湖北省教育考試院

      今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，全國黨建研究會召開第五次會員代表大會，具有特別重要的意義。胡錦濤總書記和習近平、賀國強、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切接見與會代表，充分體現(xiàn)了黨中央對黨建研究工作的高度重視和對黨建研究工作者的親切關(guān)懷，對我們做好黨建研究工作是巨大的鼓舞和鞭策。 　　

      黨的十七大要求以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出了全面部署。十七屆五中全會明確了“十二五”時期以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，又好又快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和重大舉措。黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，對黨建理論研究和創(chuàng)新提出了新的要求。胡錦濤總書記指出，要在加強實踐探索的同時，緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，加強黨建理論研究和創(chuàng)新，努力把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，認真總結(jié)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，不斷豐富和發(fā)展黨建理論。希望全國黨建研究會按照胡錦濤總書記要求，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨建研究工作者，解放思想、求真務(wù)實、積極探索，不斷提高黨建研究的能力和水平。 　　

      一、加強新形勢下黨建理論研究，豐富和發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)理論 　　

      理論是實踐的總結(jié)，理論也是實踐的指南。一個先進的政黨，必定是以先進理論為指導(dǎo)的黨；一個與時俱進的政黨，必定是理論上不斷創(chuàng)新的黨。回顧中國共產(chǎn)黨90年來的奮斗歷程，重視理論武裝和理論創(chuàng)新是我們黨的鮮明特征。在革命戰(zhàn)爭時期，我們黨堅持以馬列主義建黨學(xué)說為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中國實際，逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)中國革命需要的黨的建設(shè)理論。新中國成立前后，我們黨適應(yīng)在全國執(zhí)政的需要，積極探索執(zhí)政黨建設(shè)的理論。毛澤東同志反復(fù)強調(diào)，要繼續(xù)保持“兩個務(wù)必”的作風，反對脫離群眾的官僚主義。黨的八大著重提出了執(zhí)政黨的建設(shè)問題，強調(diào)要堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對個人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，加強黨和群眾的聯(lián)系。這一系列重要思想，奠定了執(zhí)政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)。改革開放后，我們黨開啟了加強執(zhí)政黨建設(shè)的新歷程。鄧小平同志明確提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才算合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”等重大問題，強調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅強核心。鄧小平同志對改革開放條件下加強黨的思想、政治、組織、作風和制度建設(shè)作出了一系列重要論述，形成了比較完整的執(zhí)政黨建設(shè)理論。江澤民同志科學(xué)分析蘇東劇變后國際國內(nèi)形勢的新變化，正確把握黨的歷史方位，提出必須以時代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，切實解決“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力”兩大歷史性課題。江澤民同志提出“三個代表”重要思想，創(chuàng)造性地回答了在新的歷史時期“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，深化了對長期執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的規(guī)律性認識。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，針對新世紀新階段我們黨面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確提出必須以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，把黨建設(shè)成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨。十六大以來，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，形成了黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局，使執(zhí)政黨建設(shè)理論達到了一個新的境界。 　　

      我們黨執(zhí)政60多年特別是改革開放30多年來，不僅取得了執(zhí)政黨建設(shè)的豐碩理論成果，而且形成了一套實事求是、與時俱進的研究方法，即以正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論在中國的運用，著眼于解決中國現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于總結(jié)社會發(fā)展和黨的建設(shè)新的實踐，在改革創(chuàng)新中加強理論研究的正確思路和科學(xué)方法。胡錦濤總書記指出，探索馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律是永恒課題?，F(xiàn)在黨的建設(shè)中新情況新問題不斷出現(xiàn)，有許多重要課題亟需加強研究。比如，如何適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推進學(xué)習型政黨建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；如何貫徹民主公開競爭擇優(yōu)方針，深化干部人事制度改革，建立健全科學(xué)選人用人機制；如何適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，增強黨對工人階級和各個社會階層的凝聚力、號召力；如何圍繞建設(shè)人才強國戰(zhàn)略目標，團結(jié)帶領(lǐng)廣大知識分子發(fā)揮積極作用，形成黨領(lǐng)導(dǎo)的人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面；如何適應(yīng)信息化快速發(fā)展的社會傳播方式，既充分利用網(wǎng)絡(luò)拓展黨的活動空間和活動方式，又妥善應(yīng)對信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的挑戰(zhàn)；如何在城市化進程中同步加強城鄉(xiāng)基層黨建工作，提高基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作、解決復(fù)雜矛盾的能力；如何深刻把握黨員隊伍構(gòu)成的新變化，處理好黨員隊伍數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；如何落實黨員民主權(quán)利，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性；如何形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，激發(fā)黨組織和黨員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的內(nèi)在動力；如何堅持不懈地加強反腐倡廉建設(shè)，堅決防止和懲治以權(quán)謀私等不正之風和腐敗現(xiàn)象，保持黨清正廉潔的政治本色；如何總結(jié)我們黨成立90年特別是執(zhí)政60多年的歷史經(jīng)驗，深化對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識；如何加強國際政黨交流合作，借鑒國外政黨建設(shè)的有益經(jīng)驗，等等。這些問題都是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政實踐中遇到的自身建設(shè)重大課題，是當前黨建理論急需研究的重要內(nèi)容。 　　

      實踐之樹常青。全國黨建研究會要有新的作為、新的貢獻，應(yīng)該自覺地把研究聚焦于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)第一線，聚焦于黨的執(zhí)政實踐和自身發(fā)展實踐第一線，抓住黨的建設(shè)和組織工作中迫切需要解決的重大理論和實際問題，扎實深入地開展調(diào)查研究和理性思考，不斷取得務(wù)實管用的研究成果。

      二、把握正確方向、堅持與時俱進，不斷提高黨建理論研究水平 　　

      中國特色社會主義偉大事業(yè)與黨的建設(shè)新的偉大工程都是開創(chuàng)性的偉大實踐，堅定目標、把握方向，解放思想、與時俱進，是黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷發(fā)展進步的關(guān)鍵所在，也是黨建研究工作需要遵循的基本原則。 　　

      第一，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，牢牢把握黨建研究的正確方向。以馬克思主義理論為基石，以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，是黨建研究堅持正確政治方向的根本保證。黨建研究要姓黨。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨性原則，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，自覺為推動科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為加強黨的建設(shè)服務(wù)。要增強政治敏銳性和鑒別力，始終保持清醒頭腦，善于識別和抵制錯誤思潮的干擾，增強黨建研究的原則性和戰(zhàn)斗性。 　　

      第二，要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線開展黨建研究。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的根本建設(shè)，先進性建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題。開展黨建研究要始終著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，研究解決實踐提出的重大問題。研究的課題要從實踐中來，研究的成果要運用到實踐中去。黨建工作中迫切需要解決哪些難點問題，廣大黨員群眾迫切期待解決哪些熱點問題，就要重點研究哪些問題。要深入基層、深入實際、深入群眾，重視對實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提煉，把經(jīng)驗性認識上升為理論，更好地認識和把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)規(guī)律。 　　

      第三，要解放思想、與時俱進，積極破解黨的建設(shè)和組織工作難題。這些年黨的建設(shè)和黨建理論研究雖然取得很大成就，但要看到，一些長期困擾我們的深層次矛盾至今還沒有得到有效破解。比較突出的有：如何在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，如何改革吏制、解決干部能上不能下和能進不能出問題，如何發(fā)展黨內(nèi)民主、增強黨的生機活力，如何克服官僚主義形式主義、防止脫離群眾的危險，如何建立科學(xué)的權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制、有效遏制腐敗現(xiàn)象，等等。黨建研究不能繞著矛盾走，必須正視黨的建設(shè)和組織工作中的復(fù)雜矛盾和問題，知難而進，積極尋找破解矛盾之策。要勇于破除不合時宜的思維定勢，形成開放的、創(chuàng)造性的思維方式。要鼓勵到基層、到實踐中去調(diào)查和總結(jié)，從基層的探索創(chuàng)新中汲取理論研究和創(chuàng)新的動力。 　　

      第四，要善于運用現(xiàn)代科研方法提高黨建研究質(zhì)量。黨建研究要多出優(yōu)秀成果，需要不斷創(chuàng)新研究方法和手段。要善于運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，善于借鑒政治學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科的成果和方法開展黨建研究，拓寬研究視野。要積極運用民意調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計等方法，把定性研究與定量研究結(jié)合起來，提高研究的科學(xué)性。要把解決當前問題與謀劃長遠發(fā)展結(jié)合起來，把微觀研究與宏觀研究結(jié)合起來，把對策研究與戰(zhàn)略研究結(jié)合起來，增強黨建研究的現(xiàn)實性、系統(tǒng)性、前瞻性。

      第五，要大力弘揚求真務(wù)實的優(yōu)良學(xué)風。黨建研究要有的放矢、務(wù)實管用，必須弘揚馬克思主義學(xué)風，堅持一切從實際出發(fā)，以解決現(xiàn)實問題為目的，在推動黨的建設(shè)實踐中實現(xiàn)理論研究的價值。要反映真實情況，既總結(jié)成功經(jīng)驗，也總結(jié)失敗教訓(xùn)，防止研究中的報喜不報憂。要注意掌握第一手資料，深入剖析現(xiàn)實問題，防止道聽途說、淺嘗輒止。要加強研究成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮研究的價值，防止把研究成果弄成束之高閣的論文。要加強黨建研究工作者和實際工作者的聯(lián)系與交流，搞研究的同志從實際工作者那里得到課題、得到資料、得到實例，做實際工作的同志從理論研究工作者那里得到指導(dǎo)、得到方法、得到理論依據(jù)。評價黨建研究的成效，主要不應(yīng)看發(fā)表了多少文章，而要看為實際工作提供了多少解決問題的思路和辦法。要大力倡導(dǎo)優(yōu)良文風，用樸實、生動、簡明的語言撰寫文章和報告，讓讀者特別是從事實際工作的同志看得懂、用得上。

      三、以改革創(chuàng)新精神加強黨建研究會自身建設(shè) 　　

      胡錦濤總書記指出，我們黨要始終帶領(lǐng)人民走在時代前列，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)鍵是要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。黨建研究是黨的建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。全國黨建研究會要把改革創(chuàng)新作為根本動力，加強自身建設(shè)，提高研究水平，不斷擴大影響力和輻射力。 　　

      第一，要加強學(xué)習，把黨建研究會建設(shè)成學(xué)習型組織。善于學(xué)習是從事黨建研究的基本功。全國黨建研究會要按照中央建設(shè)學(xué)習型政黨的要求，把學(xué)習擺上突出位置。要系統(tǒng)學(xué)習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，奠定黨建研究的政治立場。要廣泛學(xué)習各種新知識新方法，積極應(yīng)用人類進步文化的成果來服務(wù)黨建研究。要向?qū)嵺`學(xué)習、向基層學(xué)習、向群眾學(xué)習，把人民群眾的創(chuàng)新實踐作為黨建研究創(chuàng)新的源泉。 　　

      第二，要凝聚人才，造就高素質(zhì)的黨建研究隊伍。搞好黨建研究，人才是關(guān)鍵。全國黨建研究會要把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚黨建研究人才作為一項重要任務(wù)，廣開視野，把更多優(yōu)秀人才吸引到黨建研究中來。要加大人才培養(yǎng)力度，有意識地培養(yǎng)掌握一批政治上靠得住、理論研究有水平、人民群眾中有影響的黨建研究領(lǐng)軍人才。要注意培養(yǎng)堅持黨的立場、維護黨和人民的利益、忠于黨的事業(yè)的學(xué)術(shù)新秀，支持優(yōu)秀中青年研究人才脫穎而出，壯大黨建研究骨干力量。 　　

      第三，要創(chuàng)新機制，調(diào)動各方面開展黨建研究的積極性。做好黨建研究工作，必須善于調(diào)動各方面的積極性。要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，進一步完善課題選定機制、研究組織機制、成果評審機制、成果使用和轉(zhuǎn)化機制、經(jīng)費保障機制，通過體制機制創(chuàng)新，激發(fā)黨建研究工作者的創(chuàng)新熱情和研究活力。 　　

      第四，要整合資源，增強黨建研究整體合力。黨建研究會聯(lián)系著方方面面的黨建研究工作者，具有突出的組織優(yōu)勢。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，將各方面的研究資源有效整合起來，完成好黨建研究任務(wù)。要充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，加強各地黨建研究會（學(xué)會）之間、各級黨建研究機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。要加強與各級黨建工作部門、政策研究和社科研究機構(gòu)、黨校、干部學(xué)院、高校、新聞單位等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同推動黨建研究工作。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志是黨建研究的重要力量和寶貴資源，要高度重視他們的經(jīng)驗，充分發(fā)揮他們的作用。 　　

      提高黨建研究水平，離不開各有關(guān)方面的大力支持。中央組織部作為全國黨建研究會的主管部門，將一如既往地支持研究會的工作。各級黨委及其組織部門要高度重視黨建研究工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，給研究會出題目、交任務(wù)、提要求，在經(jīng)費、人員、辦公場所等方面為研究會開展工作創(chuàng)造必要條件。要發(fā)揮各類媒體的作用，加強對黨建研究成果的宣傳。 　　

      做好新形勢下黨建研究工作意義重大、使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、扎實研究，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標作出新的貢獻。 　　

（本文系李源潮2011年2月14日在全國黨的建設(shè)研究會第五次會員代表大會上的講話，發(fā)表時有刪節(jié)。）