湖北省教育考試院

    黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》提出，“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”，就是要求黨的建設(shè)要始終服務(wù)于黨的十七大的主題，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　【 一 】

　　胡錦濤總書記指出，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。綜觀黨的建設(shè)發(fā)展歷程，可以說，解放思想也是黨的建設(shè)的一大法寶。黨自成立以來，尤其是改革開放以來，在中國特色社會主義建設(shè)道路上的每一步前進(jìn)，改革和建設(shè)中的每一步發(fā)展，黨的自身建設(shè)所取得的每一項(xiàng)成就，都是堅(jiān)持解放思想的結(jié)果。沒有解放思想，就不可能突破“左”的路線對人們的束縛和禁錮，也不可能有對新時(shí)期黨自身性質(zhì)的全面認(rèn)識和對自身地位的科學(xué)定位，更不可能有從恢復(fù)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)到試行黨代表常任制、干部工作民主化等一系列黨內(nèi)民主的長足進(jìn)步。實(shí)踐證明，解放思想是科學(xué)社會主義新的理論內(nèi)容的生長點(diǎn)，是中國特色社會主義理論產(chǎn)生的邏輯前提和思想基石，也是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人不斷推動黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的勇氣來源。堅(jiān)持了解放思想這一法寶，黨的建設(shè)就能不斷取得新勝利，中國特色社會主義就能不斷取得新成績。

　　解放思想，是世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。當(dāng)今世界和當(dāng)代中國正在發(fā)生著廣泛而深刻的變化，新情況、新矛盾、新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新事物層出不窮。我們黨所面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。今天黨的建設(shè)也出現(xiàn)了諸多不適應(yīng)、甚至是明顯落后于時(shí)代發(fā)展的問題。要解決這些問題，只習(xí)慣于在傳統(tǒng)的黨的建設(shè)框架中去尋找答案不行，只靠四平八穩(wěn)的狀態(tài)不行，只在傳統(tǒng)體制內(nèi)修修補(bǔ)補(bǔ)或作細(xì)枝末節(jié)的工作調(diào)整也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。黨的建設(shè)中的一些問題積重難返、久攻不克，一個(gè)基本的原因，就是缺乏解放思想應(yīng)有的勇氣和實(shí)踐。世情、國情、黨情的新變化，客觀要求我們黨必須堅(jiān)持解放思想，立足大的時(shí)代背景，善于把握歷史機(jī)遇，敢于迎接各種挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新的精神發(fā)展黨的理論、豐富黨的實(shí)踐、完善黨的制度，使黨的建設(shè)與時(shí)代發(fā)展相協(xié)調(diào)，以更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國，執(zhí)政為民的歷史重任。

　　【 二 】

　　改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力，也是新時(shí)期黨的建設(shè)的鮮明特色和強(qiáng)大動力。改革開放這場新的偉大的革命給黨組織、黨員注入了創(chuàng)新、開拓、效率、科技、爭先等等的現(xiàn)代意識，并通過思想觀念的更新和新型人才的成長不斷為黨增添了新的活力，推動我們黨以求真務(wù)實(shí)的精神、腳踏實(shí)地的態(tài)度，深刻吸取世界上一些政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開啟黨的建設(shè)新的偉大工程。改革開放偉大事業(yè)迫切要求黨的建設(shè)也必須與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢相適應(yīng)，要“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”。改革開放偉大事業(yè)給黨的建設(shè)新的偉大工程拓展了新的視野，需要我們黨站在世界格局發(fā)生廣泛而深刻變化的歷史高度，以世界的眼光看待國際和國內(nèi)形勢，看待我國社會經(jīng)濟(jì)、科技文化發(fā)展的新趨勢，看待科學(xué)發(fā)展、和平發(fā)展、和諧發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新為抓手，在大變革大調(diào)整中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。改革開放偉大事業(yè)給黨的建設(shè)新的偉大工程開辟了新的領(lǐng)域，需要我們黨對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨建工作的探索和創(chuàng)新。改革開放偉大事業(yè)也對黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、對黨拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等帶來并提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

　　著眼堅(jiān)持改革開放，推進(jìn)黨的建設(shè)，要求我們必須把推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，既通過緊緊圍繞推進(jìn)改革開放來推進(jìn)黨的建設(shè)，又通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)改革開放，進(jìn)而真正做到在兩方面的有機(jī)結(jié)合中，不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在推進(jìn)改革開放的偉大事業(yè)中，抓黨的建設(shè)，不是就黨建抓黨建，而是必須把黨的建設(shè)置身于國家改革、發(fā)展的大局中通盤謀劃。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的黨，自身也必須現(xiàn)代化。如果黨自身建設(shè)沒有現(xiàn)代化，就不可能解決黨的建設(shè)中存在的突出問題，就必然導(dǎo)致各種社會矛盾大量積累起來而得不到有效化解，從而影響政治穩(wěn)定和社會的安定團(tuán)結(jié)。我們黨正是從這樣的高度來認(rèn)識和把握加強(qiáng)黨的建設(shè)與深化改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的辯證關(guān)系，正確處理推進(jìn)新的偉大工程中遇到的各種復(fù)雜問題和矛盾的，使黨的建設(shè)能始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，進(jìn)而不斷地為黨更好地完成自己所肩負(fù)的歷史使命和中心任務(wù)，更加有效地推動中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，提供重要的思想、政治和組織保障。

    【 三 】

　　科學(xué)發(fā)展是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，也是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的基本要求。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)，是推進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)全面發(fā)展的重要途徑。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景，找準(zhǔn)自身建設(shè)的切入點(diǎn)以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，科學(xué)判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部頭腦，解放思想，沖破影響科學(xué)發(fā)展的思想束縛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。

　　著眼于科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)黨的建設(shè)，就是要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于黨的建設(shè)之中。首先，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。黨的建設(shè)也要科學(xué)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，一要遵循黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來，圍繞推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保障。二要從實(shí)際出發(fā)，從黨的建設(shè)服務(wù)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā)，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)發(fā)展規(guī)律，豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題。其次，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的建設(shè)要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨。再次，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。黨的建設(shè)要站在執(zhí)政興國、不斷推進(jìn)改革開放事業(yè)的高度，立足當(dāng)前的實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)，提出科學(xué)、合理、有預(yù)見性的工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展；要促進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保證黨的事業(yè)代代相承，永續(xù)發(fā)展。最后，科學(xué)發(fā)展的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的建設(shè)也要統(tǒng)籌兼顧，黨的建設(shè)的各要素間要相互協(xié)調(diào)，相互作用，相互促進(jìn)，黨的各項(xiàng)工作、各個(gè)方面既要突出重點(diǎn)，又要平衡推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在新時(shí)期新階段，著眼于科學(xué)發(fā)展抓好黨的建設(shè)，就是要牢固樹立圍繞科學(xué)發(fā)展抓好黨的建設(shè)的思想，把推動科學(xué)發(fā)展的要求體現(xiàn)到黨的建設(shè)中去，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的成果來檢驗(yàn)黨的建設(shè)成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在思想建設(shè)方面，要努力做好用科學(xué)理論武裝全黨的工作；在執(zhí)政能力建設(shè)方面，要努力把增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力擺在突出位置；在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，要按照正確的政績觀來建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；在作風(fēng)建設(shè)方面，要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)。

　　【 四 】

　　社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，也是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。促進(jìn)社會和諧，就是要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好的社會局面。構(gòu)建社會主義和諧社會對黨的建設(shè)提出了新要求，應(yīng)著眼于促進(jìn)社會和諧加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

　　著眼于促進(jìn)社會和諧，最根本的是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，樹立堅(jiān)定的公仆思想，為人民服務(wù)心要真、意要實(shí)、情要切，用對人民高度負(fù)責(zé)的精神，為人民群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，想群眾之所想、急群眾之所急，進(jìn)而通過和諧的黨群關(guān)系、干群關(guān)系促進(jìn)社會關(guān)系的和諧。促進(jìn)社會和諧，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、分析問題應(yīng)對復(fù)雜局面的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系化解矛盾糾紛的本領(lǐng)、開展群眾工作的本領(lǐng)、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，把構(gòu)建和諧社會的要求落到實(shí)處。

　　黨內(nèi)和諧既是社會和諧的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)社會和諧的重要條件。著眼于社會和諧抓黨建，要求我們堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。建設(shè)社會主義和諧社會，也要求把我們的黨建設(shè)成為充滿活力的黨，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步調(diào)動社會各階層群眾的積極性、創(chuàng)造性，充分尊重、激發(fā)、鼓勵和保護(hù)全社會的創(chuàng)造活力。促進(jìn)社會和諧，要求把我們的黨建設(shè)成為廉潔的黨。廉政是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，腐敗現(xiàn)象的存在對社會和諧造成了極大的危害。堅(jiān)決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

　?。ㄗ髡撸赫憬≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特約研究員、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院社科部主任、教授）