湖北省教育考試院

    當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求。我們黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國(guó)各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)。

　　黨的十七屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立60周年、國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議著眼推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，科學(xué)分析時(shí)代特征，深刻把握基本規(guī)律，研究黨建重點(diǎn)，破解黨建難點(diǎn)，是一個(gè)著眼社會(huì)發(fā)展新要求、順應(yīng)人民群眾新期待、貫穿科學(xué)發(fā)展新理念的會(huì)議，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。我們黨已經(jīng)成立了88年、在全國(guó)執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30多年，有著7500多萬(wàn)黨員。實(shí)踐證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，始于去年的國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生新變化，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)。世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國(guó)各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)。只有這樣，才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

　　加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，堅(jiān)持用馬克思主義的最新理論成果武裝全黨，努力建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。同時(shí)，馬克思主義只有同我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征緊密結(jié)合，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，才能更好地發(fā)揮指導(dǎo)實(shí)踐的作用。改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來(lái)的實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。因此，必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。要推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

　　加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。堅(jiān)持和完善民主集中制，一方面必須充分發(fā)展黨內(nèi)民主、充分尊重廣大黨員的主體地位，確保黨員按照黨章規(guī)定充分行使黨內(nèi)民主權(quán)利；另一方面必須堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這二者是相輔相成、相互促進(jìn)的。黨內(nèi)民主是黨的生命和活力之源，是民主集中制的政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨和國(guó)家的集中統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威，是貫徹民主集中制的內(nèi)在要求，是全黨全國(guó)人民的最高利益所在。在今后黨的民主集中制建設(shè)中，應(yīng)始終堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保證全黨行動(dòng)一致，努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。

　　加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，努力保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。在新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須繼續(xù)在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，反對(duì)形式主義、官僚主義，反對(duì)弄虛作假，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。必須繼續(xù)從干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)等方面提出要求，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，下大氣力解決突出問(wèn)題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

　　加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個(gè)方面，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分，又是黨的建設(shè)的重要保證。黨的十六大以來(lái)，我們黨在制度建設(shè)上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。今后，必須繼續(xù)深入推進(jìn)黨的制度建設(shè)，在推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新、深化干部人事制度改革、完善干部選拔任用機(jī)制、健全干部管理機(jī)制等方面下功夫。

　　加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。因此，黨的事業(yè)愈發(fā)展，黨的建設(shè)愈深入，廉政建設(shè)和反腐敗工作就愈要抓得緊而又緊。當(dāng)前，黨的反腐倡廉建設(shè)取得顯著成果的同時(shí)，也還與人民群眾的期盼和要求存在一定距離。為此，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

　?。▓?zhí)筆：孫應(yīng)帥）