湖北省教育考試院

正確的理念是依法履職的思想保證

                                            ——讀《社會主義法治理念讀本》

信春鷹

      為認真貫徹落實黨的十七大關于“樹立社會主義法治理念”的戰(zhàn)略部署，中央政法委員會會同中央組織部、中央宣傳部、中央政策研究室、中央文獻研究室、教育部等單位組織編寫了《社會主義法治理念讀本》（以下簡稱《讀本》）。通讀全書，收獲很大，感受很多。我認為，這是推動黨員干部學習社會主義法治理念、提高依法行政能力的一本好教材。

      《讀本》對于引導黨員干部自覺樹立社會主義法治理念具有重要現實意義。社會主義法治理念是在認真總結我國法制建設實踐經驗、借鑒人類法治文明成果的基礎上提出來的。新中國成立60多年來，特別是改革開放30多年來，我國社會主義民主法制建設成效顯著，黨員干部法律意識和法治觀念明顯增強。同時也要清醒看到，與經濟社會發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比還有較大差距，司法不公、執(zhí)法不嚴、打官司難等問題仍然存在，立法滯后現象仍然不容忽視，全社會的法律意識特別是一些黨員干部的法制觀念仍然有待加強。如何使各級領導干部和全體執(zhí)法人員堅持依法治國、執(zhí)法為民，切實維護公平正義；如何教育引導全體公民知法守法，自覺通過法律渠道來表達訴求、維護自身合法權益，是推進我國法治建設亟待解決的重大現實課題。從這個意義上來說，《讀本》的推出，適應了建設社會主義法治國家的迫切需要，可謂恰逢其時。

      《讀本》對社會主義法治理念的基本理論、基本內涵、基本要求進行了深入系統(tǒng)的闡釋梳理。從依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面對社會主義法治理念的基本內涵進行了深入闡述。強調依法治國、建設社會主義法治國家，是黨領導人民治理國家的基本方略；程序正當是保障法律面前人人平等的重要機制；執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求；公平正義是社會主義法治的價值追求和基礎；黨的領導是社會主義法治的根本保證。《讀本》指出，這五個方面聯系緊密、相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一?！蹲x本》還以較大篇幅，對社會主義法治理念在立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法學教育和研究以及黨的執(zhí)政等各領域的基本要求做了解答。

      《讀本》思路清晰、結構嚴謹、特點鮮明。一是權威性強。《讀本》由中央權威部門組織編寫，同時廣泛征求法律學界專家學者意見，充分吸收體現了近年來法學理論與實踐的最新成果。二是系統(tǒng)性強?！蹲x本》根據馬克思主義國家與法的基本原理，從當代中國國情和現代化建設實踐出發(fā)，對我國60年社會主義法制建設成果進行了系統(tǒng)梳理和理論概括，標志著中國特色社會主義法制理論體系的初步形成。三是針對性強?！蹲x本》針對黨員干部在學習社會主義法治理念中遇到的熱點難點問題，從理論與實際相結合的角度給予回答。比如，對于如何把依法治國的要求落到實處，《讀本》從人民民主、法制完備、樹立憲法法律權威、權力制約等方面進行了詮釋，具有很強的說服力。

      我們要認真學習好《讀本》，運用好《讀本》，廣泛開展社會主義法治理念教育活動，引導廣大黨員干部自覺維護憲法法律、自覺守法用法，自覺做社會和諧穩(wěn)定的維護者、建設社會主義法治國家的促進者。

（作者系全國人大常委會法工委副主任）