湖北省教育考試院

瞿振元　　

      高校黨建的重點在基層、難點也在基層。應(yīng)當看到，當前高校中存在著黨建工作逐級衰減、黨員作用日常顯示度不夠高、黨建工作與教學、科研和學生培養(yǎng)等工作結(jié)合得不夠緊等問題。這些問題制約著高校黨建工作水平的提升。我們要從實際出發(fā)，不斷回答好建設(shè)一個什么樣的基層組織和怎樣建設(shè)好基層組織的問題，以切實的措施，解決存在的突出問題。 　　

      高校的基層黨組織應(yīng)當是保證黨的路線方針政策和學校各項決定貫徹落實的政治核心，是本單位事業(yè)發(fā)展的推動者，是行政領(lǐng)導班子和負責人實施教學、科研和行政管理的支持者。黨的基層黨組織設(shè)置要與高校組織結(jié)構(gòu)、學科發(fā)展、辦學形式的新變化相適應(yīng)，努力做到“便于黨組織發(fā)揮作用，便于黨員參加活動”，在按院、系、班（年）級等行政單位設(shè)定基層黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索在科研課題組、創(chuàng)新團隊和學生社團中設(shè)立黨的組織的新形式。黨的組織設(shè)置與高校業(yè)務(wù)工作體系的脫節(jié)，勢必造成黨的工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的狀況。對此，我們應(yīng)當盡力避免。學生黨支部的設(shè)置也要適合學生學習成長的特點和規(guī)律，使學生黨支部成為引領(lǐng)廣大學生刻苦學習、團結(jié)進步、維護穩(wěn)定、健康成長的核心。 　　

      高?；鶎狱h組織應(yīng)當是廣大黨員的精神家園。在加強黨員教育管理的同時，也要十分注意建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制。作為黨員，我們因為有共同的理想、共同的事業(yè)、共同的追求而走到同一個組織之中，更應(yīng)該相互關(guān)心、相互愛護和相互幫助。黨的組織是黨員的家。黨員對黨的組織有一種神圣的感情歸屬感和光榮的政治歸宿感；黨員之間心連心，真誠團結(jié)互助，共同干事創(chuàng)業(yè)；黨的組織要把服務(wù)黨員作為自己的一項重要任務(wù)，始終對每一個黨員政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵、物質(zhì)上幫扶。這種“黨員之家”的建設(shè)在共謀和諧的今天尤顯重要。 　　

      高校基層黨組織還應(yīng)當是本單位師生團結(jié)的核心，成為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。發(fā)揮思想優(yōu)勢，以先進的思想引領(lǐng)群眾；發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，以出色的業(yè)績示范群眾；發(fā)揮道德優(yōu)勢，以人格的魅力凝聚群眾?？傊?，一個黨員就是一面旗幟。這種榜樣的作用不只是表現(xiàn)在“危重急難”的關(guān)鍵時刻，而且表現(xiàn)在“平平淡淡”的日常工作和生活之中。黨的組織和黨員還要真誠關(guān)心和服務(wù)師生，了解師生的需求，為師生解難題、辦實事，給師生以人文關(guān)懷和心理疏導，使廣大師生感到信得過、靠得住，從而自覺地團結(jié)在黨的周圍，齊心協(xié)力做好各項工作。 　　

      抓好黨的基層組織帶頭人是加強基層黨建的關(guān)鍵。一個好的帶頭人就能帶好一支隊伍，影響一片群眾。要像抓學術(shù)帶頭人隊伍一樣重視建設(shè)基層黨組織帶頭人隊伍。高校教職工黨支部書記不僅要思想政治強，而且也應(yīng)當是業(yè)務(wù)上的骨干。在高水平大學里，教職工黨支部書記一般應(yīng)當具有高級職稱，大學生黨支部書記應(yīng)當是品學兼優(yōu)的學生。忽視思想政治要求和忽視必要業(yè)務(wù)要求的傾向都是不利于黨的工作的，應(yīng)當加以糾正。在選好配強的基礎(chǔ)上，還要定期開展培訓，包括理論學習、工作研討、參觀考察等，在使用他們的同時，注意培養(yǎng)他們、提高他們。我們還要有相應(yīng)的政策承認教職工基層黨組織負責人的工作量，使他們與同級行政負責人得到大體相當?shù)拇?，以保護他們可持續(xù)的工作積極性。 　　

      完善的制度和機制是加強基層黨建的必要保障。正確處理黨的組織與行政、學術(shù)、各種群眾性組織的關(guān)系是正確發(fā)揮黨的作用的條件。要以合適的制度和工作機制保證這種關(guān)系的實現(xiàn)。比如，在院（系）級單位，通過黨政聯(lián)席會議，討論和決定本單位重要事項，就是一個十分重要的工作機制和決策方式，是院（系）級單位黨組織發(fā)揮作用和履行職責的制度保障。教職工黨支部書記參加討論決定本單位的重要事項，也同樣是一項重要制度，以保障黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。事實上，我們在實際工作中有不少成功的經(jīng)驗和做法，但還沒有上升到理性，提升為制度。推進黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化，也是當前加強高?；鶎狱h建的一項重要任務(wù)。 　　

      基礎(chǔ)不牢，地動山搖。在加強高校黨的建設(shè)過程中，我們一定要舍得下功夫，把基層基礎(chǔ)工作做實、做好。 　　

（作者系中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記）