湖北省教育考試院

朱冬明　　

      去年以來，創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全國各地黨的基層組織中廣泛展開，成效明顯。最近，有的基層組織在開展這一活動上卻出現(xiàn)了一些松勁情緒。經(jīng)了解，原來是有的人未把創(chuàng)先爭優(yōu)看作是基層組織建設(shè)的一種常態(tài)使然。顯然，這是一種短視現(xiàn)象。 　　

      我們應(yīng)當知曉，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨中央立足新的實踐、著眼新的形勢，對加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)提出的新任務(wù)新要求。這種要求不是管一陣子的，而是加強基層黨建的一種長期和經(jīng)常性的要求。對此，我們要進一步提高認識，深入持久地開展好這一活動。 　　

      創(chuàng)先爭優(yōu)是黨的基層組織建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)容 　　

      夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)在于創(chuàng)先爭優(yōu)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織只有順應(yīng)時代發(fā)展和社會進步的潮流，不斷健全基層黨組織體系，調(diào)整基層黨組織設(shè)置，完善黨組織功能，改進活動方式，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，才能達到鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命、提高黨的執(zhí)政能力的目的。而且只有堅持不懈地創(chuàng)先爭優(yōu)，才能永葆黨的先進性。 　　

      激發(fā)基層黨組織內(nèi)在活力的源泉在于創(chuàng)先爭優(yōu)。黨組織和黨員隊伍的活力，與黨內(nèi)教育和實踐活動的開展密切相關(guān)。缺乏經(jīng)常有效的黨內(nèi)活動，黨員發(fā)揮作用就往往找不到平臺?；鶎狱h組織只有緊緊圍繞黨的中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)，才能激發(fā)基層黨組織和黨員的進取心、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。 　　

      黨的形象外在體現(xiàn)關(guān)鍵在于創(chuàng)先爭優(yōu)?；鶎诱J干不認說?；鶎狱h組織和廣大黨員只有創(chuàng)先爭優(yōu)，多干好事、實事和群眾歡迎的事，才能贏得人民群眾的支持和愛戴。而且只有堅持不懈地創(chuàng)先爭優(yōu)，才能永葆黨的先進性，永葆黨的良好形象。 　　

      基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)必須明確努力方向 　　

      創(chuàng)先爭優(yōu)是經(jīng)常性的黨建實踐活動，應(yīng)明確三個努力方向。 　　

      著眼大局，推動發(fā)展。要通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的聰明才智引導到服務(wù)黨的工作大局，推動科學發(fā)展上來，組織引導基層黨組織和黨員以實現(xiàn)科學發(fā)展任務(wù)為中心，在完成重點任務(wù)、破解發(fā)展難題上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。 　　

      服務(wù)群眾，凝聚人心。凝聚人心是黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中的集中體現(xiàn)?；鶎狱h組織承擔著直接改善民生、服務(wù)群眾的責任。黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀，要做到眼睛下看、力量下移、工作下沉，及時回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，推動黨的惠民利民政策落實到基層，落實到群眾心坎上，讓群眾時時處處感受到黨組織的溫暖，進而起到凝聚人心的強勁作用。 　　

      化解矛盾，促進和諧。黨的基層組織是黨執(zhí)政的前哨陣地，了解和掌握大量的基層信息，也最清楚基層群眾的愿望和訴求。在創(chuàng)先爭優(yōu)中，要注意抓住影響社會和諧的源頭性、基礎(chǔ)性問題，加強調(diào)處，化解積怨，促進一方的平安和諧。 　　

      建立基層黨組織經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制 　　

      要立足實際，著眼長遠，著力構(gòu)建經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制，以強化組織功能，增強生機活力。 　　

      健全管理機制。創(chuàng)先爭優(yōu)作為基層黨建的經(jīng)常性工作，既要有專人抓、專人管，又要全面落實工作責任制。如完善縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織抓黨建工作的制度，形成一級抓一級、層層抓落實的爭創(chuàng)活動格局。要構(gòu)建組織部門和宣傳部門共同負責、相關(guān)部門參與指導的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方共同推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并注意搞好分類指導。 　　

      建立動力機制。要采取“公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰”的推進方式，激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入持久地順利開展。

      建立共建機制。要把黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)和單位的創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，根據(jù)本單位的中心任務(wù)設(shè)計爭創(chuàng)主題和具體內(nèi)容，使黨組織和黨員的爭創(chuàng)目標與本單位的發(fā)展目標統(tǒng)一起來，形成黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。并且，要廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)驗和先進典型，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求。

（作者系麻城市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長）