湖北省教育考試院

      在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出的重大部署，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，是推動基層黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的經(jīng)常性工作。 　　

      根據(jù)中央的部署，廣東省共20多萬個基層黨組織、400多萬名黨員參加了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年4月活動啟動以來，廣東省認(rèn)真按照中央的部署，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省委常委帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺在重要位置，層層動員部署，精心組織實(shí)施；注重圍繞中心，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為落實(shí)中心工作的助推器，引導(dǎo)基層黨組織和黨員緊緊圍繞全省工作大局和本地本單位的中心工作，特別是圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)保障亞運(yùn)、抗洪搶險救災(zāi)等中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)；注重營造氛圍，劃分階段，突出重點(diǎn)，典型帶動，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍；注重取得實(shí)效，堅(jiān)持探索創(chuàng)新，細(xì)化爭創(chuàng)目標(biāo)，創(chuàng)新活動方式，搭建爭創(chuàng)平臺，健全動力機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員亮身份、樹形象，抓落實(shí)、促發(fā)展。全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)現(xiàn)良好開局，取得初步成效。 　　

      9月6日，在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際，在廣東省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的關(guān)鍵時刻，胡錦濤總書記再次親臨廣東視察，出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會，并發(fā)表重要講話?？倳浀闹匾v話，全面回顧了興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)走過的30年不平凡的光輝歷程，充分肯定了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展取得的巨大成就，深刻分析了堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放、全面開創(chuàng)特區(qū)發(fā)展新局面的緊迫性和必要性，精辟闡述了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作要求。圍繞貫徹總書記的重要講話精神，廣東省委常委會專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并召開了全省干部大會進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。我們體會到，總書記的重要講話，既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)特區(qū)包括廣東省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的行動綱領(lǐng)，又是我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要指南。我們要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，以總書記的重要講話為動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，取得實(shí)實(shí)在在效果。 　　

      一、領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，深化對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認(rèn)識 　　

      胡錦濤總書記的重要講話，全面深刻、內(nèi)涵豐富，高屋建瓴、影響深遠(yuǎn)，體現(xiàn)了黨中央和總書記對廣東省尤其是對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高度重視，深化和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀的理論體系，為廣東努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵進(jìn)一步指明了前進(jìn)的方向。全省廣大黨員干部要充分認(rèn)識講話的重大意義，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹。要深刻領(lǐng)會講話的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持銳意改革，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)決打破阻礙科學(xué)發(fā)展的思想束縛、路徑依賴、利益格局和體制機(jī)制，堅(jiān)決打好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場硬仗，勇當(dāng)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵，永葆黨的先進(jìn)性。 　　

      全省各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，深刻認(rèn)識到，深圳、廣東乃至全國在過去取得的巨大成就，說到底是我們黨解放思想、改革創(chuàng)新、勵精圖治、奮勇爭先的結(jié)果。我們過去的30年實(shí)際就是創(chuàng)先爭優(yōu)的30年。進(jìn)而言之，我們黨成立89年、執(zhí)政61年的歷程，就是一個創(chuàng)先爭優(yōu)的歷程。如果黨的基層組織不先進(jìn)，黨員不優(yōu)秀，我們黨不可能走到今天，更不可能取得今天這樣的成就。在廣東現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，我們可以真切地看到，哪個地方的基層支部能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、哪個地方的黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，哪個地方的工作就做得好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就快，老百姓得的實(shí)惠就多。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要繼續(xù)鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，激勵各級黨組織和廣大黨員在黨和國家的各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。因此，從這個意義上說，胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會上的重要講話精神實(shí)質(zhì)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本目標(biāo)是完全一致的。 　　

      先進(jìn)和優(yōu)秀不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，否則就不用“創(chuàng)”和“爭”。廣東正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，國際金融危機(jī)的影響尚未完全消退，更加需要各級黨組織和廣大黨員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。全省各級黨組織和廣大黨員要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，以總書記的重要講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認(rèn)識，提高對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重視程度，自覺把創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)作一種價值理念來追求，當(dāng)作一種道德品質(zhì)來塑造，當(dāng)作一種思想境界來提升，始終“創(chuàng)”先進(jìn)，“爭”優(yōu)秀，為廣東省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 　　

      二、把握核心要求，進(jìn)一步明確先進(jìn)和優(yōu)秀的衡量標(biāo)準(zhǔn) 　　

      胡錦濤總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會上的講話，對廣東省提出了“五個繼續(xù)”的工作要求，其核心是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的繼續(xù)、延展和深化，核心也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為首要任務(wù)和根本要求，并把它轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，讓基層黨組織和黨員“創(chuàng)”有方向，“爭”有目標(biāo)，量有“尺度”。 　　

      一是要正確把握先進(jìn)和優(yōu)秀的具體標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“什么是先進(jìn)，什么是優(yōu)秀”、“黨組織怎樣創(chuàng)先進(jìn)、黨員怎樣爭優(yōu)秀”等問題，專門安排時間，召開專題組織生活會、舉辦專題研討會，組織廣大基層黨組織和黨員聯(lián)系本地本單位實(shí)際，結(jié)合各自崗位職責(zé)，開展“先進(jìn)和優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)討論”。要通過討論，幫助廣大基層黨組織和黨員干部在“先進(jìn)和優(yōu)秀的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么”上統(tǒng)一認(rèn)識，在“黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)需要解決什么問題”上形成共識，在“怎樣實(shí)現(xiàn)先進(jìn)和優(yōu)秀”上拿出措施辦法。和平時期特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，普通黨員不像在戰(zhàn)爭年代有非常多的突出表現(xiàn)機(jī)會。因此，在改革和發(fā)展時期，怎么算先進(jìn)、怎么算優(yōu)秀，衡量的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)爭時候的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，和急難險重的時候也不一樣。在平凡的工作崗位上，什么是先進(jìn)、什么是優(yōu)秀，要制定出看得見、摸得著的標(biāo)準(zhǔn)，既要通過努力才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)和優(yōu)秀，但又不能可望而不可即。 　　

      二是要對照先進(jìn)和優(yōu)秀具體標(biāo)準(zhǔn)承諾履諾。要把“先進(jìn)和優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)討論”與開展公開承諾緊密結(jié)合起來，組織廣大基層黨組織和黨員，對照先進(jìn)和優(yōu)秀的具體標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自職責(zé)和工作崗位作出承諾。公開承諾的內(nèi)容要反映科學(xué)發(fā)展觀的要求，反映本地本單位工作實(shí)際，反映黨員和群眾的期盼。要大力推廣黨員先鋒崗、黨員示范崗等做法，讓黨員把身份亮出來，結(jié)合崗位工作把承諾的事情做起來，努力實(shí)現(xiàn)“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求。 　　

      三是要嚴(yán)格按照先進(jìn)和優(yōu)秀具體標(biāo)準(zhǔn)評先定優(yōu)。要注意完善創(chuàng)先爭優(yōu)動力機(jī)制，表彰先進(jìn)，獎勵優(yōu)秀，形成基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的持續(xù)推動力。要堅(jiān)持用先進(jìn)和優(yōu)秀的具體標(biāo)準(zhǔn)去衡量，評出真先進(jìn)，選出真優(yōu)秀，樹立真典型，確保先進(jìn)和優(yōu)秀黨員得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和人民群眾的考驗(yàn)。 　　

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動 　　

      加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好創(chuàng)先爭優(yōu)工作，這既是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的必然要求，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的重要途徑。 　　

      一是要落實(shí)抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）要進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)好本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持“書記抓，抓書記”，經(jīng)常關(guān)注活動進(jìn)展情況，抓調(diào)研、出題目，聽匯報、作點(diǎn)評。班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺開展創(chuàng)先爭優(yōu)，抓點(diǎn)辦點(diǎn)，搞好點(diǎn)評，帶動基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。 　　

      二是基層黨組織要積極爭創(chuàng)“五強(qiáng)”班子。要努力做到：引領(lǐng)力強(qiáng)。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)本部門本單位本支部堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展之路。創(chuàng)造力強(qiáng)。堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，敢于先行先試，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，善于創(chuàng)造性地開展工作。戰(zhàn)斗力強(qiáng)。班子團(tuán)結(jié)和諧，貫徹上級黨組織的部署堅(jiān)決，抓落實(shí)的力度大，科學(xué)發(fā)展的業(yè)績好。凝聚力強(qiáng)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，善于做新時期群眾工作，善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，能夠有效凝聚群眾，形成推動科學(xué)發(fā)展的合力。公信力強(qiáng)。堅(jiān)持公道正派、干凈做事，帶頭執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺接受群眾監(jiān)督，班子在黨員群眾中有較高威信。 　　

      三是共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“六個表率”。即：堅(jiān)定信念的表率。具有共產(chǎn)主義的理想和中國特色社會主義的信念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義核心價值體系。學(xué)習(xí)提高的表率。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，善于學(xué)以致用，成為本職工作的行家里手。做好本職工作的表率。在本職崗位上率先垂范，積極帶頭，模范地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，尤其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上作出新貢獻(xiàn)。服務(wù)群眾的表率。堅(jiān)持以人為本，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。促進(jìn)和諧的表率。能夠發(fā)揮黨員先鋒模范作用，吃苦在前，享受在后；善于協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，有效化解社會矛盾。堅(jiān)持依法行政，努力在本職崗位上為社會和諧作出新成績。清正廉潔的表率。樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，秉公用權(quán)，廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。 　　

（作者系中共中央政治局委員、廣東省委書記）