湖北省教育考試院

　  加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨強基固本的重要舉措。黨的十七屆四中全會進一步要求，要增強加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。這對于深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供堅強有力的保證，具有重要意義。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)首先必須治本。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅定理想信念、不忘根本宗旨、保持廉潔自律，永葆共產(chǎn)黨員的先進性，不斷提高思想道德品質(zhì)，才能從思想源頭上解決廉政建設(shè)問題。

　　重預(yù)防，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。這些年內(nèi)地和我區(qū)查處的許多案件表明，一些黨員干部走上違法亂紀(jì)道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。內(nèi)因是變化的根據(jù)。“物必自腐，爾后蟲生”。提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，必須從抓教育入手，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，筑牢各級領(lǐng)導(dǎo)干部為官做人的精神支柱和道德基石，做到講黨性、重品行、作表率。要不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強教育的感染力和說服力；要面向社會開展廉潔教育，大力加強廉政文化建設(shè)，堅持不懈地抓好經(jīng)常性黨性黨風(fēng)教育，積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，培養(yǎng)健康生活情趣，保持高尚精神追求；要堅持不懈地抓好黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，廣泛開展警示教育，切實做到不凌駕組織決策，不超越法紀(jì)辦事，不違反規(guī)定用權(quán)，在名與利、得與失的考驗面前，守住道德底線、紀(jì)律底線和法規(guī)底線，筑牢從政行為的自律防線。

　　重制度，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。制度帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。加強制度建設(shè)，是反腐倡廉的治本之舉。黨的十七大報告強調(diào)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，更加注重制度建設(shè)，形成反腐倡廉制度體系。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)進一步拓展用制度管人的工作領(lǐng)域，進一步規(guī)范辦事權(quán)、用財權(quán)和人事權(quán)。要在進一步完善法規(guī)制度的同時，特別注意解決有法不依、有章不循的問題，提高制度的執(zhí)行力，加大對腐敗現(xiàn)象的懲治力度；嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控制度機制，堅決維護法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，教育廣大黨員干部牢固樹立制度意識，做嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度的模范。

　　重監(jiān)督，做到組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督雙管齊下。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，不受制約監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。應(yīng)充分認(rèn)識在新形勢下，加大對權(quán)力運行監(jiān)控力度的極端重要性，進一步規(guī)范監(jiān)督措施和監(jiān)督行為。從組織監(jiān)督講，要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運行制約機制；要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物使用管理人員和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督；要加強對民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實提高民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。從群眾監(jiān)督講，要繼續(xù)完善辦事公開制度，提高權(quán)力運行的透明度和公信力，為自覺接受群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件，確保群眾監(jiān)督的有效性。同時，進一步拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，把組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強監(jiān)督的合力和實效。