湖北省教育考試院

      “人民民主是社會(huì)主義的生命”，這是胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出的一個(gè)重要論斷。這個(gè)新觀點(diǎn)，是總結(jié)20世紀(jì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果，是我們黨90年來(lái)始終追求民主的實(shí)踐升華，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是馬克思主義民主觀的重要發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)新世紀(jì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有重大的理論指導(dǎo)意義。 　　

      社會(huì)主義作為揚(yáng)棄資本主義的一種社會(huì)形態(tài)，不僅在經(jīng)濟(jì)上要消滅資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)資料私有制，消滅兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕，而且在政治上要超越資產(chǎn)階級(jí)民主，擺脫資產(chǎn)階級(jí)憑借金錢對(duì)政治的控制，實(shí)現(xiàn)人民民主。馬克思早在1843年3月寫的《黑格爾法哲學(xué)批判》中就提出：“人民是否有權(quán)來(lái)為自己建立新的國(guó)家制度呢？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答應(yīng)該是絕對(duì)肯定的，因?yàn)閲?guó)家制度如果不再真正表現(xiàn)人民的意志，那它就變成有名無(wú)實(shí)的東西了。”顯然，在馬克思主義經(jīng)典作家看來(lái)，真正的民主，應(yīng)該是人民主權(quán)、人民意志的實(shí)現(xiàn)，就是人民自己創(chuàng)造、自己建立、自己規(guī)定國(guó)家制度，以及運(yùn)用這種國(guó)家制度決定自己的事情。簡(jiǎn)言之，民主的實(shí)質(zhì)就是“人民當(dāng)家作主”。對(duì)于巴黎公社這個(gè)人類歷史上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，馬克思指出“它是由人民自己當(dāng)自己的家”（馬克思：《馬克思恩格斯全集》第17卷，人民出版社1995年版，第565頁(yè)）。 　　

      列寧在反駁資產(chǎn)階級(jí)對(duì)蘇維埃革命的攻擊時(shí)指出：“資產(chǎn)階級(jí)及其擁護(hù)者責(zé)備我們破壞民主。我們說(shuō)，蘇維埃革命無(wú)論在深度和廣度方面都空前地推動(dòng)了民主的發(fā)展，而且它所推動(dòng)的正是受資本主義壓迫的廣大勞動(dòng)群眾享受的民主，因而也就是絕大多數(shù)人享受的民主，也就是不同于資產(chǎn)階級(jí)民主（剝削者的、資本家的、富人的民主）的社會(huì)主義民主（勞動(dòng)人民的民主）”（《列寧全集》第37卷，人民出版社1986年第2版，第280頁(yè)）。他還提出，蘇維埃民主應(yīng)該是全體居民真正平等地、真正普遍地參與一切國(guó)家事務(wù)（《列寧全集》第28卷，人民出版社1990年第2版，第111頁(yè)）。 　　

      關(guān)于民主與社會(huì)主義的關(guān)系，列寧早就指出：“沒(méi)有民主，就不可能有社會(huì)主義，這包括兩個(gè)意思：⑴無(wú)產(chǎn)階級(jí)如果不通過(guò)爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)為社會(huì)主義革命作好準(zhǔn)備，它就不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)革命；⑵勝利了的社會(huì)主義如果不實(shí)行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利，并且引導(dǎo)人類走向國(guó)家的消亡。”（《列寧全集》第28卷，人民出版社1990年第2版，第168頁(yè)）。 　　

      社會(huì)主義制度在蘇聯(lián)的建立，為人民民主的實(shí)現(xiàn)提供了制度前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。蘇聯(lián)之所以能夠在帝國(guó)主義的重重包圍中，能夠打破帝國(guó)主義的封鎖，打破帝國(guó)主義的圍剿，贏得衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，取得社會(huì)主義建設(shè)的重大成就，與蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)人民民主是分不開(kāi)的。而蘇聯(lián)、 東歐社會(huì)主義國(guó)家后來(lái)蛻變，在很大程度上是由于沒(méi)有找到人民民主的實(shí)現(xiàn)形式，共產(chǎn)黨蛻變?yōu)?ldquo;干部黨”、“精英黨”，政權(quán)日益脫離人民群眾，普通人民群眾的生活與國(guó)家的政治生活日益疏離所致。蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家蛻變的歷史說(shuō)明，社會(huì)主義一旦喪失人民民主，就會(huì)早晚導(dǎo)致社會(huì)主義生命力的枯竭。 　　

      實(shí)現(xiàn)人民民主，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫追求。中國(guó)共產(chǎn)黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東早在建國(guó)前就明確指出，“沒(méi)有廣大人民的民主，就沒(méi)有人民當(dāng)家作主的國(guó)家”。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)二十八年的民主革命，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立和民族解放，建立了人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，為人民民主的實(shí)現(xiàn)提供了政治前提；通過(guò)社會(huì)主義改造，建立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了人民的經(jīng)濟(jì)平等，為人民民主的實(shí)現(xiàn)奠定了制度基礎(chǔ)；還把人民民主運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐的各個(gè)方面和各個(gè)層面，提出了相應(yīng)的概念，“就各個(gè)方面而言，有政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、社會(huì)民主、黨內(nèi)民主、軍事民主和國(guó)際民主等；就各個(gè)層面而言，有民主政治制度、民主權(quán)利、民主管理原則、民主精神、民主素質(zhì)、民主作風(fēng)和民主方法等。這就形成了以人民民主概念為核心的民主理論體系。”（李鐵映：《論民主》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社、人民出版社2001年8月版，第107頁(yè)）。 　　

      但是，在探索人民民主的具體形式方面，中國(guó)共產(chǎn)黨人走了彎路。長(zhǎng)期以來(lái)，把社會(huì)主義制度的建立當(dāng)作社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)，把社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)當(dāng)作社會(huì)主義民主的形式，以致形成權(quán)力高度集中的體制，人民民主無(wú)法實(shí)現(xiàn)，最后發(fā)生了“文化大革命”那樣的悲劇，使社會(huì)主義事業(yè)遭到嚴(yán)重挫折。 　　

      鄧小平在1979年發(fā)表的《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》講話中，針對(duì)“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)的現(xiàn)代化。”（《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社1994年版，第168頁(yè)）。鄧小平的這個(gè)重要論斷，把社會(huì)主義民主提到關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)的命運(yùn)高度，闡明了社會(huì)主義民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，闡明了社會(huì)主義民主政治建設(shè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)系，成為新時(shí)期社會(huì)主義民主建設(shè)的總綱領(lǐng)。吸取“文革”時(shí)期的“大民主”導(dǎo)致人民群眾民主權(quán)利沒(méi)有保障的教訓(xùn)，鄧小平還提出實(shí)現(xiàn)人民民主的具體途徑，“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第146頁(yè)）。 　　

      以江澤民為核心的中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，提出“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)”的觀點(diǎn)，推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展，推動(dòng)了人民民主，開(kāi)辟了社會(huì)主義政治發(fā)展的新道路，促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。 　　

      在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何保持人民當(dāng)家作主的地位，如何重振社會(huì)主義事業(yè)，這些問(wèn)題尖銳地?cái)[在了中國(guó)共產(chǎn)黨人面前。以胡錦濤為總書記的黨中央，總結(jié)20世紀(jì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，旗幟鮮明地提出“人民民主是社會(huì)主義的生命”這個(gè)重要論斷，不僅對(duì)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的新局面具有重要指導(dǎo)意義，而且將為社會(huì)主義在21世紀(jì)的復(fù)興展示燦爛前景，為人類政治文明發(fā)展指示新方向。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院）