有利于互利共贏、世界和諧格局的形成。中國(guó)在這樣一個(gè)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境下謀求民族復(fù)興，自然要處理好與周邊鄰國(guó)的關(guān)系。抓住機(jī)遇謀求自身的發(fā)展，離不開(kāi)給其他國(guó)家提供機(jī)遇，給了其他國(guó)家發(fā)展的機(jī)遇，中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇就更多更好。所以對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程等中國(guó)都要大力推進(jìn)，從而使中國(guó)獲益，亞洲獲益，最終世界獲益。

　　中國(guó)的和平發(fā)展、民族復(fù)興對(duì)于歐洲意味著什么？我們認(rèn)為，中國(guó)的和平發(fā)展、民族復(fù)興將為歐洲以及中歐關(guān)系帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。首先，在發(fā)展的問(wèn)題上，歐洲和中國(guó)一樣，都處在和平發(fā)展的進(jìn)程中。歐洲和中國(guó)在兩次世界大戰(zhàn)中，都付出過(guò)沉重的血的代價(jià),因而更加深知和平的珍貴。歐洲正在走向聯(lián)合和統(tǒng)一，歐盟已經(jīng)成為當(dāng)今世界一體化程度最高、綜合實(shí)力雄厚的國(guó)家聯(lián)合體。中國(guó)希望，和平發(fā)展的統(tǒng)一的新歐洲，特別是歐盟，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。其次，在國(guó)際戰(zhàn)略觀上，歐洲與中國(guó)有許多共同點(diǎn)。歐洲與中國(guó)都希望營(yíng)造一個(gè)和平發(fā)展、互信互利、造福人類的國(guó)際環(huán)境。我們都贊成多邊主義，主張尊重文化的多樣性，要求維護(hù)國(guó)際關(guān)系的民主化，以法治的精神改革現(xiàn)存國(guó)際秩序中的不合理成分，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光推進(jìn)成熟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。其三，是中國(guó)的和平發(fā)展有利于中歐之間的互利合作。我們認(rèn)為，中國(guó)的和平發(fā)展為中歐合作提供了歷史性機(jī)遇。這些年，隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，歐盟國(guó)家對(duì)華投資也不斷擴(kuò)大，中歐貿(mào)易發(fā)展迅速，中歐經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性與合作的潛力已成為雙邊關(guān)系最重要的紐帶和基石。

　　中歐之間發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的伙伴關(guān)系，無(wú)論對(duì)于中國(guó)的和平發(fā)展、民族復(fù)興，還是對(duì)于歐洲一體化進(jìn)程，都是絕對(duì)不可缺少的，我們認(rèn)為，在中華文明與歐洲文明之間，不僅不會(huì)發(fā)生沖突，而且將交相輝映，共同放射出燦爛的光芒。同樣，中國(guó)的和平發(fā)展，中國(guó)建設(shè)和諧世界的努力，正在得到世界各國(guó)的響應(yīng)和支持。因?yàn)槭澜鐚暮推桨l(fā)展、和諧世界建設(shè)中獲益。

　　科學(xué)發(fā)展觀是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求

　　要將科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為21世紀(jì)中華民族可持續(xù)復(fù)興的偉大實(shí)踐，就要善于將科學(xué)發(fā)展觀的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的指導(dǎo)思想和實(shí)踐要求。尤其是以下三個(gè)“統(tǒng)籌”的任務(wù)和要求更為迫切。

　　1、切實(shí)改變城鄉(xiāng)分割的“二元”結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)分治的“二元”體制，把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)的整體，統(tǒng)籌兼顧。

　　在目前二元社會(huì)的條件下，城鄉(xiāng)之間既不平等，同時(shí)也相當(dāng)程度地處于相互割裂與對(duì)立狀態(tài)之中。一方面，城市居民擁有農(nóng)民無(wú)法享受到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和社會(huì)福利待遇；另一方面，農(nóng)民生存發(fā)展?fàn)顩r令人擔(dān)憂。全國(guó)13億人口，62%在農(nóng)村，全國(guó)有近3000萬(wàn)貧困人口，基本上都集中在中西部地區(qū)，還有6000萬(wàn)人剛剛過(guò)了溫飽線。近年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，與城市居民收入差距不斷拉大。不僅如此，農(nóng)民在受教育水平、健康狀況以及社會(huì)保險(xiǎn)等方面，也都與城市有著較大的差距。因此，我們必須站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，不可能采用區(qū)域平衡的方式發(fā)展?，F(xiàn)在，梯度開(kāi)發(fā)的絕對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)已經(jīng)大大弱化，因此，我們必須在社會(huì)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的理想和目標(biāo)。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要從全局和大局出發(fā)，進(jìn)一步樹(shù)立和鞏固全國(guó)“一盤(pán)棋”的思想，按照鄧小平“兩個(gè)大局”的設(shè)想，在東、中、西部良性互動(dòng)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)共同富裕和共同發(fā)展。

　　3、走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)高度的生態(tài)文明。

　　發(fā)展必須是可持續(xù)的，這樣我們才能保證實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展的需要，既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的目標(biāo)，又為未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。這就要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源和能源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在總體上，統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要變革傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，建立人與自然和諧共生的關(guān)系，就是要堅(jiān)持遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵循社會(huì)規(guī)律和遵循自然規(guī)律的統(tǒng)一，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過(guò)程，實(shí)際上是推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，也是將科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的使命和任務(wù)。

　　科學(xué)發(fā)展觀作為民族復(fù)興的思想綱領(lǐng)，引導(dǎo)民族復(fù)興的重大戰(zhàn)略思想，也只有在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，才能成為吸引千百萬(wàn)民眾參與的、推動(dòng)民族復(fù)興偉大事業(yè)的實(shí)踐。因此，要在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中促進(jìn)民族復(fù)興的偉大事業(yè)，最根本的就是要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐轉(zhuǎn)化為一種制度安排。

　　科學(xué)發(fā)展觀作為21世紀(jì)中華民族復(fù)興的思想綱領(lǐng)，作為引導(dǎo)中華民族走向可持續(xù)復(fù)興的重大戰(zhàn)略思想，在轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的過(guò)程中，不僅逐漸地獲得了體制與機(jī)制的支撐，而且正在凝聚成一種令世界矚目的發(fā)展的新范式、新模式，該發(fā)展范式（或模式）也可以說(shuō)是民族復(fù)興的中國(guó)模式。

　?。ㄗ髡呦等A東理工大學(xué)人文科學(xué)研究院教授、博導(dǎo)、上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)）

　　本文語(yǔ)萃

　　◆以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不僅鮮明地亮出了發(fā)展的旗幟、綱領(lǐng)，而且體現(xiàn)并滲透于發(fā)展的戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略部署以及發(fā)展的方式、體制與機(jī)制等具體的路徑和要求上。

　　◆以人為本的發(fā)展既主張功利、效用尺度，用功利、效用、利益調(diào)動(dòng)人的積極性，增加中、高收入階層的比重，讓一部分人先富起來(lái)，同時(shí)又主張道義標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)向，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，讓社會(huì)弱勢(shì)群體也能從改革開(kāi)放和發(fā)展中受益，并最終走向共同富裕。

　　◆科學(xué)發(fā)展觀在轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的過(guò)程中，不僅逐漸地獲得了體制與機(jī)制的支撐，而且正在凝聚成一種令世界矚目的發(fā)展的新范式、新模式，該發(fā)展范式（或模式）也可以說(shuō)是民族復(fù)興的中國(guó)模式。