湖北省教育考試院

呂薇洲　　

      國際金融危機的爆發(fā)，中斷了新自由主義在西方盛行、在全球擴張20余年的進程，動搖了“美元霸權(quán)”保持了半個多世紀的地位，也使社會主義的道德價值和政策主張重新受到了重視。就在人們廣泛關(guān)注左翼思潮，普遍看好奉行社會民主主義的中左翼政黨的時候，各國社會民主主義政黨卻在2009年的歐洲議會選舉中普遍遭遇了挫敗。在這一背景下，西方政界和思想理論界在對資本主義進行反思和質(zhì)疑的同時，也對社會民主主義的現(xiàn)實處境和發(fā)展前景進行了深入的討論和思考，社會民主主義的發(fā)展前景如何？社會民主主義當前的困境何在？它如何才能擺脫困境實現(xiàn)復(fù)興？此類問題成為了西方思想界尤其是左翼理論家關(guān)注和討論的焦點問題。 　　

      一、社會民主主義的前景：機遇與挑戰(zhàn)并存 　　

      眾所周知，全球化背景下的社會民主主義不斷調(diào)整其理論政策，并在二十世紀九十年代中期出現(xiàn)過短暫的“神奇回歸”。但總體上說，二十世紀八十年代以來尤其是蘇東劇變之后，新自由主義一直處于在西方盛行在全球擴張的態(tài)勢，社會民主主義則遭遇了來自多方面的挑戰(zhàn)，一直處于在困境中徘徊的態(tài)勢。金融危機的爆發(fā)，究竟將對社會民主主義產(chǎn)生怎樣的影響呢？ 　　

      1．國際金融危機為社會民主主義的發(fā)展提供了機會 　　

      國際金融危機爆發(fā)之初，在西方政界和思想理論界，不管是左翼還是右翼，幾乎都認為此次金融危機集中暴露了西方發(fā)達國家主導(dǎo)的政治經(jīng)濟秩序和制度的不合理，暴露了資本主義制度固有的弊端和矛盾，并把國際金融危機的爆發(fā)看作新自由主義的終結(jié)，視為社會民主主義復(fù)興的機會。 　　

      對這一觀點較早進行過系統(tǒng)闡述的當推德國著名學(xué)者、德國社民黨重要理論家托馬斯•邁爾。他指出，國際金融危機的出現(xiàn)及其對經(jīng)濟的破壞，使人們對奉行新自由主義的中右翼政黨產(chǎn)生了不滿，從而為社會民主主義的復(fù)興提供了機會。社會民主主義政黨可以利用這一機會，重新確立左翼的路線，通過一系列能夠拯救現(xiàn)有經(jīng)濟的理論原則和政策主張，實現(xiàn)社會民主主義的重新崛起。（托馬斯•邁爾： 《社會民主主義的機會》，《新社會》2008年第11期） 　　

      甚至連一些右翼政黨領(lǐng)袖，如法國總統(tǒng)薩科齊與德國總理默克爾也開始嚴厲批判自由放任資本主義，認為“這場金融危機是資本帝國的終結(jié)”，并大力宣揚體現(xiàn)社會民主主義價值理念的、以混合經(jīng)濟和社會福利為主要特征的“社會市場經(jīng)濟”發(fā)展模式。 　　

       2．國際金融危機使社會民主主義充滿困境和挑戰(zhàn) 　　

      在認為國際金融危機給社會民主主義政黨的發(fā)展轉(zhuǎn)型和力量整合帶來了機遇、為社會民主主義的復(fù)興提供了契機的同時，西方思想理論界也深刻認識到了社會民主主義在金融危機背景下面臨著種種挑戰(zhàn)。 　　

      尤其是歐洲議會選舉后，一些人對社會民主主義的發(fā)展前景持悲觀態(tài)度，譬如英國牛津大學(xué)教授蒂莫西•加爾騰•艾西在分析了金融危機背景下各國社會民主黨普遍失敗的原因就悲觀地指出：“哪怕是世界上最優(yōu)秀的工黨領(lǐng)袖也不會贏得下一次選舉。”（蒂莫西•加爾騰•艾西：《金融危機環(huán)境下各國社會民主黨普遍失敗的原因》，《國外理論動態(tài)》2009年第11期） 　　

      事實上，2009年6月歐洲議會選舉中社會民主主義政黨的普遍失利，在某種程度上表明西方思想界對金融危機中社會民主主義充滿困境和挑戰(zhàn)的判斷是非?？陀^的。 　　

      二、金融危機背景下社會民主主義陷入困境的原因是多方面的 　　

      對于國際金融危機背景下社會民主主義遭遇困境的原因，西方思想界也作了比較深刻的分析。從西方思想界的分析中，可以把國際金融危機背景下社會民主主義不勝反敗的原因歸納為三點。 　　

      1．社會民主主義政黨的理論陣地和政策空間受到右翼擠占 　　

      右翼政黨借助自身的政治實力以及掌控傳媒的優(yōu)勢地位，在應(yīng)對此次金融危機中搶占先機，不斷擠占左翼的理論陣地和政策空間。這一點從各國右翼政府采取的“救市”舉措中就可以清楚地看到，發(fā)達國家右翼執(zhí)政黨在應(yīng)對危機時，提出了一些與社會民主主義政黨相似的主張，包括強調(diào)實體經(jīng)濟高于虛擬經(jīng)濟，強化國家對市場的調(diào)控，努力做到效率與公平、國家與市場、經(jīng)濟與社會的平衡發(fā)展等。譬如，德國總理默克爾就讓其領(lǐng)導(dǎo)的保守派放棄了此前倡導(dǎo)的市場取向改革，逐步批準了一系列國家干預(yù)措施，這些措施從救助汽車生產(chǎn)商到向那些出口訂單暴跌的企業(yè)提供用工補貼等等不一而足，而這些原本都是社會民主主義政黨長期以來一直宣揚的經(jīng)濟政策。 　　

      2．社會民主主義政黨的身份特征在全球化中不斷喪失 　　

      各國社會民主主義政黨自20世紀90年代以來，在“第三條道路”的理論指引下，程度不同地喪失了自己的身份特征，與保守黨之間的執(zhí)政理念出現(xiàn)趨同，彼此之間只存在一些細微的差別。社會民主主義越來越具有新自由主義而不是社會民主主義的特征（盡管它們似乎仍然以社會民主主義向選民示好）。 金融危機后，由于原有的一些政策主張被右翼“盜取”，為顯示與右翼的不同，社會民主主義政黨提出了一些比較偏激的政策主張，但迄今為止，多數(shù)社會民主主義政黨的行動僅停留在抗議和簡單批評階段，很難為處于危機背景下的廣大民眾所接受。 　　

      3．社會民主主義政黨長期以來內(nèi)部缺乏團結(jié) 　　

      社會民主主義政黨內(nèi)部缺乏團結(jié)，與其他左翼政黨之間在理論政策上存在分歧，這也是導(dǎo)致其選民分散和選舉失敗的重要原因。近年來許多社會民主主義政黨一直處于分裂和矛盾狀態(tài)，這在相當程度上損害了黨的團結(jié)。譬如，法國社會黨中“黨魁之爭、新老派系之爭”就非常嚴重，特別是黨內(nèi)在歐競選策略和歐盟等問題上分歧嚴重，分散了左翼選票，這也是法國社會黨多年來屢戰(zhàn)屢敗、很少贏得大選的重要原因。危機爆發(fā)后，出于對右派新自由主義的強烈反抗和對社會黨無法招架右派攻勢的極度不滿，2008年2月法國又創(chuàng)立了“新反資本主義黨”，這勢必進一步縮小社民黨的發(fā)展空間。德國社會黨亦是如此，原本在德國只有德國社會民主黨一個左翼政黨，二十世紀八十年代組建的綠黨、九十年代成立的德國左翼黨，現(xiàn)在與德國社會民主黨共同擁有45%的選票，這也是目前形勢下，德國社會民主黨流失將近25%選票的主要原因。也就是說，左翼政黨的支持率與原來相比并沒太大變化，不同的是左翼陣營由一個政黨變成了三個政黨。因此，目前的社會民主主義政黨處于一個左右夾擊的尷尬境地，未能突破思想束縛，與其他左翼力量形成有效的聯(lián)合之勢，這也是國際金融危機環(huán)境下社會民主主義政黨未能取勝的重要原因。 　　

      三、社會民主主義必須摒棄“第三條道路”，重新回歸或“左轉(zhuǎn)” 　　

      在國際金融危機背景下，西方思想界結(jié)合危機爆發(fā)的原因以及社會民主主義政黨面臨的困境，提出了種種變革和復(fù)興社會民主主義的改革方案。其中最為首要的一條就是，他們對“第三條道路”進行了反思和批判，認為社會民主主義政黨應(yīng)該突出左翼特色，超越“第三條道路”，重新回歸社會民主主義的傳統(tǒng)，繼續(xù)把自己定位在產(chǎn)業(yè)工人、失業(yè)者和一般職員，即社會中下層人群。 　　

      1．“第三條道路”未能有效應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn) 　　

      大家知道， 冷戰(zhàn)結(jié)束后，社會（民主）黨為了應(yīng)對西方社會在政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域發(fā)生的劇烈變化以及新自由主義的強烈攻勢，對其理論政策進行了一系列重大調(diào)整，提出了一套全方位（包括政治、經(jīng)濟、文化、社會等）、多層次（即從微觀公司改革到宏觀福利改制）、多角度（即從公民社會到世界主義的民族國家）的改革方案和政治策略，即“超越左與右”的新激進政治框架，亦即介于傳統(tǒng)自由主義和傳統(tǒng)社會民主主義之間的“新的第三條道路”。 　　

      “第三條道路”的提出和推行，對于推動歐洲經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的作用，也一度使歐洲出現(xiàn)了短暫的“粉紅色歐洲”的盛況。但是，它并沒有能夠有效應(yīng)對西方社會民主黨面臨的困境，實現(xiàn)其復(fù)興社會民主主義的初衷。非但如此，其為應(yīng)對全球化而采取的一些政策措施，還導(dǎo)致各國社會（民主）黨程度不同地喪失了自身特性，遭到了傳統(tǒng)支持群體特別是黨內(nèi)左翼的強烈反對。國際金融危機爆發(fā)后，西方國家發(fā)生了多次上百萬人的游行示威活動。 　　

      在這一背景下，社會民主黨人開始反思“第三條道路”，并結(jié)合新的歷史條件對社會民主主義的綱領(lǐng)進行了重新定位，將其出路定格在超越和摒棄“第三條道路”、回歸社會民主主義的傳統(tǒng)政策上。 　　

      2．社會民主主義必須摒棄“第三條道路” 　　

      德國社民黨工會領(lǐng)袖馬德赫斯•馬林提出：一個新的左翼，需要在國家和市場、增長和公正互助、分工和個人負責、民族國家和世界的新平衡中采取新的政策。他明確提出：第三條道路是一種使社會民主主義與市場自由主義相互結(jié)合的嘗試，是一種中間道路。如果社會民主主義要重新活躍，它就必須成為與左翼聯(lián)盟的左翼政黨，代替“第三條道路”重新確定左翼政治的新方向。（參見馬德赫斯•馬林：《代替中間的方向》，《新社會》2009年第6期）德國社民黨副主席安德麗亞•納勒斯和英國工黨政治家喬恩•克魯達斯于他們起草的共同戰(zhàn)略綱領(lǐng)——《建設(shè)一個美好社會》中，毫不掩飾地亮明了其旨在替代“第三條道路”的目的和主張。他們認為：社會民主主義的“第三條道路”不加批判地接受了新的全球化的資本主義，低估了缺乏調(diào)控的市場的破壞潛力。在市場引導(dǎo)之下的全球化框架內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展帶來了史無前例的繁榮和富裕，但是“第三條道路”政策卻未能阻止社會的分化。經(jīng)過為期10年的社會民主黨的政府之后，階級不平等依然是社會的決定性結(jié)構(gòu)特征。（參見張文紅：《德國社民黨和英國工黨超越“第三條道路”》，《國外理論動態(tài)》2009年第6期） 　　

      四、社會民主主義更加強調(diào)“社會公正”、“可持續(xù)發(fā)展”和“全球治理” 　　

      西方思想界尤其是西方左翼人士圍繞如何在全球化進程中推進改革、提高適應(yīng)能力同時又堅守傳統(tǒng)價值觀、鞏固基本支持力量等問題，對社會民主主義的價值目標和政策主張進行了認真思考。在把社會民主主義擺脫困境的改革方向定位于“左轉(zhuǎn)”和回歸社會民主主義傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，他們還為社會民主主義設(shè)計了一系列回歸社會民主主義傳統(tǒng)的政策主張。 　　

      1．更加重視“社會公正” 　　

      西方思想界在對金融危機的思考中，進一步強調(diào)了“社會公正”的重要性，主張重新舉起“社會公正”的旗幟，以彰顯社會民主主義的傳統(tǒng)特色。 　　

      安德麗亞•納勒斯和喬恩•克魯達斯指出：“美好社會的主導(dǎo)原則是公正，公正的道德核心是平等。每一個人都是無可替代和具有同等價值的。在美好社會里，不論其背景如何，每一個人都得到同樣的尊重和保障；每一個人在生活中都擁有同等的機會。我們要從法律上反對階級歧視、種族主義、同性戀恐懼癥以及對女性的偏見。并在文化、教育和工作領(lǐng)域?qū)Υ诉M行堅決斗爭。”（張文紅：《德國社民黨和英國工黨超越“第三條道路”》，《國外理論動態(tài)》2009年第6期） 　　

      多數(shù)社會民主主義政黨在反思中更多強調(diào)國家干預(yù)、發(fā)展中小企業(yè)、改善民生、保障勞動者權(quán)益等主張。法國社會黨制定了2008—2011年指導(dǎo)性政策文件，堅決捍衛(wèi)勞動者就業(yè)權(quán)利，提出新的發(fā)展模式并制定出立足左翼的務(wù)實政策。 　　

      2．強調(diào)致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 　　

      隨著環(huán)境和氣候變化，“可持續(xù)發(fā)展”問題也日漸引起了各國社會民主黨的普遍重視。早在此次金融危機爆發(fā)前，社會（民主）黨人就把應(yīng)對氣候變化問題視為其工作重點，他們利用各種場合宣傳社會黨的立場和政策主張。譬如，前英國工黨領(lǐng)袖布萊爾作為歐盟在氣候問題上的特使，這幾年一直致力于向世界不少大國特別是溫室氣體排放的主要國家做工作。作為擺脫經(jīng)濟危機和實現(xiàn)政黨振興的戰(zhàn)略選擇和目標任務(wù)，“建設(shè)一個公正而可持續(xù)的經(jīng)濟”正在得到了越來越多的支持和認可。 　　

      2008年6月30日至7月2日在希臘首都雅典召開的社會黨國際23大，是社會黨國際面對全球發(fā)展的新變化和新挑戰(zhàn)做出政策調(diào)整的一次重要會議，大會的主題為“全球團結(jié)：變革的勇氣”。會議強調(diào)強調(diào)面對全球共同面臨的環(huán)境和資源危機，必須進行變革，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要求各國社民黨采取行動控制氣候變化，促進全球可持續(xù)發(fā)展。（王繼停 李元：《當前世界社會主義運動中的左翼：現(xiàn)狀與趨勢》，《當代世界與社會主義》2009年第3期） 　　

      3．強調(diào)要加強對國際金融資本的監(jiān)管，實現(xiàn)全球治理 　　

      西方思想界在對金融危機的思考中，提出了社會民主主義要致力于實現(xiàn)全球治理，尤其是加強國際金融監(jiān)管的戰(zhàn)略主張。在他們看來，金融危機爆發(fā)的根源在于長期缺乏對資本的監(jiān)控和管制，導(dǎo)致利潤至上和投機行為惡性膨脹。為有效應(yīng)對金融危機，必須對不受控制的資本流動進行管制，對自由放任的全球化進行必要的調(diào)控，尤其要加快對現(xiàn)有國際金融體系和機制進行意義深遠的改革，同時推動對聯(lián)合國和八國集團等機構(gòu)的改革，確立符合時代要求的新的國際金融框架與規(guī)制。 　　

      國際金融危機爆發(fā)以來，越來越多的社會民主主義政黨也都深刻認識到了加強全球金融治理的重要性和緊迫性，明確提出要在國際層面和歐洲層面對金融市場進行調(diào)控。通過引入雇員代表具有明確知情權(quán)、參與權(quán)和共決權(quán)的某種全球經(jīng)濟民主，把跨國公司置于民主的監(jiān)管之下。 　　

      總體上說，金融危機爆發(fā)后西方國家思想界對社會民主主義的認識和剖析是比較全面深刻的，他們提出的包括“重新左翼化”的改革方向以及強調(diào)“社會公正”、“可持續(xù)發(fā)展”以及“左翼聯(lián)合”等具體策略也是比較合理可行的。從國際金融危機目前造成的后果看，它的確使世界范圍內(nèi)包括社會民主主義政黨在內(nèi)的各國左派又重新活躍起來，使強調(diào)國家作用、主張對市場加強監(jiān)管并加強全球治理的左翼思潮逐漸占據(jù)上風。但我們不能由此斷定凱恩斯主義以及建立在其上的社會民主主義能夠根除資本主義的缺陷，更不能盲目遵循凱恩斯主義、簡單照搬社會民主主義。金融危機背景下各國社會民主黨的無所作為和我國取得的輝煌成就所形成的強烈反差，充分彰顯了中國特色社會主義的優(yōu)越性，使人們更加堅定了走中國特色社會主義道路的決心和信心。因為只有中國特色社會主義才能引導(dǎo)中國走向更加光明的未來，“在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義”。 　　

（作者單位：中國社會科學(xué)院）