湖北省教育考試院

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

      當(dāng)今世界并不太平，霸權(quán)主義、恐怖主義威脅著世界的和平穩(wěn)定，一些地區(qū)和國(guó)家內(nèi)部紛爭(zhēng)迭起、動(dòng)蕩不安。在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不寧之際，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、民族和諧、社會(huì)進(jìn)步，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)欣欣向榮、不斷向前發(fā)展。中國(guó)之所以穩(wěn)定與發(fā)展、中國(guó)人民之所以安居樂(lè)業(yè)，歸根結(jié)底，是因?yàn)橹袊?guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，找到并走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是民族復(fù)興之路，是人民幸福之路。 　　

      關(guān)于這條道路，在前不久召開(kāi)的第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次全體會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)同志指出：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗和探索，中國(guó)確立了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，確立了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，確立了人民代表大會(huì)制度的政體，確立了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這“八個(gè)確立”，深刻地反映了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史經(jīng)驗(yàn)，也指明了中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展的方向。 　　

      同時(shí)，吳邦國(guó)同志鄭重指出：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，最重要的是堅(jiān)持正確的政治方向，在涉及國(guó)家根本制度等重大原則問(wèn)題上不動(dòng)搖。我們不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化。這“五個(gè)不搞”，進(jìn)一步厘清了中國(guó)特色社會(huì)主義道路與西方資本主義道路的具體區(qū)別，是堅(jiān)持中國(guó)改革發(fā)展正確方向的根本保障。 　　

      不搞多黨輪流執(zhí)政 　　

      中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)革命、建設(shè)和改革的領(lǐng)導(dǎo)核心，其領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。當(dāng)代中國(guó)的政黨制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其他民主黨派是參政黨，這是符合中國(guó)社會(huì)歷史條件和發(fā)展實(shí)際的政黨制度，也是保證執(zhí)政黨和參政黨高度協(xié)調(diào)、高效合作的政黨制度。當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展所取得的巨大成就，歷史地證明了這種政黨制度的合理性和有效性。 　　

      中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派之間是“肝膽相照、榮辱與共”的親密合作關(guān)系，形成這種關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派為了中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)而共同擔(dān)當(dāng)、共同努力。這種關(guān)系根本不同于西方資產(chǎn)階級(jí)政黨制度中的多黨輪流執(zhí)政、相互對(duì)立、相互傾軋的競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系。在資本主義社會(huì)歷史條件下形成的多黨輪流執(zhí)政，是代表不同資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)的政黨，為了各自政黨和集團(tuán)的利益拼死相爭(zhēng)、相互惡斗。這不但導(dǎo)致了社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，也罔顧社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益。多黨輪流執(zhí)政不符合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的歷史發(fā)展進(jìn)程和政黨制度形成過(guò)程，不符合中國(guó)人民一心一意奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)要求，更沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。 　　

      不搞指導(dǎo)思想多元化 　　

      馬克思主義是被100多年來(lái)世界歷史發(fā)展進(jìn)程，特別是中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐反復(fù)證明了的科學(xué)真理，是我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。中國(guó)共產(chǎn)黨人以馬克思主義為思想指南，緊密結(jié)合中國(guó)革命、建設(shè)和改革的發(fā)展實(shí)際，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程。在中國(guó)化馬克思主義的正確指導(dǎo)下，中國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)取得了歷史性成就。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，就是堅(jiān)持真理、堅(jiān)持科學(xué)、堅(jiān)持最廣大人民的利益，就是堅(jiān)持中國(guó)人民自己選擇的發(fā)展道路。在這個(gè)根本問(wèn)題上，要始終堅(jiān)定不移。 　　

      在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)，雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革發(fā)展日益深入，社會(huì)的利益關(guān)系也日益復(fù)雜和多樣化，但全體中國(guó)人民的根本利益始終是一致的。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，只有當(dāng)代中國(guó)馬克思主義即中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，而沒(méi)有別的什么主義或主張，能夠最廣泛地代表廣大人民的根本利益，能夠引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。不顧當(dāng)代中國(guó)的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)國(guó)情，搞指導(dǎo)思想多元化，必然把謬誤同真理混為一談，其結(jié)果必然是動(dòng)搖我們事業(yè)的理論基礎(chǔ)，進(jìn)而動(dòng)搖我們的整個(gè)事業(yè)。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義；堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，就必須始終不渝地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。 　　

       不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制 　　

      中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中國(guó)的社會(huì)歷史條件和政治發(fā)展形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民不斷努力探索適合我國(guó)國(guó)情的政治道路和制度形式，最終形成和確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，確立了保證這種國(guó)體能夠?qū)崿F(xiàn)的政體，這就是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。 　　

      在民主基礎(chǔ)上的集中，在集中指導(dǎo)下的民主，這種既有分工合作、又能集中統(tǒng)一的政治原則，是適合中國(guó)社會(huì)發(fā)展需要和政治要求的原則。人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則，有效體現(xiàn)和代表人民的意志，反映人民的利益和要求，有效支持和監(jiān)督各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)密切合作。人民代表大會(huì)制度50多年來(lái)的成功實(shí)踐，證明它是符合中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際的政體形式，是能夠保障中華民族偉大復(fù)興的政體形式。 　　

      資本主義國(guó)家一般采取的眾議院、參議院（或上院、下院）構(gòu)成議會(huì)主體，兩院共同行使立法權(quán)的“兩院制”議會(huì)形式，是適應(yīng)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治建立時(shí)的各種政治力量平衡妥協(xié)的需要，反映了各國(guó)自己的政治制度形成歷史，是保證不同的資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)利益的制度機(jī)制，根本不符合中國(guó)政治制度形成的歷史條件，更不適合中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。“三權(quán)鼎立”和兩院制在實(shí)際運(yùn)作中，不但造成不同機(jī)關(guān)相互扯皮、相互詰難，而且難掩當(dāng)代資本主義國(guó)家中行政權(quán)不斷膨脹的事實(shí)。 　　

      不搞聯(lián)邦制 　　

      中國(guó)的基本政治制度，在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上總體是單一制，這是符合中國(guó)政治發(fā)展實(shí)際的制度架構(gòu)，既能保障中央政府權(quán)力的有效集中和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，又能充分尊重地方的自主性和積極性，從而調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，高效統(tǒng)一地促進(jìn)各項(xiàng)現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立之初，根據(jù)緊迫的社會(huì)主義建設(shè)和現(xiàn)代化推進(jìn)的實(shí)際需要，中國(guó)在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上，總體上實(shí)行中央與地方關(guān)系的單一制制度。而在少數(shù)民族主要居住地區(qū)，為了充分尊重各民族的自治權(quán)利，有效促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展，則實(shí)行民族區(qū)域自治制度。1997年香港回歸祖國(guó)、1999年澳門(mén)回歸祖國(guó)之后，在香港、澳門(mén)實(shí)行“一國(guó)兩制”架構(gòu)下的特別行政區(qū)制度，賦予特別行政區(qū)政府高度的自治權(quán)。一些資本主義國(guó)家在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上實(shí)行聯(lián)邦制，在聯(lián)邦政府和自治地方政府之間實(shí)行高度的分權(quán)、甚至制衡，只是各個(gè)國(guó)家的社會(huì)歷史條件和政治發(fā)展歷程的產(chǎn)物，并不符合中國(guó)政治和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史要求。 　　

      不搞私有化 　　

      生產(chǎn)資料所有制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是決定一個(gè)社會(huì)基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本因素。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)改革社會(huì)主義初級(jí)階段所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了不懈探索，逐步確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這一基本經(jīng)濟(jì)制度，揭示了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)馬克思主義所有制理論的豐富和發(fā)展。 　　

      我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持把公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)重要方面。堅(jiān)持公有制為主體，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護(hù)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，為社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的鞏固提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)和諧，都具有十分重要的意義。 　　

      同時(shí)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這有利于調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；有利于引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作；有利于調(diào)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各方面的積極性，方便人民生活，擴(kuò)大就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 　　

      堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度必須反對(duì)私有化。這是由中國(guó)現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向所決定的。如果不堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，搞私有化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必然蛻變成資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，工人階級(jí)和大多數(shù)勞動(dòng)人民勢(shì)必會(huì)基本上或完全喪失生產(chǎn)資料，勢(shì)必出現(xiàn)貧富懸殊，導(dǎo)致少數(shù)人擁有大量資本，而多數(shù)人陷于赤貧，社會(huì)矛盾空前激化，社會(huì)主義制度難以繼續(xù)存在。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，如果沒(méi)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，國(guó)家的主權(quán)和民族的獨(dú)立就難以保障。 　　

      堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大政治問(wèn)題。改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐雄辯地證明，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是振興和發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正確道路。而否定公有制的主體地位，搞私有化，就必然放棄中國(guó)特色社會(huì)主義道路，把中國(guó)的改革發(fā)展引上邪路。 　　

       人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度，全國(guó)人民代表大會(huì)是中國(guó)人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的最高殿堂。吳邦國(guó)同志在這一莊嚴(yán)場(chǎng)合鄭重提出的“八個(gè)確立”和“五個(gè)不搞”，反映了國(guó)家的意志、人民的心聲。20年前，蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家改旗易幟，放棄社會(huì)主義道路，給國(guó)家和民族造成的創(chuàng)傷猶未消弭；如今西亞、北非混亂的社會(huì)、動(dòng)蕩的政局、紛飛的戰(zhàn)火，也讓我們真實(shí)地看到內(nèi)亂給人民帶來(lái)的深重苦難。殷鑒不遠(yuǎn)，讓人警醒。我們要本著對(duì)人民利益負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家前途負(fù)責(zé)、對(duì)民族復(fù)興大業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，珍視為實(shí)踐所檢驗(yàn)的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)守這些涉及國(guó)家根本制度的重大原則，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路堅(jiān)定前行。