湖北省教育考試院

  在中國科學(xué)院第十五次院士大會、中國工程院第十次院士大會上的講話

（２０１０年６月７日）

胡錦濤 　　

各位院士，同志們： 　　

      中國科學(xué)院第十五次院士大會、中國工程院第十次院士大會今天隆重開幕了，這是全國科技界的一次盛會。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向大會的召開，表示熱烈的祝賀！向兩院院士和全國廣大科技工作者，致以誠摯的問候！ 　　

      黨的十七大強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)程中，我國科技界肩負(fù)著重大使命。這次大會，對動員兩院院士和全國廣大科技工作者為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勇挑重?fù)?dān)、建功立業(yè)，具有十分重要的意義。 　　

      下面，我想就這個問題講幾點(diǎn)意見，同大家一起討論。 　　

      一、深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性 　　

      國際金融危機(jī)發(fā)生以來，我國發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生了很大變化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性更加凸顯出來。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)走出國際金融危機(jī)最困難的時(shí)期并出現(xiàn)復(fù)蘇，同時(shí)國際金融危機(jī)影響依然存在，各種全球性問題相互交織，影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不確定因素依然較多。在這樣的背景下，各國尤其是主要大國都在對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略籌劃，紛紛把發(fā)展新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)等作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加大投入，著力推進(jìn)。世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變革。培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、搶占國際經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)已經(jīng)成為世界發(fā)展大趨勢，科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出。 　　

      從國內(nèi)看，新中國成立６０多年特別是改革開放３０多年來，我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就。面對國際金融危機(jī)沖擊，我們堅(jiān)定信心、迎難而上，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，迅速采取一系列重大應(yīng)對措施，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們必須清醒地看到，盡管我國經(jīng)濟(jì)總量已列世界前茅，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展同能源資源和生態(tài)環(huán)境的矛盾日趨突出，影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。經(jīng)過長期努力，我國科技事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，但自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)含量不高，很多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)受制于人，先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量薄弱，重要產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依賴程度仍然較高。為增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和國際競爭力、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，我們必須提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，下大氣力解決制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題。 　　

      我們要從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展大勢來認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性。未來幾十年，世界上包括我國１３億人口在內(nèi)的２０億至３０億人將逐步進(jìn)入現(xiàn)代化行列，能源資源需求和生態(tài)環(huán)境壓力將大幅上升，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與地球有限承載能力的矛盾將日益尖銳。作為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的人口大國，我國面臨的能源資源和生態(tài)環(huán)境矛盾尤為突出，推動可持續(xù)發(fā)展任務(wù)尤為艱巨。全球發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)迫切需要創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從科技發(fā)展和知識創(chuàng)新的角度看，世界范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正呈現(xiàn)出以下一些重要特點(diǎn)。 　　

      第一，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展深刻改變著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新成為解決人類面臨的能源資源、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、人口健康等全球性問題的重要途徑，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從資源依賴型、投資驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型為主轉(zhuǎn)變，以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將加速向資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧相處的方向轉(zhuǎn)變，推動可持續(xù)發(fā)展成為各國共同面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。 　　

      第二，知識是發(fā)展永恒的重要資源，知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素，知識生產(chǎn)和消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步乃至人的全面發(fā)展的重要方式。知識增長越快、普及越廣、應(yīng)用面越寬，就越能為人類發(fā)展進(jìn)步不斷提供智力保障。 　　

      第三，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展正在引發(fā)社會生產(chǎn)方式的深刻變革。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用不斷推動生產(chǎn)方式發(fā)生變化，柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造、智能制造、全球制造日益成為生產(chǎn)方式變革的方向，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、知識服務(wù)、智能服務(wù)的快速發(fā)展為個性化制造和服務(wù)創(chuàng)新提供了有力工具和環(huán)境，人依靠機(jī)器生產(chǎn)產(chǎn)品變成機(jī)器圍繞人生產(chǎn)產(chǎn)品成為可能，個性化制造和規(guī)模化協(xié)同創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合將成為重要的生產(chǎn)方式。 　　

      第四，激發(fā)人的創(chuàng)造力、促進(jìn)人的全面發(fā)展是社會充滿發(fā)展活力的重要前提?？萍紕?chuàng)新將不斷創(chuàng)造新的知識資源和知識需求，創(chuàng)造以知識為基礎(chǔ)的新工藝、新服務(wù)、新產(chǎn)業(yè)、新市場，推動創(chuàng)造更多社會財(cái)富，為促進(jìn)社會和諧充實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新將不斷深化人們對自然界、人類社會發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)認(rèn)知，將不斷豐富促進(jìn)社會和諧的文化基礎(chǔ)，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的世界觀和價(jià)值觀、確立科學(xué)的發(fā)展理念，有效激發(fā)全社會的創(chuàng)新意識和全民的創(chuàng)新興趣，推動形成科學(xué)理性的生產(chǎn)方式和生活方式。 　　

      實(shí)踐充分證明，科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。人類文明每一次重大進(jìn)步都與科學(xué)技術(shù)的革命性突破密切相關(guān)。科學(xué)技術(shù)作為人類智慧的偉大結(jié)晶，推動創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益突出，科學(xué)技術(shù)作為人類文明進(jìn)步的基石和原動力的作用日益凸顯，科學(xué)技術(shù)比歷史上任何時(shí)期都更加深刻地決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民幸福。人類社會是在認(rèn)識、利用、適應(yīng)自然的過程中不斷發(fā)展進(jìn)步的，永不停息的科技進(jìn)步和創(chuàng)新使人類認(rèn)識、利用、適應(yīng)自然的水平和能力不斷提高。當(dāng)前，人和自然的關(guān)系日益密切和復(fù)雜，尋求科學(xué)的發(fā)展理念和可持續(xù)的發(fā)展方式已成為世界各國共同關(guān)注的重大問題。我們必須把握機(jī)遇，審時(shí)度勢，科學(xué)謀劃，順勢而為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬，在激烈的國際競爭中贏得主動。 　

      二、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的重要作用 　　

      建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機(jī)和主動權(quán)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求，日益突出的全球性問題，科學(xué)技術(shù)體系的內(nèi)在演進(jìn)，都在孕育重大科技突破?？萍贾R創(chuàng)新、傳播、應(yīng)用的規(guī)模和速度不斷提高，科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步相互促進(jìn)和一體化發(fā)展趨勢更加明顯，一系列重大科技成果以前所未有的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，正在深刻改變世界科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形態(tài)。 　　

      當(dāng)今世界，各國都在積極追求綠色、智能、可持續(xù)的發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。智能發(fā)展，就是要推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的市場、新的就業(yè)形態(tài)，提高社會運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、智能處理、協(xié)同工作?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能源資源約束，有效保證發(fā)展對能源資源的需求，不僅要造福當(dāng)代人，而且要使子孫后代永續(xù)發(fā)展。發(fā)展的目的，就是要不斷降低產(chǎn)品和服務(wù)成本，不斷創(chuàng)造更多更好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，不斷提高人民生活質(zhì)量和健康水平，實(shí)現(xiàn)廣大群眾安居樂業(yè)、富裕幸福。 　　

      一個國家的科技競爭力決定了其在國際競爭中的地位和前途。對世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的新形勢新趨勢，我們必須準(zhǔn)確判斷并牢牢把握，緊密結(jié)合我國國情，切實(shí)推動以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們要緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一戰(zhàn)略任務(wù)，在組織實(shí)施好國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、重大科技專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，前瞻部署，持續(xù)攻關(guān)，全力建設(shè)創(chuàng)新型國家，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)大科技支撐。 　　

      我們必須堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的歷史階段以及所面臨問題的復(fù)雜性和艱巨性，深刻認(rèn)識和正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律，切實(shí)把科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力提升原始創(chuàng)新能力，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)，構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。 　　

      我們必須把科技進(jìn)步與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來，站到科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，選擇對國家長遠(yuǎn)發(fā)展具有帶動作用的先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行部署，推動科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合，推動基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究有效結(jié)合，推動科學(xué)前沿高新技術(shù)融合創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，下大氣力解決影響我國未來發(fā)展的重大科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)問題，重點(diǎn)突破制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸問題，著力突破制約我國產(chǎn)業(yè)升級的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，搶占未來發(fā)展先機(jī)。 　　

      我們必須堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展與民生相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，按照以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會建設(shè)的要求，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量、提高人民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合起來，著力解決關(guān)系民生的重大科技問題，不斷強(qiáng)化公共服務(wù)、改善民生環(huán)境、保障民生安全。 　　

      當(dāng)前，要重點(diǎn)在推動以下科技發(fā)展上作出努力，爭取盡快取得突破性進(jìn)展。 　　

      第一，大力發(fā)展能源資源開發(fā)利用科學(xué)技術(shù)。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、節(jié)能優(yōu)先、創(chuàng)新替代、循環(huán)利用、綠色低碳、安全持續(xù)，加強(qiáng)對我國能源資源問題的研究，制定我國可持續(xù)發(fā)展路線圖。要發(fā)展資源勘探開發(fā)和高效利用技術(shù)，積極發(fā)展大陸架和地球深部能源資源勘查和開發(fā)，積極發(fā)展可再生能源和新型、安全、清潔替代能源，形成可持續(xù)的能源資源體系，切實(shí)保障我國能源資源有效供給和高效利用，使我國能源資源產(chǎn)業(yè)具有國際競爭力。要發(fā)展節(jié)能建筑、軌道交通、電動汽車技術(shù)，加強(qiáng)煤的清潔高效綜合利用、煤轉(zhuǎn)天然氣、煤制重要化學(xué)品技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠的電網(wǎng)體系。 　　

      第二，大力發(fā)展新材料和先進(jìn)制造科學(xué)技術(shù)。要重視材料的環(huán)境友好性、可再生循環(huán)性、制備使役全過程的節(jié)能減排特性，加快推進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料、功能材料等，積極發(fā)展電子信息材料、器件和系統(tǒng)技術(shù)。要促進(jìn)我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級和戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)綠色化、智能化，實(shí)現(xiàn)制造系統(tǒng)智能運(yùn)行，形成先進(jìn)材料和綠色、智能、網(wǎng)絡(luò)制造和服務(wù)體系，保障先進(jìn)材料和先進(jìn)裝備有效供給和高效清潔循環(huán)利用，為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供有力支持。 　　

      第三，大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)。要抓住新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇，創(chuàng)新信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)展和普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，重視網(wǎng)絡(luò)計(jì)算和信息存儲技術(shù)開發(fā)，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極研發(fā)和建設(shè)新一代互聯(lián)網(wǎng)，改變我國信息資源行業(yè)分隔、核心技術(shù)受制于人的局面，促進(jìn)信息共享，保障信息安全。要積極發(fā)展智能寬帶無線網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)傳感和顯示、先進(jìn)可靠軟件技術(shù)，建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施，按照可靠、低成本信息化的要求，構(gòu)建泛在的信息網(wǎng)絡(luò)體系，使基于數(shù)據(jù)和知識的產(chǎn)業(yè)成為重要新興支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化。 　　

      第四，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和相關(guān)生物產(chǎn)業(yè)，保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化，構(gòu)建我國生態(tài)高值農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)體系，建成農(nóng)業(yè)高值轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)體系，形成生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)良性循環(huán)、景觀優(yōu)美、功能多樣、城鄉(xiāng)一體的新型農(nóng)業(yè)。要發(fā)展先進(jìn)育種技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和抗逆性，研發(fā)推廣節(jié)約資源、減少面源污染、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)，提高我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。 　　

      第五，大力發(fā)展健康科學(xué)技術(shù)。要建設(shè)世界先進(jìn)水平的生物安全、食品安全、健康營養(yǎng)生活方式的科技保障系統(tǒng)，建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及生物防范網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，構(gòu)建以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的規(guī)?；t(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，為基本公共衛(wèi)生保健普惠化、個性化發(fā)展提供先進(jìn)可靠并可共同分享的技術(shù)支持，提高疾病預(yù)防、早期診斷、治療康復(fù)能力，提高健康科學(xué)和健康服務(wù)水平。要全面實(shí)施食品安全工程、國民健康工程等，不斷提升消費(fèi)品和公共產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量，讓廣大群眾吃得更放心、住得更舒適、出行更便捷、身心更健康、生活更幸福。 　　

      第六，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)。要系統(tǒng)認(rèn)知環(huán)境演變規(guī)律，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)、修復(fù)能力和應(yīng)對氣候變化能力，提高自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)能力，發(fā)展相關(guān)技術(shù)、方法、手段，提供系統(tǒng)解決方案，構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境保育發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)典型退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和污染環(huán)境修復(fù)，有效遏制我國生態(tài)環(huán)境退化趨勢，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好。要注重源頭治理，發(fā)展節(jié)能減排和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系。 　　

      第七，大力發(fā)展空間和海洋科學(xué)技術(shù)。要提高空間探測能力、對地觀測能力、信息應(yīng)用能力，在空間科學(xué)技術(shù)研究及其應(yīng)用方面取得原創(chuàng)性重大突破，保證我國有效和平利用空間。要提高海洋探測及應(yīng)用研究能力和海洋資源開發(fā)利用能力，使我國海洋科技水平進(jìn)入世界前列，增強(qiáng)我國海洋能力拓展，支撐我國海洋事業(yè)發(fā)展，保護(hù)和利用海洋。 　　

      第八，大力發(fā)展國家安全和公共安全科學(xué)技術(shù)。要加快發(fā)展空間安全、海洋安全、生物安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，提高對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)國家安全和公共安全的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對、管理能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣，構(gòu)建先進(jìn)國家安全和公共安全體系，有效防范對人民生活和生態(tài)環(huán)境的生物威脅，維護(hù)信息和網(wǎng)絡(luò)空間安全，維護(hù)國家利益，捍衛(wèi)國家主權(quán)，保障社會穩(wěn)定。 　

      三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)科技工作 　　

      為充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要作用，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)科技工作。 　　

      第一，加強(qiáng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，為加快科技事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級黨委和政府要高度重視對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，堅(jiān)持把推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，積極營造支持科技事業(yè)發(fā)展的法律政策環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，認(rèn)真聽取科技專家意見，把握科技發(fā)展趨勢，制定和采取有效措施，推動解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及的重大科技問題。要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，加強(qiáng)科技投入，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效益，組織重大科技攻關(guān)，顯著提高科技進(jìn)步和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要注重推動基礎(chǔ)研究和高技術(shù)前沿探索，重視可能發(fā)生革命性變革的科技方向，重視交叉綜合性科技領(lǐng)域和新興前沿方向的前瞻布局，積極推動主流學(xué)科走到世界前列、重要戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越，加快實(shí)現(xiàn)前沿跟蹤和自主創(chuàng)新相結(jié)合的歷史性轉(zhuǎn)變。 　　

      第二，加強(qiáng)人才工作，為科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供強(qiáng)大人才支持。要堅(jiān)持尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的重大方針，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，用科學(xué)合理的方法評價(jià)人才，加強(qiáng)全球范圍拔尖人才引進(jìn)工作，大力培養(yǎng)造就具有世界科研前沿水平的高級專家、高層次科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才。要完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)素質(zhì)教育，突出培養(yǎng)具有科學(xué)精神、創(chuàng)造性思維、創(chuàng)新能力的人才。要充分調(diào)動廣大科技工作者的創(chuàng)新積極性，提高全社會創(chuàng)新意識，積極營造誠信、寬松、和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境，鼓勵自主探索，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，提倡學(xué)術(shù)爭鳴，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定。 　　

      第三，深化科技體制改革，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力體制保障。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全國家科技決策機(jī)制和宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)全社會科技資源高效配置和綜合集成，促進(jìn)科研布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要加快構(gòu)建科學(xué)研究與人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究和社會公益研究的科研機(jī)構(gòu)，集中力量形成若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域、研究基地、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要加快構(gòu)建軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)軍民科技資源的集成，形成軍民高技術(shù)共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。要加快構(gòu)建各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，提高區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，提高全社會創(chuàng)新效率，促進(jìn)知識成果傳播、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。 　　

      各位院士、同志們！ 　　

      科學(xué)精神是科學(xué)技術(shù)的靈魂。在探索自然、改造世界的長期實(shí)踐中，人類不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，不僅從物質(zhì)層面改變了世界，而且在精神層面深刻影響了人類社會文明發(fā)展。歷史表明，每一次科技革命的發(fā)生和發(fā)展都伴隨著科學(xué)精神的發(fā)揚(yáng)光大，科學(xué)精神又為科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供強(qiáng)大精神動力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，在全社會形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，為科技創(chuàng)新營造良好社會環(huán)境。 　　

      中國科學(xué)院院士、中國工程院院士代表著我國科學(xué)和工程技術(shù)界的最高學(xué)術(shù)水平，肩負(fù)著黨和人民重托，享有崇高榮譽(yù)，受到全社會廣泛尊重。長期以來，兩院院士作為全國科技戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人物，孜孜以求，敬業(yè)奉獻(xiàn)，為黨和國家作出了重大貢獻(xiàn)。希望同志們自覺弘揚(yáng)科學(xué)精神，以科教興國為己任，堅(jiān)持科技為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)，把自己的事業(yè)抱負(fù)、科技專長同國家發(fā)展、社會進(jìn)步、人民幸福更加緊密地聯(lián)系起來，把為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供科技支持作為重要目標(biāo)，勇于探索，敢為人先，努力攀登世界科技高峰，悉心培養(yǎng)和提攜優(yōu)秀青年人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。