湖北省教育考試院

      提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、提高黨的執(zhí)政能力十分重要的目標(biāo)；是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府的必然要求；是完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的具體體現(xiàn)。 　　

      當(dāng)前，一些黨員干部在執(zhí)行力方面還存在不足：有的“不敢執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“氣不夠”，做工作沒有底氣、缺少正氣、缺乏人氣；有的“不會執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“法不多”，干事沒有章法、做事沒有想法、遇事沒有辦法；有的“不去執(zhí)行”，主要表現(xiàn)為“勁不足”，工作上沒有闖勁、沒有干勁、沒有恒勁。因此，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織有效提升黨員干部的執(zhí)行力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 　　

      通過豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升黨員干部人格魅力，解決“氣不夠”問題 　　

      工作中經(jīng)常存在這樣的情況，同樣的條件、同樣的事情，不同的人去執(zhí)行會有不同的效果，這之中就有人格魅力差異所產(chǎn)生的區(qū)別。強(qiáng)底氣、聚人氣、揚(yáng)正氣，一個(gè)有效方法是通過學(xué)習(xí)涵養(yǎng)修為，提升黨員干部人格魅力，這也是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)。為此，黃州區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織（機(jī)關(guān)）活動在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容上做文章。 　　

      以“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”為指導(dǎo)綱領(lǐng)，兼顧黨紀(jì)黨規(guī)、法律政策及工作實(shí)際所需的各方面知識，配套多種學(xué)習(xí)材料，形成了理論知識與實(shí)踐應(yīng)用橫向并舉、基礎(chǔ)層次與提高層次縱向推進(jìn)的特點(diǎn)。通過勤讀、精研、深悟社會主義核心價(jià)值體系，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和健康的生活情趣；從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取人生智慧、提升人生境界，正確處理權(quán)與力、己與他、物質(zhì)享受與精神享受等關(guān)系；從掌握和運(yùn)用新思想、新知識、新技術(shù)中提升理論素養(yǎng)，拓寬視野，提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，從而使黨員干部學(xué)出境界、學(xué)出正氣、學(xué)出形象，以實(shí)際行動去贏得人民的敬重和口碑，打下事業(yè)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。 　　

      通過堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)黨員干部實(shí)干能力，解決“法不多”問題 　　

      學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程本身就是將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)本領(lǐng)、推動工作的過程。要堅(jiān)決防止理論與實(shí)踐脫節(jié)、光學(xué)不練、學(xué)而不用的現(xiàn)象發(fā)生，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。 　　

      要做到理論聯(lián)系實(shí)際，調(diào)查研究是一個(gè)有效方法。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，就要在各級黨組織中大興調(diào)查研究之風(fēng)。黃州區(qū)圍繞“發(fā)展”這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，組織開展重大課題調(diào)研活動，從調(diào)查研究中學(xué)習(xí)干事創(chuàng)業(yè)的章法、形成與時(shí)俱進(jìn)的想法、探索解決問題的辦法，做到“調(diào)研一個(gè)課題，服務(wù)一項(xiàng)決策，推動一項(xiàng)工作”。 　　

      重調(diào)查。圍繞全區(qū)創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)，黃州區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理提煉了活動要解決的“為什么學(xué)”、“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”三大問題，組織開展多次調(diào)研、征文、討論等活動，發(fā)掘了一批善于學(xué)習(xí)、學(xué)有所獲的優(yōu)秀學(xué)習(xí)型個(gè)人，收集了多篇切合區(qū)域?qū)嶋H、措施實(shí)用管用的調(diào)研文章。 　　

      重研討。以中心組學(xué)習(xí)為載體，組織開展月末論壇活動。全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聚集一堂、打破級別界限，圍繞全區(qū)發(fā)展實(shí)際，聯(lián)系調(diào)查結(jié)果，就既定主題展開自由討論，激發(fā)黨員干部的發(fā)散性、創(chuàng)造性思維，形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氛圍，為推動區(qū)域發(fā)展出謀劃策。重實(shí)效。從區(qū)委政研室、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校等部門組織專人專班，適時(shí)邀請專家，對所收集的調(diào)研報(bào)告加以學(xué)習(xí)研究、提煉精華、形成舉措，指導(dǎo)工作開展，在“摸石頭過河”的同時(shí),降低盲目性和失誤的幾率。 　　

      通過制定激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨員干部工作動力，解決“勁不足”問題鄧小平同志曾指出：“看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀，勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”而在當(dāng)前，我們有些同志恰恰缺了一些闖的精神。對此，黃州區(qū)在創(chuàng)建活動中具體出臺激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。 　　

      制定考核評價(jià)機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長期任務(wù)，只有“進(jìn)行時(shí)”，沒有“完成時(shí)”。黃州區(qū)結(jié)合集體學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、黨員個(gè)人自學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)和獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等制度，制定了《創(chuàng)建工作考核細(xì)則》，將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系。合理運(yùn)用考核評估結(jié)果，使學(xué)習(xí)實(shí)效與個(gè)人利益掛鉤，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造活力，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。 　　

      制定選拔任用機(jī)制。黨員干部的晉升、重用，關(guān)系到能否有效的使用人才，也影響干部隊(duì)伍的建設(shè)和工作效率的提高。設(shè)計(jì)一個(gè)公平、合理的干部選拔任用機(jī)制，能夠從根本上有效調(diào)動黨員干部的工作積極性。黃州區(qū)將學(xué)習(xí)能力作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)寫入相關(guān)文件，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行。

（作者系黃岡市黃州區(qū)委書記）