湖北省教育考試院

張維為　　

      中國(guó)崛起的步伐令人震撼：1979年以來(lái)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增加了18倍，中國(guó)一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是，許多西方人只承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成功，而不滿意政治改革。 　　

      過(guò)去二三十年中世界社會(huì)主義國(guó)家的變革大致有三種模式：第一種是“保守改革模式”，即政治體制完全不動(dòng)，只對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行有限的改革；第二種是“激進(jìn)改革模式”，即對(duì)政治體制和經(jīng)濟(jì)體制都進(jìn)行激烈的變革；第三種是“穩(wěn)健改革模式”，即中國(guó)模式，其特點(diǎn)是“大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體制改革與相對(duì)較小規(guī)模的政治體制改革”，而政治改革重點(diǎn)是為經(jīng)濟(jì)改革和民生改善鋪平道路。這三種模式中，中國(guó)模式無(wú)疑是最成功的。中國(guó)避免了大的動(dòng)亂，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)充滿活力，人民生活水平獲得了空前的提高。 　　

      2004年10月我曾在美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》、《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》撰寫過(guò)一篇題為《中國(guó)將以自己的方式變革》的評(píng)論文章，強(qiáng)調(diào)中國(guó)今日的迅速崛起離不開(kāi)中國(guó)所進(jìn)行的大量“相對(duì)較小規(guī)模的政治改革”。這些改革內(nèi)容包括：徹底終止了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的各種政治運(yùn)動(dòng)，使人民可以追求正常的物質(zhì)利益和文化精神生活；為歷次政治運(yùn)動(dòng)的受害者平反，使他們的知識(shí)和才干得以發(fā)揮；廢除了人民公社這種政社合一的制度；進(jìn)行了村級(jí)選舉為代表的多種基層民主試驗(yàn)；廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部終身制；建立了國(guó)家公務(wù)員制度；在一定范圍內(nèi)建立了官員“選拔”和“選舉”相結(jié)合的制度；廣泛實(shí)行了官員提拔公示；改革了戶口和檔案管理制度；大規(guī)模地削減了各種行政審批；政府重大決策均進(jìn)行廣泛民主咨詢；建立了基本適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制等。 　　

      實(shí)際上，只要對(duì)中國(guó)政治有點(diǎn)常識(shí)的人就知道，在中國(guó)的特定環(huán)境下，走出舊的“政治掛帥體制”和“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”的過(guò)程只能是一個(gè)政治變革的過(guò)程，因?yàn)榕f體制的特點(diǎn)是政經(jīng)不分（如企業(yè)是黨政企三權(quán)合一，農(nóng)村是政社合一的人民公社體制），而中國(guó)改革的過(guò)程就是一個(gè)不斷解決政經(jīng)不分的經(jīng)濟(jì)改革與政治改革互動(dòng)過(guò)程。從這個(gè)角度看，中國(guó)確實(shí)把許多政治改革的措施寓于經(jīng)濟(jì)改革之中，主要是圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生來(lái)推進(jìn)的?？傊袊?guó)各種政治改革事實(shí)上已有相當(dāng)?shù)姆e累，改革的深度和廣度遠(yuǎn)比外界了解得要大。中國(guó)政治改革的獨(dú)特方法，雖有諸多不完善之處，但總體上還是體現(xiàn)了一種政治智慧。它至少化解了單向度推進(jìn)政治改革可能帶來(lái)的巨大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，避免了許多國(guó)家因激進(jìn)政改而造成的政治動(dòng)蕩乃至國(guó)家解體。 　　

     一些人之所以對(duì)中國(guó)進(jìn)行的政治改革視而不見(jiàn)，主要是因?yàn)檫@些人的視野比較狹隘。他們只認(rèn)同西方政治模式，只要你的制度與西方所謂的“民主體制”不一樣，他們就認(rèn)為你還沒(méi)有進(jìn)行政治改革。這些人如果眼界更開(kāi)闊一些，除了西方的“民主體制”之外，也允許探討不同形式的、符合各國(guó)自己特點(diǎn)的“民主體制”，就能夠以寬容、平和甚至欣賞的心態(tài)看待中國(guó)的政治改革了。 　　

（作者系日內(nèi)瓦外交與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、春秋綜合研究院客座研究員）