劉希平:“公平”“均衡”是教改關(guān)鍵詞

發(fā)布日期:2011/1/20 來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

      現(xiàn)階段,教育遇到了許多新情況、新問(wèn)題,像擇校成風(fēng)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、應(yīng)試教育局面遲遲沒(méi)有改變甚至有所加劇、有償家教、學(xué)生動(dòng)手能力和適應(yīng)能力不強(qiáng)等。   

      教育必須改革,但改革的確很難。不少改革舉措推出,往往有人贊成,有人反對(duì);改革步伐大一點(diǎn),就會(huì)承受更大壓力。另一方面,從教育自身來(lái)說(shuō),許多人推進(jìn)改革的銳氣也不如從前,自我滿(mǎn)足的情緒在不同層面都存在,畏難的情緒在一定程度上蔓延滋生,怕改革、想當(dāng)太平官的思想較為普遍。   

      深化教育改革,是我們必須作出的抉擇。而推進(jìn)教育改革和發(fā)展,我以為,必須抓住“公平”、“均衡”等關(guān)鍵詞。   

      促進(jìn)公平,實(shí)在太重要了。教育公平才更趨近教育的本質(zhì),也是社會(huì)公平的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。促進(jìn)公平,根本目的是要為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育機(jī)會(huì),特別是要通過(guò)合理配置公共教育資源,保證弱勢(shì)群體公平受教育的機(jī)會(huì)。在教育普及化的今天,應(yīng)該把重點(diǎn)從少數(shù)人轉(zhuǎn)到多數(shù)人身上。   

      像招生考試制度的公平,是群眾最關(guān)注的教育問(wèn)題。在目前的制度和社會(huì)環(huán)境下,仍須堅(jiān)持統(tǒng)一的考試招生制度,否則連基本的公平都做不到。   

      在此基礎(chǔ)上,要研究義務(wù)教育就近、免試入學(xué)如何落實(shí),研究中考怎樣更好體現(xiàn)促進(jìn)孩子全面發(fā)展、面向全體孩子、體現(xiàn)素質(zhì)教育的導(dǎo)向,研究高考如何既有助于推進(jìn)素質(zhì)教育、又有助于選拔人才。   

      均衡協(xié)調(diào),是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、各類(lèi)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。教育有一個(gè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。目前,特別是學(xué)前教育、特殊教育、外來(lái)務(wù)工人員子女教育、職業(yè)教育等較薄弱的環(huán)節(jié),尚需統(tǒng)籌推進(jìn)、提升水平。   

      師資是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵所在。均衡最關(guān)鍵就是教師資源配置均衡。可以考慮通過(guò)改革分配制度、聘用制度,調(diào)動(dòng)教師積極性;通過(guò)完善準(zhǔn)入制度、退出機(jī)制,實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn),提高教師素質(zhì);通過(guò)各種形式的探索,推動(dòng)教師合理有序流動(dòng)和交流。還可以從體制上解決問(wèn)題,探索教師由學(xué)校人變?yōu)橄到y(tǒng)人。   

      推進(jìn)教育改革,在高度重視社會(huì)呼聲的同時(shí),教育工作者也應(yīng)有自己的辨別和思想,不能簡(jiǎn)單地盲從跟從,要按照教育、教學(xué)、人才培養(yǎng)和學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律來(lái)辦教育。只要認(rèn)準(zhǔn)了方向,就該堅(jiān)持下去。

(作者系浙江省教育廳廳長(zhǎng))

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