湖北省教育考試院

侯少文　　

      胡錦濤同志在十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà)和該次全會(huì)公報(bào)，發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)：堅(jiān)決秉持以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。這一精神落地生根，必將有力地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，創(chuàng)造一個(gè)健康文明、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。反腐倡廉取信于民，已經(jīng)成為我們黨執(zhí)政為民的莊嚴(yán)承諾，成為廣大人民群眾的熱烈期盼，成為使人民高興、滿(mǎn)意、答應(yīng)、贊成的一個(gè)重要標(biāo)志。 　　

      取信于民是反腐倡廉的制勝之道。秉行取信于民，得到人民真心實(shí)意的支持、參與，反腐敗斗爭(zhēng)就一定能取得實(shí)質(zhì)性、決定性的勝利。反之，這個(gè)斗爭(zhēng)面上再有聲勢(shì)也只會(huì)走過(guò)場(chǎng)，至多是少數(shù)人的空忙、苦勞。 　　

      反腐敗必須取信于民，是鄧小平當(dāng)年對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)集體的鄭重囑托，言之諄諄、語(yǔ)重心長(zhǎng)。他說(shuō)，“人民是看實(shí)際的”，“要扎扎實(shí)實(shí)做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反對(duì)腐敗，不是假的”，“我們往往下不了手”，“這就會(huì)喪失人心，使人們以為我們?cè)诎痈瘮?。這個(gè)關(guān)我們必須過(guò)，要兌現(xiàn)”。“真正干出幾個(gè)實(shí)績(jī)，來(lái)取信于民”，“要拿事實(shí)給人民看，這樣人民的心里才會(huì)平靜下來(lái)”。他在談到新的領(lǐng)導(dǎo)集體的當(dāng)務(wù)之急問(wèn)題時(shí)，再次講到，“做幾件使人民滿(mǎn)意的事情。主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是更大膽地改革開(kāi)放，另一個(gè)是抓緊懲治腐敗”，“這兩件事結(jié)合起來(lái)，對(duì)照起來(lái)，就可以使我們的政策更加明朗，更能獲得人心”。此番話(huà)，是這位久經(jīng)考驗(yàn)、功勛卓著的老政治家充滿(mǎn)睿智的經(jīng)驗(yàn)之談，表現(xiàn)了他對(duì)后人的期望和信任，也表達(dá)了他對(duì)事業(yè)和人民的忠誠(chéng)，讀來(lái)發(fā)人深思。 　　

      常言道，民可載舟，亦可覆舟。民心是政權(quán)的生存之本，得民心者得天下，失民心者失天下。言必信、行必果、取信于民，這正是我們黨以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是我們黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)，也是我們信仰唯物史觀的必然展現(xiàn)。人民天然地信奉實(shí)踐、看重實(shí)際，他們通過(guò)實(shí)踐、實(shí)效來(lái)驗(yàn)證我們黨的宗旨、性質(zhì)和信仰。在我們事業(yè)發(fā)展處于時(shí)下的關(guān)鍵時(shí)期，即在“十二五”規(guī)劃啟程之際，在地方換屆、繼往開(kāi)來(lái)的緊要時(shí)段，胡錦濤同志和中紀(jì)委全會(huì)鮮明地強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民、取信于民，其重要性、緊迫性不同尋常。 　　

      反腐倡廉取信于民，首先，必須牢固地樹(shù)立和踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念。以人為本，就是以人民的利益、人民的幸福、人民的尊嚴(yán)為本，人民的利益、幸福、尊嚴(yán)重于泰山、高于一切。這是我們一切工作的最高宗旨、最終歸宿。執(zhí)政為民，就是國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，我們的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力只能用來(lái)為人民服務(wù)，服從人民的意志和利益，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。這應(yīng)該成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀的核心價(jià)值。 　　

      其次，必須高度關(guān)注民生，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理，嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決維護(hù)群眾的合法權(quán)益。腐敗不除，民生不張。腐敗是損害群眾利益、障礙民生發(fā)展的最大禍患。不僅要繼續(xù)從嚴(yán)治理大案、要案，堅(jiān)決果斷，決不手軟，一查到底，高度透明，給人民一個(gè)明白、滿(mǎn)意的交代，而且要抓緊對(duì)發(fā)生在老百姓周?chē)?ldquo;身邊案”的治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益，讓群眾在改革發(fā)展中的應(yīng)得之惠落到實(shí)處。一面抓發(fā)展、改善、保障民生，一面抓嚴(yán)懲腐敗，兩者緊密結(jié)合，更能彰顯我們黨以人為本、執(zhí)政為民的政治本色。 　　

      第三，必須提高反腐倡廉制度建設(shè)的民主性、科學(xué)性以及權(quán)威性、有效性。強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的科學(xué)性固然重要，但民主性同樣重要甚至更為重要。沒(méi)有民主，何來(lái)科學(xué)？科學(xué)是對(duì)規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)只能來(lái)自群眾的實(shí)踐、群眾的智慧。群眾的智慧靠民主來(lái)凝聚。 　　

      反腐倡廉科學(xué)制度的建立一定要依靠群眾的智慧，依靠發(fā)揚(yáng)民主。只憑少數(shù)人閉門(mén)造車(chē)、冥思苦想，脫離民意、民智，制度就與科學(xué)性、權(quán)威性、有效性無(wú)緣。出現(xiàn)一些制度僅僅講在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上、重復(fù)出臺(tái)、就是不能落實(shí)的情況，根本性的原因就在于此。所以，我們僅僅懂得制度具有決定作用、根本作用并不夠，還應(yīng)懂得什么樣的制度才會(huì)具有決定作用、根本作用。加強(qiáng)反腐倡廉的制度建設(shè)也是同樣道理。