湖北省教育考試院

    改革開放行不行，要看三十年。據(jù)說，小平這樣說過。到今年十二月，改革啟動(dòng)就三十周年了?，F(xiàn)在看來，可以作出肯定的結(jié)論了。

    胡錦濤總書記十七大報(bào)告，對近三十年的改革歷程作了系統(tǒng)的分析和理論概括，首次提出了中國特色社會(huì)主義理論體系的概念。

    本文擬對這個(gè)理論體系作些歷史的和邏緝的分析，了解這個(gè)體系各相關(guān)因素內(nèi)在的聯(lián)系，以加深對這個(gè)體系的理解。

    一、中國特色社會(huì)主義的歷史定位

    中國特色社會(huì)主義，是在馬克思主義誕生一個(gè)半多世紀(jì)的歷史過程中，繼蘇聯(lián)模式社會(huì)主義和歐州一些國家的民主社會(huì)主義模式之后，又一種新的更有活力的社會(huì)主義模式。

    我們現(xiàn)在正處在這種新型的正在形成的社會(huì)主義社會(huì)模式的開創(chuàng)階段。

    二、中國特色社會(huì)主義理論體系的三個(gè)關(guān)鍵詞

    要認(rèn)識一個(gè)理論體系，大凡要經(jīng)過從復(fù)雜到簡單，再從簡單到復(fù)雜的過程。經(jīng)歷這樣一個(gè)過程之后，我找到了這個(gè)理論體系的起始點(diǎn)、支柱和核心，就是"一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)"這條基本路線的三個(gè)關(guān)鍵詞：發(fā)展、改革開放、四項(xiàng)基本原則。這三個(gè)關(guān)鍵詞的組合和延伸就構(gòu)成了這個(gè)理論體系。

    現(xiàn)在，先摘錄幾段話來了解"一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)"的基本路線的形成過程。

    首先確定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和實(shí)行改革開放的是1978年12月舉行的中共十一屆三中全會(huì)。全會(huì)決定停止使用"以階級斗爭為綱"的口號，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放。鄧小平在這次全會(huì)前召開的中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上作的《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的總結(jié)講話，實(shí)際上是十一屆三中全會(huì)的主題報(bào)告，這個(gè)講話指出，解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問題。民主是解放思想的重要條件。處理遺留問題為的是向前看。要研究新情況，解決新問題。如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。這是一個(gè)大政策。

    四項(xiàng)基本原則是鄧小平1979年在黨的理論工作務(wù)虛會(huì)上的講話中提出的。1979年1月18日--4月3日舉行黨的理論工作務(wù)虛會(huì)，對思想僵化現(xiàn)象進(jìn)行了尖銳批評，對一些理論方面的重大原則問題進(jìn)行了深入的討論。3月30日，鄧小平在會(huì)上作了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話，說："我們要在中國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。這是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提。這四項(xiàng)是：第一，必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路；第二，必須堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政；第三，必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第四，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。"

    1980年12月25日鄧小平在中共中央工作會(huì)議作《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》的講話中進(jìn)一步明確，"堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)"。

    "一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)"作為黨的基本路線是1987年10月中共第十三次全國代表大會(huì)決定的。趙紫陽代表中央委員會(huì)向十三大作的題為《沿著有中國特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》的報(bào)告說："在社會(huì)主義初級階段，我們黨的建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗。堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是我們的立國之本。堅(jiān)持改革開放的總方針，是十一屆三中全會(huì)以來黨的路線的新發(fā)展，它賦予四項(xiàng)基本原則以新的時(shí)代內(nèi)容。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)，相互貫通，相互依存，統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的實(shí)踐。不能以僵化的觀點(diǎn)看待四項(xiàng)基本原則，否則就會(huì)懷疑以至否定改革開放的總方針。也不能以自由化的觀點(diǎn)看待改革開放，否則就會(huì)離開社會(huì)主義軌道。在初級階段，在我們尚未擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)之前，否定社會(huì)主義制度、主張資本主義制度的資產(chǎn)階級自由化思想將長期存在。如果思想僵化，不改革開放，就不能更好地顯示社會(huì)主義的優(yōu)越性和增強(qiáng)社會(huì)主義的吸引力，也就會(huì)在實(shí)際上助長資產(chǎn)階級自由化思想的滋長和蔓延。排除僵化和自由化這兩種錯(cuò)誤思想的干擾和影響，將貫串社會(huì)主義初級階段的全過程。由于"左"的積習(xí)很深，由于改革開放的阻力主要來自這種積習(xí)，所以從總體上說，克服僵化思想是相當(dāng)長時(shí)期的主要任務(wù)?？傊?，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線的主要內(nèi)容。"

    "基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得"是鄧小平1992年1月在南方視察時(shí)說的。他說；"要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持"一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)"。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?；韭肪€要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你，誰要改變?nèi)腥珪?huì)以來的路線方針政策，老百姓不答應(yīng)，誰就會(huì)被打倒。這一點(diǎn)，我講過幾次。如果沒有改革開放的成果，"六·四"這個(gè)關(guān)我們闖不過，闖不過就亂，亂就打內(nèi)戰(zhàn)，"文化大革命"就是內(nèi)戰(zhàn)。為什么"六·四"以后我們的國家能夠很穩(wěn)定？就是因?yàn)槲覀兏懔烁母镩_放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活得到了改善。所以，軍隊(duì)、國家政權(quán)，都要維護(hù)這條道路、這個(gè)制度、這些政策。"

    三、兩個(gè)"基本點(diǎn)"邏輯上四種可能的組合

    所謂"兩個(gè)基本點(diǎn)"，一個(gè)是"改革開放"，簡單說，就是經(jīng)濟(jì)市場化和同國際市場大系統(tǒng)接軌；一個(gè)是"四項(xiàng)基本原則"，就是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義、社會(huì)主義道路和無產(chǎn)階級專政。這兩者如何組合，將決定構(gòu)建怎樣一種社會(huì)模式，將決定建造怎樣一種中國特色社會(huì)主義社會(huì)。按照通常的理解，前者是資本主義的經(jīng)濟(jì)制度（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)），后者是社會(huì)主義的政治制度（上層建筑），因而，人們往往認(rèn)為這兩者是矛盾的，對立的，是不能兼容的。中共前總書記趙紫陽先生，據(jù)宗鳳鳴記述的《趙紫陽軟禁中的談話》，就是這樣看的。如何使這兩者統(tǒng)一兼容，結(jié)成一體，確實(shí)是一個(gè)歷史性的難題。

    這兩個(gè)基本點(diǎn)如何組合，從邏輯上來說，有四種可能的選擇：

    一是向右傾斜，只要前者，不要后者。就是說，只要市場化改革開放，不要共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義、社會(huì)主義和無產(chǎn)階級政權(quán)，結(jié)果就會(huì)全盤否定過去革命所建立的全部政治制度和整個(gè)上層建筑。俄羅斯就是這樣。俄羅斯執(zhí)政的主流派有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為過去的蘇聯(lián)社會(huì)主義模式是離開了人類歷史的主航道，現(xiàn)在俄羅斯所作的是"回歸人類歷史主航道"，結(jié)果導(dǎo)致蘇聯(lián)瓦解，國家分裂，經(jīng)濟(jì)倒退幾十年，人民生活陷入困境，由位居世界第二的超級大國衰落到三、四流國家。盡管俄羅斯遲早會(huì)走出這個(gè)困境，但它付出了這么大的代價(jià)和這么久的時(shí)間。中俄改革路子的差異，不僅僅是漸進(jìn)式和"休克療法"一步到位的的差別，還有上述對待這兩個(gè)基本點(diǎn)之間關(guān)系問題上的差異。中國國內(nèi)也有一些類似的看法，但未居主流地位。

    二是向左傾斜，只要后者，不要前者。就是說，只要"四項(xiàng)基本原則"，不要市場化的改革開放，認(rèn)為它違背馬克思主義、社會(huì)主義、無產(chǎn)階級專政和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)四項(xiàng)基本原則，其結(jié)果必然否定中國改革開放已經(jīng)取得的成就，重新回到那種"寧要社會(huì)主義草，不要資本主義苗"的年代。如果說右的"不能兼容論"曾給俄羅斯造成災(zāi)難性后果，那么左的"不能兼容論"，近幾年來在中國則成為威脅改革開放的主要危險(xiǎn)，甚至在某種程度上把持著傳媒的話語權(quán)，振振有詞地要中央放棄改革開放，否則就以進(jìn)行"第二次文化大革命"相威脅。

    三是兩者簡單地機(jī)械地結(jié)合。那就必然是把傳統(tǒng)社會(huì)主義和傳統(tǒng)資本主義兩種社會(huì)模式的消極面結(jié)合在一起，就是把導(dǎo)致周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的資本主義市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性盲目性和傳統(tǒng)社會(huì)主義政治制度中的個(gè)人獨(dú)裁專制性結(jié)合在一起，就會(huì)形成一種歷史怪胎，法西斯專政式的社會(huì)模式。改革初期出現(xiàn)過的個(gè)人專斷導(dǎo)致重大決策失誤和執(zhí)法過程中的赤裸裸的野蠻行為，在某種程度上顯示出，這種危險(xiǎn)趨向不容忽視。

    由對上述邏輯上三種可能的選擇分析可知，在如何對待兩個(gè)基本點(diǎn)結(jié)合的問題上，既不能偏廢，也不能簡單機(jī)械結(jié)合，必須找到一種新的優(yōu)化式結(jié)合的辦法。能否找到這個(gè)第四種選擇，正確解決這兩個(gè)基本點(diǎn)之間的關(guān)系，是能否成功構(gòu)建一種新的更有活力的社會(huì)主義模式的關(guān)鍵。如何使市場化改革和四項(xiàng)基本原則這兩個(gè)基本點(diǎn)能有真正前進(jìn)性的兼容統(tǒng)一，確實(shí)是一個(gè)難題?？梢哉f，這是鄧小平出的一道歷史性的難題。胡錦濤總書記，更全面準(zhǔn)確地說，中國共產(chǎn)黨人，找到了這種辦法，出色地解了這道難題。這就是邏輯上第四種可能的選擇。

    四是對這兩個(gè)基本點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新改造，使兩者達(dá)到優(yōu)化式的兼容結(jié)合。

    我在1988年10月《世界格局變化的前景和對我國的挑戰(zhàn)》一文中論及蘇聯(lián)前景時(shí)涉及到這個(gè)問題，摘錄于后，供參考：

    "蘇聯(lián)能否繼續(xù)保持超級大國的地位，關(guān)鍵在于它的改革能否成功，能否重新恢復(fù)社會(huì)主義和馬克思主義的活力，而這又取決于它的改革路子是否正確。

    從邏輯上看，這里有四種可能的選擇：

    一種是屈服于阻力，不根本改變斯大林建立的傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)體制，那勢必由停滯而衰落下去；

    一種是錯(cuò)誤地以為西方模式優(yōu)于社會(huì)主義模式，全盤照搬西方資本主義模式，把公有制經(jīng)濟(jì)全部改為私有制經(jīng)濟(jì)，政治體制也作相應(yīng)改變，那勢必會(huì)使人民大眾喪失主人翁地位，少數(shù)人將國家財(cái)富竊為已有，這無疑是大倒退，加劇社會(huì)矛盾，釀成社會(huì)動(dòng)亂；

    一種是政治上保持傳統(tǒng)的斯大林式的無產(chǎn)階級專政和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)上改計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為市場經(jīng)濟(jì)，改公有制為私有制，其結(jié)果必將是傳統(tǒng)的斯大林式的政治獨(dú)裁和資本主義盲目自發(fā)的市場經(jīng)濟(jì)這兩種制度中最壞因素的結(jié)合，從而形成官僚買辦資本，這無疑也是一種倒退，釀成動(dòng)亂。

    在上述三種選擇下，都不能使蘇聯(lián)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài)，而且威脅到馬克思主義和社會(huì)主義的生存。如果蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國家都選擇了上述改革路子，那么，就會(huì)像西方政界人物現(xiàn)在所說的，社會(huì)主義和馬克思主義在二十一世紀(jì)就會(huì)銷聲匿跡，共產(chǎn)黨就會(huì)失去存在的根據(jù)。

    唯一能挽救社會(huì)主義和馬克思主義命運(yùn)的選擇，就是從人民大眾當(dāng)家作主人這一社會(huì)主義基本原則出發(fā)，改獨(dú)裁體制為民主體制，改單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為計(jì)劃指導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，從而恢復(fù)社會(huì)主義活力，發(fā)揮社會(huì)主義本身具有而尚未發(fā)揮的巨大優(yōu)越性。這樣，蘇聯(lián)就握有其他任何西方大國所沒有的優(yōu)越條件，重新發(fā)揮社會(huì)主義"榜樣的力量"，形成對西方大國的挑戰(zhàn)，促使資本主義世界向社會(huì)主義轉(zhuǎn)化。不能排除在二十一世紀(jì)中后期出現(xiàn)這種局面的可能性。"

    四、一把鑰匙，一架云梯

    中國共產(chǎn)黨人是怎樣解的這道歷史性難題？用個(gè)比喻來說，是因?yàn)檎业搅艘话验_鎖解題的金鑰匙和一架可以登高拿到這把金鑰匙的云梯。

    改革開放和四項(xiàng)基本原則，既不能偏廢，又不能簡單的機(jī)械的結(jié)合，只有對這兩者經(jīng)過創(chuàng)新改造，才有可能達(dá)到優(yōu)化結(jié)合的目的。可以說，創(chuàng)新是開這把鎖、解這道題的鑰匙，是解開這個(gè)死結(jié)的關(guān)鍵。可以說，能否成功的進(jìn)行創(chuàng)新是能否成功的鑄造中國特色社會(huì)主義這一全新的社會(huì)主義模式及其理論體系的關(guān)鍵。

    創(chuàng)新這個(gè)概念首先是用在科技領(lǐng)域，"文革"之后首次舉行的全國科技大會(huì)提出了"科技創(chuàng)新"的號召，繼而以后又陸續(xù)擴(kuò)大范圍，提出了"理論創(chuàng)新"、"制度創(chuàng)新"和"創(chuàng)新型國家"，并采取了許多實(shí)施措施。諸如撥出?？詈徒M織專家班子從事"馬克思主義理論研究工程"，其意就是在于，正如十七大報(bào)告所說，用"黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新"。在十七大報(bào)告中和傳媒報(bào)道中使用頻率較高的一個(gè)詞，就是"創(chuàng)新"。比較下我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和西方資本主義市場經(jīng)濟(jì)之間以及我國現(xiàn)在的上層建筑和改革開放前的上層建筑之間的異同，就會(huì)看到創(chuàng)新在塑造新的社會(huì)模式中的巨大作用。（至于有什么異同，有怎樣的創(chuàng)新，后面還有專門論述，這里就不說了。）

    但是，這把解開死結(jié)、開啟寶庫的鑰匙并不是垂手可得的，必須爬出深谷，到達(dá)山之巔峰，才能拿到這把鑰匙。

    過去黨內(nèi)長期的路線斗爭和政策反復(fù)，形成了這樣一種思維習(xí)慣：右了就左一點(diǎn)，左了就右一點(diǎn)，就像在一條狹窄的深谷里走路，碰到右邊的資本主義石壁，就得向左拐彎，碰到左邊石壁、吃了苦頭，就得向右拐彎，就這樣形成了一種惡性循環(huán)的怪圈。不爬出這個(gè)狹谷，不跳出這個(gè)怪圈，只能在這個(gè)怪圈中打轉(zhuǎn)，像井底蛙，看天也就只那么一道縫。視野那么窄，眼光那么短淺，怎么可能有什么創(chuàng)新。只有爬出這個(gè)狹谷，到達(dá)山巔，視野才有可能壑然開朗。要爬出這個(gè)狹谷，就需要一架云梯，而這架云梯，就是解放思想。只有解放思想，才能擴(kuò)大視野。只有寬闊的視野，博大的胸懷，才能超越左右之爭的局限，超越傳統(tǒng)社會(huì)主義和傳統(tǒng)資本主義對立的局限，才能有把傳統(tǒng)社會(huì)主義和傳統(tǒng)資本主義都踩在腳下的氣魄，才有可能構(gòu)建一種新型的比它們都更加具有活力的社會(huì)模式。胡總書記和溫總理一再強(qiáng)調(diào)要有國際的和戰(zhàn)略的眼光，要不斷解放思想，其意義就在于此。

　　五、中國特色社會(huì)主義社會(huì)的構(gòu)建

    兩個(gè)基本點(diǎn)的創(chuàng)新優(yōu)化組合，實(shí)際上就是傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）和政治體制（上層建筑）向新型的更有活力的社會(huì)主義模式經(jīng)濟(jì)體制（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）和政治體制（上層建筑）的過渡，就是中國特色社會(huì)主義社會(huì)模式的構(gòu)建問題。

    現(xiàn)在，我們首先說說中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）的構(gòu)建問題。

    (一)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建

    按照蘇聯(lián)模式傳統(tǒng)社會(huì)主義觀點(diǎn)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有三個(gè)標(biāo)志性的特點(diǎn)，一是生產(chǎn)資料公有制，二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，三是按勞分配。"十年文革"之后，雖然中國人已經(jīng)感覺到和認(rèn)識到這種經(jīng)濟(jì)體制的弊端，下決心要改革它，但顧慮重重，唯恐沖破這三個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的約束，會(huì)滑向資本主義泥潭，遲遲不敢確定以市場經(jīng)濟(jì)作為改革的目標(biāo)模式。

    （1）"鳥籠經(jīng)濟(jì)"還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

    現(xiàn)在，正如十七大報(bào)告所說，我國已"成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折"。但這經(jīng)歷了一個(gè)充滿爭論的艱辛的探索過程。

    改革啟動(dòng)之時(shí)并未敢確定市場化應(yīng)為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)取向，直到1992年1月鄧小平南巡講話之后，才把這一點(diǎn)確定下來。在此之前，"計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)"是社會(huì)主義和資本主義三大根本區(qū)別之一的傳統(tǒng)觀念，還在人們的頭腦中占據(jù)統(tǒng)治地位。雖然"十年浩劫"之后，人們普遍感到非改革不可，正如鄧小平在十一屆三中全會(huì)上說的，"如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送"，也感覺到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制統(tǒng)的過死，妨礙了各方面積極性的發(fā)揮，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革，但還沒有從傳統(tǒng)觀念的深谷里爬出來，還不敢設(shè)想用市場經(jīng)濟(jì)代替計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，唯恐滑向了資本主義。

    那時(shí)在經(jīng)濟(jì)改革政策思想方面占據(jù)統(tǒng)治地位的，是被稱為"黨內(nèi)理財(cái)專家"、時(shí)任中央政治局常委的陳云同志的主張，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔，他形象地稱為"鳥籠經(jīng)濟(jì)"。

    １９８２年１２月,陳云同志在五屆人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)談話時(shí)說："十一屆三中全會(huì)以來,實(shí)行搞活經(jīng)濟(jì)的政策,效果顯著。我們也要防止在搞活經(jīng)濟(jì)中,出現(xiàn)擺脫國家計(jì)劃的傾向。搞活經(jīng)濟(jì)是在計(jì)劃指導(dǎo)下搞活,不是離開計(jì)劃的指導(dǎo)搞活。這就像鳥和籠子的關(guān)系一樣,鳥不能捏在手里,捏在手里會(huì)死,要讓它飛,但只能讓它在籠子里飛。沒有籠子,它就飛跑了。如果說鳥是搞活經(jīng)濟(jì)的話,那末籠子就是國家計(jì)劃。"

    毛主席在世時(shí)，陳云曾經(jīng)多次使國家從左傾錯(cuò)誤造成的經(jīng)濟(jì)困境中走出來，是黨內(nèi)有名的經(jīng)濟(jì)權(quán)威，號稱"黨內(nèi)理財(cái)專家"，改革初期威望甚高，連人們常說的改革要"摸著石頭過河"，就是他平時(shí)好說的習(xí)慣語。

    1984年10月十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，就是以他的觀點(diǎn)為主調(diào)的，規(guī)定"社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)"。

    在八十年代中后期，鄧小平曾多次講到計(jì)劃和市場問題，企圖沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)"鳥籠"的約束，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步發(fā)展。

    他說：
    "社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)不存在根本矛盾"。（1985年3月7日）
    "計(jì)劃和市場都是發(fā)展生產(chǎn)力的方法。現(xiàn)在不要再講計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主了"。（1987年2月6日）
    "幾年的實(shí)踐證明，我們搞改革、開放的路子是走對了。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快一點(diǎn)改革、開放的步子。改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和相應(yīng)的其他各個(gè)領(lǐng)域的改革。開放是對世界所有國家的開放，對各種類型的國家開放。"（1987年6月12日）
    "要善于把握時(shí)機(jī)來解決我們的發(fā)展問題。必須從理論上搞懂，資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場這樣的問題"。(1990年12月24日同幾位中央負(fù)責(zé)人談話)
    "社會(huì)主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)"。（1990年11月26日鄧小平在會(huì)見美國不列顛百科全書出版公司編委會(huì)副主席吉布尼和加拿大麥吉爾大學(xué)東亞研究所主任林達(dá)光等談話）
    "不要以為，一說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說市場經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么簡單，兩者都是手段，市場也可以為社會(huì)主義服務(wù)。""要克服一個(gè)怕字，要有勇氣。什么事情總是要有人試第一個(gè)，才能開拓新路。試第一個(gè)就要準(zhǔn)備失敗，失敗也不要緊。希望上海人民思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)。"（1991年初到上海過春節(jié)與市負(fù)責(zé)人談話）
    這些講話都未能打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義和資本主義區(qū)分標(biāo)志的傳統(tǒng)觀念。直到1992年1月南巡講話發(fā)了狠話--"不改革就下臺"之后，這種舊觀念才開始被打破。鄧小平說："計(jì)劃多一點(diǎn)還是少一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。就是要對大家講這個(gè)道理。證券、股市，這些東西究竟好不好，有沒有危險(xiǎn)，是不是資本主義獨(dú)有的東西，社會(huì)主義能不能用？允許看，但要堅(jiān)決地試?？磳α?，搞一兩年對了，開放；錯(cuò)了，糾正，關(guān)了就是了。關(guān)，也可以快關(guān)，也可以慢關(guān)，也可以留一點(diǎn)尾巴。怕什么，堅(jiān)持這種態(tài)度就不要緊，就不會(huì)犯大錯(cuò)誤?？傊?，社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。"（1992年1月南巡講話）

    1992年10月江澤民在中共十四大的政治報(bào)告中首次明確提出，經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立"社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制"。1993年11月十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，規(guī)定"建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度"。

    與此相應(yīng)，對外開放也經(jīng)歷了頗多的爭論和探索。終于，正如十七大報(bào)告所說，"從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對外開放的大門毅然決然地打開了"。經(jīng)過多年多方談判之后，2001年12月11日中國加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著中國完成同國際市場大系統(tǒng)接軌。

    （2）結(jié)構(gòu)社會(huì)主義還是功能社會(huì)主義

    至于傳統(tǒng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度另外兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)--生產(chǎn)資料公有制和按勞分配，現(xiàn)在好像在理論上和觀念上還沒有完全沖破。

    十七大修改的《中國共產(chǎn)黨章程》仍然規(guī)定："必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度"。

    實(shí)際上，實(shí)踐早已突破"公有制為主體"、"按勞分配為主體"的限制。據(jù)有關(guān)資料披露，非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占GDP的比重，已從1979年的不足1%，增長到2005年的50%以上。到2006年底，私營企業(yè)達(dá)到494.7萬戶，注冊資本（金）7.5萬億元。個(gè)體工商戶2576.2萬戶，資金數(shù)額6515.4億元。目前我國新的社會(huì)階層以及從業(yè)人員人數(shù)超過1.5億人，約占總?cè)丝诘?1.5%，掌握或管理著10萬億元左右的資本，使用著全國半數(shù)以上的技術(shù)專利，直接或間接地貢獻(xiàn)著全國近1/3的稅收。

    但是，在觀念上和政策上還存在著對民營企業(yè)這樣或那樣的歧視，特別是在融資方面，從銀行取得貸款方面，還有很多限制。

    現(xiàn)在，社會(huì)主義理論界主張"結(jié)構(gòu)社會(huì)主義"和主張"功能社會(huì)主義"的兩派的爭論，實(shí)際上就是圍繞這兩個(gè)社會(huì)主義標(biāo)準(zhǔn)展開的，前者主張公有制經(jīng)濟(jì)和按勞分配在量上為主、占優(yōu)勢，后者認(rèn)為是不是社會(huì)主義主要應(yīng)看再分配是否公平、是否惠及人民大眾。十七大報(bào)告在重申"堅(jiān)持和完善公有制為主體"、"堅(jiān)持和完善按勞分配為主體"的同時(shí)，還提到"初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平"，似乎注意到這場爭論，兼顧"結(jié)構(gòu)派"和"功能派"這兩派的主張。

    （3）中國特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度
    十七大報(bào)告對中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度有一個(gè)結(jié)論性的看法："堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局"。

    這段話有三層意思：第一，中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度："堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度"；第二，對公有制經(jīng)濟(jì)的政策是"毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)"；第三，對非公有制經(jīng)濟(jì)的政策是"毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展"；第四，對公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度是一視同仁，"堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局"。

    分配制度也不是單一的按勞分配了，而已"要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。"

    公有制經(jīng)濟(jì)也不是原來意義的"公有制"了，而是"深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。深化壟斷行業(yè)改革，引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。"

    "推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。"

    （4）中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性

    比傳統(tǒng)社會(huì)主義更有活力。它允許各種經(jīng)濟(jì)成分共存，可以發(fā)揮各方面的積極性。取消了指令性計(jì)劃"鳥籠"的約束，允許市場對生產(chǎn)要素資源的基礎(chǔ)性優(yōu)化配置，運(yùn)轉(zhuǎn)也更加靈活有效。正如十七大報(bào)告所說，"我國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四（現(xiàn)已成為第三）、進(jìn)出口總額位居世界第三，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，農(nóng)村貧困人口從兩億五千多萬減少到兩千多萬，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。"就是這種新的社會(huì)主義模式優(yōu)越性的表現(xiàn)。

    比傳統(tǒng)資本主義的宏觀調(diào)控能力可能更強(qiáng)更有效。國家政府直接掌握著更多的經(jīng)濟(jì)資源，仍有一定數(shù)量的、在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的國營企業(yè)。雖已取消其指令性，但保持著制定五年和年度計(jì)劃、召開全國和地方經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的傳統(tǒng)工作方式和實(shí)際運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)?？梢赃\(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和行政的雙重手段應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的緊急的異常情勢，有可能避免或者弱化傳統(tǒng)資本主義周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)。當(dāng)然，這種可能性能否變成現(xiàn)實(shí)，還要看，還要操作適當(dāng)，近兩年可能會(huì)遇到這種考驗(yàn)。要沉著應(yīng)對，穩(wěn)健運(yùn)作，不可強(qiáng)求。能避免則避免，不能避免則盡力弱化。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就用行政手段，能用經(jīng)濟(jì)手段達(dá)成的就不用行政手段。

    (二)中國特色社會(huì)主義政治體制的構(gòu)建
    現(xiàn)在，我們看一看新的政治體制構(gòu)建的進(jìn)程如何？在談這一問題之前，首先看一看我們的起點(diǎn)，傳統(tǒng)社會(huì)主義政治體制存在哪些弊端？

    （1）傳統(tǒng)社會(huì)主義政治體制的弊端
    對此，人們論述甚多，共識也較多，我不想多說，只引用兩位權(quán)威人士的話，供讀者參閱。

    鄧小平1988月18日在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中說，"黨和國家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。如不認(rèn)真改革，就很難適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要，我們就要嚴(yán)重地脫離廣大群眾。從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。"

    現(xiàn)在，我把鄧小平講的四種現(xiàn)象源源本本錄之于后，供學(xué)習(xí)參考：

    "權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，就是在加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的口號下，不適當(dāng)?shù)?、不加分析地把一切?quán)力集中于黨委，黨委的權(quán)力又往往集中于幾個(gè)書記，特別是集中于第一書記，什么事都要第一書記掛帥、拍板。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，往往因此而變成了個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。全國各級都不同程度地存在這個(gè)問題。權(quán)力過分集中于個(gè)人或少數(shù)人手里，多數(shù)辦事的人無權(quán)決定，少數(shù)有權(quán)的人負(fù)擔(dān)過重，必然造成官僚主義，必然要犯各種錯(cuò)誤，必然要損害各級黨和政府的民主生活、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制等等。這種現(xiàn)象，同我國歷史上封建專制主義的影響有關(guān)，也同共產(chǎn)國際時(shí)期實(shí)行的各國黨的工作中領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人高度集權(quán)的傳統(tǒng)有關(guān)。我們歷史上多次過分強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一，過分強(qiáng)調(diào)反對分散主義、鬧獨(dú)立性，很少強(qiáng)調(diào)必要的分權(quán)和自主權(quán)，很少反對個(gè)人過分集權(quán)。過去在中央和地方之間，分過幾次權(quán)，但每次都沒有涉及到黨同政府、經(jīng)濟(jì)組織、群眾團(tuán)體等等之間如何劃分職權(quán)范圍的問題。我不是說不要強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一，不是說任何情況下強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一都不對，也不是說不要反對分散主義、鬧獨(dú)立性，問題都在于"過分"，而且對什么是分散主義、鬧獨(dú)立性也沒有搞得很清楚。黨成為全國的執(zhí)政黨，特別是生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后，黨的中心任務(wù)已經(jīng)不同于過去，社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)極為繁重復(fù)雜，權(quán)力過分集中，越來越不能適應(yīng)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。對這個(gè)問題長期沒有足夠的認(rèn)識，成為發(fā)生"文化大革命"的一個(gè)重要原因，使我們付出了沉重的代價(jià)。現(xiàn)在再也不能不解決了。"

    "革命隊(duì)伍內(nèi)的家長制作風(fēng)，除了使個(gè)人高度集權(quán)以外，還使個(gè)人凌駕于組織之上，組織成為個(gè)人的工具。家長制是歷史非常悠久的一種陳舊社會(huì)現(xiàn)象，它的影響在黨的歷史上產(chǎn)生過很大危害。陳獨(dú)秀、王明、張國燾等人都是搞家長制的。從遵義會(huì)議到社會(huì)主義改造時(shí)期，黨中央和毛澤東同志一直比較注意實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行民主集中制，黨內(nèi)民主生活比較正常。可惜，這些好的傳統(tǒng)沒有堅(jiān)持下來，也沒有形成嚴(yán)格的完善的制度。例如，黨內(nèi)討論重大問題，不少時(shí)候發(fā)揚(yáng)民主、充分醞釀不夠，由個(gè)人或少數(shù)人匆忙做出決定，很少按照少數(shù)服從多數(shù)的原則實(shí)行投票表決，這表明民主集中制還沒有成為嚴(yán)格的制度。從一九五八年批評反冒進(jìn)、一九五九年"反右傾"以來，黨和國家的民主生活逐漸不正常，一言堂、個(gè)人決定重大問題、個(gè)人崇拜、個(gè)人凌駕于組織之上一類家長制現(xiàn)象，不斷滋長。林彪鼓吹"頂峰"論，說毛主席的話是最高指示，這種說法在全黨全軍全國廣為流傳。粉碎"四人幫"后，還把個(gè)人崇拜的一套搬了一段時(shí)間。對其他領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)念，有時(shí)也帶有個(gè)人崇拜的成分。最近，中央發(fā)出了關(guān)于堅(jiān)持"少宣傳個(gè)人"的幾個(gè)問題的指示，指出這些不適當(dāng)?shù)募o(jì)念方法不但造成鋪張浪費(fèi)，脫離群眾，而且本身就帶有個(gè)人創(chuàng)造歷史的色彩，不利于在黨內(nèi)外進(jìn)行馬克思主義教育，不利于掃除封建思想和資產(chǎn)階級思想的影響。這個(gè)指示還為糾正這一類缺點(diǎn)，作出了若干規(guī)定。這是一個(gè)很重要的文件。還要說到，一九五八年以后，到處給毛澤東同志和其他中央同志蓋房子，"四人幫"垮臺后，還搞中南海地面工程，都造成很壞的影響，很大的浪費(fèi)。此外，至今還有一些高級干部，所到之處，或則迎送吃喝，或則封鎖交通，或則大肆宣揚(yáng)，很不妥當(dāng)。以上種種嚴(yán)重脫離群眾的事情，從中央到各級不許再做了。不少地方和單位，都有家長式的人物，他們的權(quán)力不受限制，別人都要唯命是從，甚至形成對他們的人身依附關(guān)系。我們的組織原則中有一條，就是下級服從上級，說的是對于上級的決定、指示，下級必須執(zhí)行，但是不能因此否定黨內(nèi)同志之間的平等關(guān)系。不論是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的黨員，或者是普通黨員，都應(yīng)以平等態(tài)度互相對待，都平等地享有一切應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，履行一切應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。上級對下級不能頤指氣使，尤其不能讓下級辦違反黨章國法的事情；下級也不應(yīng)當(dāng)對上級阿諛奉承，無原則地服從，"盡忠"。不應(yīng)當(dāng)把上下級之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評過的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。一些同志犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，同這種家長制作風(fēng)有關(guān)，就是林彪、江青這兩個(gè)反革命集團(tuán)所以能夠形成，也同殘存在黨內(nèi)的這種家長制作風(fēng)分不開。總之，不徹底消滅這種家長制作風(fēng)，就根本談不上什么黨內(nèi)民主，什么社會(huì)主義民主。"

    "干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象的形成，同封建主義的影響有一定關(guān)系，同我們黨一直沒有妥善的退休解職辦法也有關(guān)系。革命戰(zhàn)爭時(shí)期大家年紀(jì)都還輕，五十年代正值年富力強(qiáng)，不存在退休問題，但是后來沒有及時(shí)解決，是一個(gè)失策。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在當(dāng)時(shí)的具體歷史條件下，這個(gè)問題也無法解決或無法完全解決。五中全會(huì)討論的黨章草案，提出廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，現(xiàn)在看來，還需要進(jìn)一步修改、補(bǔ)充。關(guān)鍵是要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度，對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部（包括選舉產(chǎn)生、委任和聘用的）職務(wù)的任期，以及離休、退休，要按照不同情況，作出適當(dāng)?shù)?、明確的規(guī)定。任何領(lǐng)導(dǎo)干部的任職都不能是無限期的。"

    "文化大革命"中，林彪、"四人幫"大搞特權(quán)，給群眾造成很大災(zāi)難。當(dāng)前，也還有一些干部，不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特權(quán)，特殊化，引起群眾的強(qiáng)烈不滿，損害黨的威信，如不堅(jiān)決改正，勢必使我們的干部隊(duì)伍發(fā)生腐化。我們今天所反對的特權(quán)，就是政治上經(jīng)濟(jì)上在法律和制度之外的權(quán)利。搞特權(quán)，這是封建主義殘余影響尚未肅清的表現(xiàn)。舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后，我們也沒有自覺地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，法制很不完備，也很不受重視，特權(quán)現(xiàn)象有時(shí)受到限制、批評和打擊，有時(shí)又重新滋長。克服特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題。公民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀(jì)面前人人平等。人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù)，誰也不能占便宜，誰也不能犯法。不管誰犯了法，都要由公安機(jī)關(guān)依法偵查，司法機(jī)關(guān)依法辦理，任何人都不許干擾法律的實(shí)施，任何犯了法的人都不能逍遙法外。誰也不能違反黨章黨紀(jì)，不管誰違反，都要受到紀(jì)律處分，也不許任何人干擾黨紀(jì)的執(zhí)行，不許任何違反黨紀(jì)的人逍遙于紀(jì)律制裁之外。只有真正堅(jiān)決地做到了這些，才能徹底解決搞特權(quán)和違法亂紀(jì)的問題。要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是搞特權(quán)、特殊化，經(jīng)過批評教育而又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免，要求他們在經(jīng)濟(jì)上退賠，并使他們受到法律、紀(jì)律處分。對各級干部的職權(quán)范圍和政治、生活待遇，要制定各種條例，最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查。"

    "我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。即使像毛澤東同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對黨對國家對他個(gè)人都造成了很大的不幸。我們今天再不健全社會(huì)主義制度，人們就會(huì)說，為什么資本主義制度所能解決的一些問題，社會(huì)主義制度反而不能解決呢？這種比較方法雖然不全面，但是我們不能因此而不加以重視。斯大林嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制，毛澤東同志就說過，這樣的事件在英、法、美這樣的西方國家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識到這一點(diǎn)，但是由于沒有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問題以及其他一些原因，仍然導(dǎo)致了"文化大革命"的十年浩劫。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。不是說個(gè)人沒有責(zé)任，而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。"

    "如果不堅(jiān)決改革現(xiàn)行制度中的弊端，過去出現(xiàn)過的一些嚴(yán)重問題今后就有可能重新出現(xiàn)。只有對這些弊端進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟而又堅(jiān)決徹底的改革，人民才會(huì)信任我們的領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)信任黨和社會(huì)主義，我們的事業(yè)才有無限的希望。"（《鄧小平文選》第二卷）

    戈?duì)柊蛦谭虻母母镫m然失敗了，但他對蘇聯(lián)模式的解剖是深刻的、仍有參考價(jià)值。從他在蘇共第十九次全國代表會(huì)議（1988年6月28日至7月1日）作的《關(guān)于蘇共二十七大決議的執(zhí)行情況和深化改革的任務(wù)》的政治報(bào)告看，他認(rèn)為，斯大林建立并沿續(xù)下來的蘇聯(lián)社會(huì)主義模式具有下述一些弊端∶

    第一，"作為蘇共建設(shè)和活動(dòng)基礎(chǔ)的民主集中原則""被官僚主義的中央集權(quán)制所取代"，"基層黨組織和普通黨員喪失了對黨的活動(dòng)內(nèi)容施加影響的可能性"；

    第二，"居民的基本群眾被排除在實(shí)際參加解決國家和社會(huì)事務(wù)之外"；

    第三，"社會(huì)生活過分國家化"，"國家調(diào)節(jié)擴(kuò)大到了社會(huì)生活的極廣泛范圍"，"力圖用詳細(xì)的集中計(jì)劃和監(jiān)督來括及生活的所有角落這種作法已經(jīng)籠罩整個(gè)社會(huì)，成為人們、社會(huì)組織和集體積極性發(fā)揮的嚴(yán)重障礙"。戈?duì)柊蛦谭蜻@段表述，頗像馬克思在《路易·波拿巴政變記》中在論述法國龐大而復(fù)雜巧妙的國家機(jī)器時(shí)所說的，"儼如密網(wǎng)一般纏住法國社會(huì)全身并阻塞其一切生命毛孔的可怕的寄生機(jī)體"。（上述引文摘自我寫的《戈?duì)柊蛦谭虻淖冃握摵统C形術(shù)》，見香港《文匯報(bào)》1988年8月14-16日）

    （2）基本路線轉(zhuǎn)變必然導(dǎo)致基本理論觀念的更新變化
    十七大之后，從網(wǎng)上反應(yīng)看，人們不太滿意的是在政治體制改革方面。但是，四項(xiàng)基本原則，也就是整個(gè)上層建筑，所涉及的，遠(yuǎn)比前一個(gè)基本點(diǎn)，面要廣得多，問題復(fù)雜得多，難度大得多，實(shí)際上優(yōu)化更新實(shí)施的也更早更多。

    十一屆三中全會(huì)所決定的中心轉(zhuǎn)移，既不是工作部署重點(diǎn)中心的變化，也不是基于戰(zhàn)略周期、戰(zhàn)略環(huán)境條件變化所引起的戰(zhàn)略重點(diǎn)中心的轉(zhuǎn)移，而是基本路線的變化，是從"以階級斗爭為綱"的基本路線向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線的轉(zhuǎn)變。這種基本路線的變化，必然是和基本理論觀點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的，必然牽涉到我們頭腦中的馬列主義觀念的變化。

    鄧小平1984年6月30日在會(huì)見中日民間人士會(huì)議日方代表團(tuán)談話時(shí)說，"什么叫社會(huì)主義，什么叫馬克思主義？我們過去對這個(gè)問題的認(rèn)識不是完全清醒的。馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。"從小平早在1984年這些說法可以看到，他所說的"四項(xiàng)基本原則"之一的"馬列主義、毛澤東思想"，已經(jīng)不是我們頭腦中的被灌輸進(jìn)來的那種"傳統(tǒng)的馬列主義觀念"，而是經(jīng)過創(chuàng)新更新了的馬克思主義。

    在馬克思和恩格斯那里，階級斗爭和無產(chǎn)階級專政雖然是一個(gè)重要觀點(diǎn)，但并不是馬克思主義理論體系的核心，其核心是無產(chǎn)階級的解放，是人的解放，而階級斗爭、無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政則是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的一種手段，是為了解放生產(chǎn)力，解放人類，使人生活的更好。列寧曾經(jīng)寫過許多文章和專著來發(fā)掘和闡發(fā)馬克思和恩格斯著作中有關(guān)階級斗爭的詞句、觀點(diǎn)和思想，以及與此有關(guān)的哲學(xué)辯證法問題（諸如后來成毛澤東"斗爭哲學(xué)"根據(jù)的矛盾對立絕對性、統(tǒng)一相對性的觀點(diǎn)），我不知道這里有無強(qiáng)調(diào)過分、"真理多走一步成謬誤"的問題。即使用階級斗爭的辦法去奪取政權(quán)是無可厚非的，正確的，但是，在奪取政權(quán)之后，列寧的繼承者斯大林以及中國的毛澤東，還用階級斗爭的手段，用涅卡耶夫"培新滅舊"的辦法，對人像剝筍剝蔥那樣一層又一層消失，去建造社會(huì)主義大廈，向共產(chǎn)主義社會(huì)過渡，那顯然是錯(cuò)誤的。毛澤東的"無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論"就是上述階級斗爭理論的必然發(fā)展。十一屆三中全會(huì)確定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，否定階級斗爭為綱，就是對上述理論的否定，就是對馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的凈化更新。從"階級斗爭為綱"到經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變，牽動(dòng)馬克思列寧主義基本理論的創(chuàng)新變化.所以，我們說對四項(xiàng)基本原則的創(chuàng)新優(yōu)化要早得多，早在1978年12月十一屆三中全會(huì)所作的決定，就已經(jīng)涉及到基本理論層面的創(chuàng)新優(yōu)化。

    這個(gè)基本理論層面的變化，必然涉及到無產(chǎn)階級政權(quán)和政黨以及社會(huì)主義理論等諸方面的變化。我們的政權(quán)從階級鎮(zhèn)壓的工具到管理型政府、服務(wù)型政府的變化，就可以看出馬克馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政的理論發(fā)生了多么大的變化。"黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新"，諸如，廢除終身制，建立領(lǐng)導(dǎo)班子交替制度，實(shí)現(xiàn)了第二代向第三代、第三代向第四代的正常交替，以及決策程序民主化和科學(xué)化的改進(jìn)和完善等等，就是四項(xiàng)基本原則在理論上和實(shí)踐上諸多創(chuàng)新優(yōu)化成果的擇其要者。