湖北省教育考試院

　　集中活動(dòng)有階段，學(xué)習(xí)實(shí)踐無終止。作為一項(xiàng)集中進(jìn)行的馬克思主義教育活動(dòng)，全黨全軍深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已經(jīng)基本結(jié)束；作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀又進(jìn)入到一個(gè)嶄新起點(diǎn)。如何在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，這是擺在各級面前一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的課題。能不能自覺堅(jiān)定地把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，是對各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)政治態(tài)度、認(rèn)識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力最實(shí)際的檢驗(yàn)。

　　深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)大的真理力量

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的豐碩成果，進(jìn)一步彰顯了科學(xué)理論強(qiáng)大的真理力量。黨的十七大對馬克思主義中國化的最新成果科學(xué)發(fā)展觀第一次作出全面準(zhǔn)確的科學(xué)評價(jià)和定義，指出科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，并對全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了部署。這一學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了豐富的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果，隨著中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的不斷推進(jìn)，將日益顯示其重大而深遠(yuǎn)的意義。實(shí)踐又一次證明，科學(xué)理論一旦為群眾所掌握，就能產(chǎn)生巨大的物質(zhì)和精神力量；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀大抓大有益、真抓真有效，必須常抓不懈、緊抓不放。

　?。ǘ┛茖W(xué)發(fā)展觀既是重大戰(zhàn)略思想，又是發(fā)展的科學(xué)世界觀和方法論，具有全面、根本和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀既強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要義，又規(guī)定以人為本的價(jià)值取向；既闡明了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，又提出了統(tǒng)籌兼顧的根本方法，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們進(jìn)一步感受到科學(xué)發(fā)展思想深入人心，科學(xué)發(fā)展力量不斷凝聚，科學(xué)發(fā)展道路更加寬廣，科學(xué)發(fā)展前景無限光明，由此更加堅(jiān)定了對黨的創(chuàng)新理論的信仰，對中國特色社會主義的信念，對以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的信賴，對全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心；同時(shí)也使我們進(jìn)一步領(lǐng)悟到，不僅要把科學(xué)發(fā)展觀作為重大戰(zhàn)略思想來貫徹落實(shí)，而且要把它作為科學(xué)世界觀和方法論來掌握運(yùn)用，只有這樣才真正學(xué)到了真諦，把握了實(shí)質(zhì)?？茖W(xué)發(fā)展觀鮮明的科學(xué)世界觀和方法論特征，決定了學(xué)習(xí)實(shí)踐必須著眼長遠(yuǎn)、不斷深化。

　　（三）科學(xué)發(fā)展觀是不斷發(fā)展的開放的科學(xué)理論體系。從2003年胡錦濤總書記首次提出“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”到黨的十七大以來，科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)涵和外延上不斷豐富發(fā)展，進(jìn)一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。這些規(guī)律性的認(rèn)識既是以往經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的有力指導(dǎo)，更是面向未來、開拓前進(jìn)的根本遵循?？茖W(xué)發(fā)展觀與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，決定了我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能停止學(xué)習(xí)實(shí)踐的步伐，必須緊跟黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新步伐，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

　　全面落實(shí)鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的基本要求

　?。ㄋ模┮酝七M(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，不斷深化理論武裝。黨的十七屆四中全會明確提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的四項(xiàng)要求，其中第一項(xiàng)就是：“科學(xué)理論武裝”。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必將有力地推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的不斷深入。值得注意的是，由于科學(xué)發(fā)展觀通俗易懂，進(jìn)入實(shí)踐見效很快，有些同志認(rèn)為學(xué)得差不多了，用得也很好了，存在盲目樂觀、自滿不前的現(xiàn)象。其實(shí)，從部隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)際狀況看，目前有的單位把科學(xué)發(fā)展觀作為一個(gè)體系來學(xué)習(xí)理解的高度還不夠，把科學(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)的世界觀和方法論來學(xué)習(xí)掌握的深度還不夠，在重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的“軍事篇”上力度還不夠，下一步需要在系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀上下工夫，在學(xué)深悟透科學(xué)發(fā)展觀蘊(yùn)含的世界觀和方法論、牢固樹立當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀上下工夫，在深入領(lǐng)會貫徹胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述上下工夫。要不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，把科學(xué)發(fā)展觀放在中國特色社會主義理論體系中系統(tǒng)學(xué)習(xí)，放在我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的歷史進(jìn)程中加深理解，更加完整準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)、歷史背景和指導(dǎo)意義、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，更加全面深刻地認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀在整個(gè)馬克思主義理論體系發(fā)展進(jìn)程中一脈相承“承”在哪里、與時(shí)俱進(jìn)“進(jìn)”在何方，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)一步增強(qiáng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

　?。ㄎ澹┮岳^續(xù)落實(shí)整改、堅(jiān)持取信于民為抓手，不斷促進(jìn)實(shí)踐轉(zhuǎn)化。認(rèn)真聽取群眾反映、把查找和解決問題貫穿始終，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)鮮明實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)和取得明顯成果的關(guān)鍵所在。當(dāng)集中展開的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落下帷幕時(shí)，并不意味著查找和解決問題的終結(jié)，而是更需要做好整改落實(shí)后續(xù)工作，尤其要切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，否則很可能導(dǎo)致前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果付之東流、今后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)難以深入。要堅(jiān)持在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯感情，轉(zhuǎn)化為勇于走進(jìn)矛盾、善于解決問題的真實(shí)成果。要始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。要始終堅(jiān)持以人為本的建軍治軍理念，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為不斷滿足官兵物質(zhì)文化需求和成長成才愿望的實(shí)際舉措。要始終不忘向群眾作出的承諾，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為言必信、行必果的實(shí)際行動(dòng)，以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。

　?。┮岳诳茖W(xué)發(fā)展、確保長期有效為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制。構(gòu)建長效機(jī)制是把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓的根本之舉、長遠(yuǎn)之策。對于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中創(chuàng)造和積累的經(jīng)驗(yàn)做法，應(yīng)認(rèn)真分析梳理、總結(jié)升華，把有效做法制度化，把成功經(jīng)驗(yàn)長效化，為深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的制度保障。比如，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中專題調(diào)研、開展解放思想討論等做法，充實(shí)完善到黨委中心組學(xué)習(xí)制度中；把公開征求群眾意見和分析檢查評議等做法，充實(shí)完善到民主生活會制度中；把用科學(xué)發(fā)展觀衡量單位建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績等做法，充實(shí)完善到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系中；把協(xié)調(diào)各種媒體、運(yùn)用現(xiàn)代傳播宣傳報(bào)道等做法，充實(shí)完善到理論普及和輿論引導(dǎo)工作機(jī)制中，等等。體制機(jī)制在實(shí)際運(yùn)用中是否有效，不完全取決于體制機(jī)制本身，在很大程度上取決于執(zhí)行是否認(rèn)真、督導(dǎo)是否有力、獎(jiǎng)懲是否嚴(yán)格，因此既要重構(gòu)建、抓完善，更要重運(yùn)行、抓落實(shí)。

　?。ㄆ撸┮陨钊腴_展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為途徑，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。胡錦濤總書記在最近召開的中共中央政治局會議上明確指出，要在黨的基層組織和黨員中深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。我們必須找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，使黨的基層組織不斷鞏固和加強(qiáng)，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與履行使命任務(wù)和崗位職責(zé)緊密結(jié)合起來，與全面落實(shí)《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力結(jié)合起來，促使科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到基層建設(shè)的全過程和各個(gè)方面。

　　著力解決“深下去”和“運(yùn)用好”的問題

　?。ò耍┍３执笫麓笞サ膹?qiáng)勁態(tài)勢，始終把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀擺在戰(zhàn)略位置。這些年來，全軍和武警部隊(duì)認(rèn)真貫徹黨中央、中央軍委的決策部署，持續(xù)興起了學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的熱潮。在這一過程中，有些同志把學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù)來抓的認(rèn)識比較自覺、工作比較到位，作為長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓則有些思想認(rèn)識不足、實(shí)踐研究不夠、工作舉措不力。當(dāng)前尤其要防止和克服隨著集中進(jìn)行的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束，出現(xiàn)學(xué)習(xí)松懈、實(shí)踐松勁的現(xiàn)象。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為部隊(duì)各項(xiàng)工作的主線，切實(shí)做到思想政治建設(shè)以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，軍事斗爭準(zhǔn)備以科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，后勤和裝備建設(shè)以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為根本目的，理思路、作決策、解難題都以科學(xué)發(fā)展觀為基本依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善大事大抓、黨委統(tǒng)抓、主官主抓、機(jī)關(guān)和部隊(duì)合力抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要經(jīng)常分析形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決部隊(duì)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況新問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、典型指導(dǎo)和全程指導(dǎo)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀層層推進(jìn)、步步深入。

　?。ň牛┨岣邔W(xué)習(xí)實(shí)踐的能力水平，真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新的突破。學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀都需要相應(yīng)的能力水平。學(xué)習(xí)研究是前提、是基礎(chǔ)，只有提高學(xué)習(xí)研究的能力水平，才能把握理論真諦、科學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐；貫徹落實(shí)是目的、是檢驗(yàn)，只有提高貫徹落實(shí)的能力水平，才能把理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、思路變?yōu)槌晒?。?dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀由集中開展活動(dòng)轉(zhuǎn)向常態(tài)化時(shí)，尤其要善于找準(zhǔn)并解決影響深入的突出矛盾問題。實(shí)踐表明，武裝頭腦要防止淺嘗輒止，必須深化和拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容和途徑，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，在優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力上取得新的突破；指導(dǎo)實(shí)踐要防止生搬硬套，必須把握一個(gè)前提——確實(shí)把理論學(xué)懂弄通了，注重“四個(gè)指導(dǎo)”，即注重從規(guī)律層面、從基礎(chǔ)層面、從體制機(jī)制上、從做人做事的結(jié)合上進(jìn)行指導(dǎo)，在體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性上取得新的突破；推動(dòng)工作要防止急功近利，必須樹立正確的政績觀，在努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績上取得新的突破。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以堅(jiān)強(qiáng)黨性和良好作風(fēng)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不斷深化。堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。黨的十七大號召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率，這既是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。事實(shí)表明，凡是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成效比較明顯的單位，這個(gè)單位一定風(fēng)氣比較正、領(lǐng)導(dǎo)形象比較好。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，最根本的就是自覺堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一軍魂和全心全意為人民服務(wù)這一宗旨，自覺當(dāng)好黨的“形象大使”和人民利益的忠實(shí)捍衛(wèi)者；最重要的就是模范踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)；最有效的就是樹立正確的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任分明、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的紀(jì)律制度；最關(guān)鍵的就是充分發(fā)揮各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的示范帶頭效應(yīng)。作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的組織者和引領(lǐng)者，各級領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭真學(xué)真懂真使用，傳播真理吐露的是心聲，實(shí)踐真理做出的是榜樣，這樣才有資格、有力量帶動(dòng)大家積極投身到深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中去。好的形象和風(fēng)氣既要“抓”更要“帶”，通過一級做給一級看、一級帶著一級干、一代一代接力傳，必將使學(xué)習(xí)科學(xué)理論、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展在全軍上下更加蔚然成風(fēng)。