湖北省教育考試院

論黨的群眾工作（六）

——重要論述摘編（六）

中共中央宣傳部理論局

      六、關(guān)于提高群眾工作本領(lǐng) 　　

      我們是革命戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，我們又是群眾生活的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者。組織革命戰(zhàn)爭(zhēng)，改良群眾生活，這是我們的兩大任務(wù)。……我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。 　　

毛澤東：《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》（1934年1月27日），

《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第139頁(yè) 　　

      從群眾中集中起來(lái)又到群眾中堅(jiān)持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。在集中和堅(jiān)持過(guò)程中，必須采取一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方法，這是前一個(gè)方法的組成部分。 　　

毛澤東：《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》（1943年6月1日），

《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第900頁(yè) 　　

      我們十分注意傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)。我們通過(guò)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、縣的群眾大會(huì)，也就是我們區(qū)域內(nèi)任何地方的群眾大會(huì)，通過(guò)黨員同各階層人士的交談，通過(guò)各種會(huì)議、報(bào)紙和群眾的來(lái)電來(lái)信等等一切能聽(tīng)到人民呼聲的渠道，總是能發(fā)現(xiàn)群眾的真正的意見(jiàn)。 　　

毛澤東：《同英國(guó)記者斯坦因的談話》（1944年7月14日），

《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第189頁(yè) 　　

      應(yīng)通令一切黨、政、軍、民一齊動(dòng)手做群眾工作，將一齊動(dòng)手打敵人，一齊動(dòng)手生產(chǎn)自給，和一齊動(dòng)手做群眾工作三者結(jié)合起來(lái)?？傊磺幸揽孔顝V大群眾力量去解決問(wèn)題，放手將解決問(wèn)題的責(zé)任交給各分區(qū)，交給廣大群眾。 　　

毛澤東：《自己動(dòng)手，克服困難》（1945年4月9日），

《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第280—281頁(yè) 　　

      在一切工作中，命令主義是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗^(guò)群眾的覺(jué)悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病。我們的同志不要以為自己了解了的東西，廣大群眾也和自己一樣都了解了。群眾是否已經(jīng)了解并且是否愿意行動(dòng)起來(lái)，要到群眾中去考察才會(huì)知道。如果我們這樣做，就可以避免命令主義。在一切工作中，尾巴主義也是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗浜笥谌罕姷挠X(jué)悟程度，違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)一步的原則，害了慢性病。 　　

毛澤東：《論聯(lián)合政府》（1945年4月24日），

《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1095頁(yè) 　　

      黨和群眾的關(guān)系的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)是：凡屬人民群眾的正確的意見(jiàn)，黨必須依據(jù)情況，領(lǐng)導(dǎo)群眾，加以實(shí)現(xiàn)；而對(duì)于人民群眾中發(fā)生的不正確的意見(jiàn)，則必須教育群眾，加以改正。 　　

毛澤東：《在晉綏干部會(huì)議上的講話》（1948年4月1日），

《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1310頁(yè) 　　

      善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)，善于使我們的每一個(gè)運(yùn)動(dòng)，每一個(gè)斗爭(zhēng)，不但領(lǐng)導(dǎo)干部懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都能掌握，這是一項(xiàng)馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。我們的工作犯不犯錯(cuò)誤，其界限也在這里。 　　

毛澤東：《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》（1948年4月2日），

《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1319—1320頁(yè) 　　

      必須重視人民的通信，要給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度。 　　

毛澤東：《必須重視人民群眾來(lái)信》（1951年5月16日），

《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第164頁(yè) 　　

      解決人民內(nèi)部矛盾，不能用咒罵，也不能用拳頭，更不能用刀槍?zhuān)荒苡糜懻摰姆椒?，說(shuō)理的方法，批評(píng)和自我批評(píng)的方法，一句話，只能用民主的方法，讓群眾講話的方法。 　　

毛澤東：《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》（1962年1月30日），

《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第291頁(yè) 　　

      我黨要善于在一切工作中，一切運(yùn)動(dòng)中，大大發(fā)揚(yáng)大眾的民主主義作風(fēng)，與一切不民主的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。有了民主主義作風(fēng)，才有廣大的群眾運(yùn)動(dòng)；有了廣大的群眾運(yùn)動(dòng)，才有真正的布爾什維克的黨。我們要在民主政治斗爭(zhēng)中，保證黨對(duì)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，我們更要在民主政治斗爭(zhēng)中，使黨成為群眾的黨！ 　　

鄧小平：《黨與抗日民主政權(quán)》（1941年4月15日），

《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第21頁(yè) 　　

      必須有系統(tǒng)地改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作方法，使領(lǐng)導(dǎo)工作人員有足夠的時(shí)間深入群眾，善于運(yùn)用典型調(diào)查的方法，研究群眾的情況、經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn)，而不是像現(xiàn)在這樣，把絕大部分時(shí)間用在坐辦公室、處理文件、在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)會(huì)上面。 　　

鄧小平：《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》（1956年9月16日），

《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第223頁(yè) 　　

      在群眾方面，要擴(kuò)大各方面的民主。人民代表大會(huì)、政協(xié)會(huì)要開(kāi)好。開(kāi)好各級(jí)人民代表大會(huì)、政協(xié)會(huì)，很有益處。……實(shí)際上群眾參與的事情，即使遇到困難，即使有的搞錯(cuò)了，他們也能忍受，很少埋怨；相反，實(shí)行命令主義，搞對(duì)了群眾也不滿意。所以，擴(kuò)大各方面的民主生活，擴(kuò)大群眾的監(jiān)督，很重要。 　　

鄧小平：《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》（1957年4月8日），

《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第271—272頁(yè) 　　

      群眾的意見(jiàn)，不外是幾種情況。有合理的，合理的就接受，就去做，不做不對(duì)，不做就是官僚主義。有一部分基本合理，合理的部分就做，辦不到的要解釋。有一部分是不合理的，要去做工作，進(jìn)行說(shuō)服。 　　

鄧小平：《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》（1957年4月8日），

《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第273頁(yè) 　　

      人民群眾提出的意見(jiàn)，當(dāng)然有對(duì)的，也有不對(duì)的，要進(jìn)行分析。黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要善于集中人民群眾的正確意見(jiàn)，對(duì)不正確的意見(jiàn)給以適當(dāng)解釋。對(duì)于思想問(wèn)題，無(wú)論如何不能用壓服的辦法，要真正實(shí)行“雙百”方針。 　　

鄧小平：《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》（1978年12月13日），

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第145頁(yè) 　　

      只要我們密切聯(lián)系群眾，深入地做工作，把道理向群眾講清楚，就能得到群眾的同情和諒解，再大的困難也是能夠克服的。 　　

鄧小平：《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》（1979年11月2日），

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第229頁(yè) 　　

      從原則上說(shuō)，各級(jí)黨組織應(yīng)該把大量日常行政工作、業(yè)務(wù)工作，盡可能交給政府、業(yè)務(wù)部門(mén)承擔(dān)，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外，要騰出主要的時(shí)間和精力來(lái)做思想政治工作，做人的工作，做群眾工作。 　　

鄧小平：《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》（1980年12月25日），

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第365頁(yè) 　　

      從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，這就是正確處理人民內(nèi)部矛盾的主要方法。 　　

鄧小平：《關(guān)于思想戰(zhàn)線上的問(wèn)題的談話》（1981年7月17日），

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第392頁(yè) 　　

      對(duì)一部分干部和群眾中流行的影響社會(huì)風(fēng)氣的重要思想問(wèn)題，要經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說(shuō)服力的教育，簡(jiǎn)單片面武斷的說(shuō)法是不行的。群眾關(guān)心的實(shí)際生活問(wèn)題和時(shí)事政策問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要經(jīng)常據(jù)實(shí)講解，告訴大家客觀的情況以及黨和政府所作的努力，并且對(duì)群眾所反映的不合理現(xiàn)象及時(shí)糾正。群眾從事實(shí)上感覺(jué)到黨和社會(huì)主義好，這樣，理想紀(jì)律教育，共產(chǎn)主義思想教育和愛(ài)國(guó)主義教育，才會(huì)有效。 　　

鄧小平：《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話》（1985年9月23日），

《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第144—145頁(yè) 　　

      全黨應(yīng)十分重視和認(rèn)真研究新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，用民主的方法、說(shuō)服教育的方法，依據(jù)有關(guān)政策和法律規(guī)定，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，見(jiàn)微知著，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在當(dāng)?shù)兀荒茏屖聭B(tài)擴(kuò)大，更不要等事情鬧大了再來(lái)解決。 　　

江澤民：1993年3月7日在中共十四屆二中全會(huì)上的講話，

《江澤民思想年編（1989—2008）》，中央文獻(xiàn)出版社2010年版，第103頁(yè) 　　

      中央要求，省、區(qū)、市黨政領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少抽出一個(gè)月時(shí)間，地（市）、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)同志每年至少抽出三個(gè)月時(shí)間，深入農(nóng)村調(diào)查研究。所謂深入農(nóng)村，就是要深入到村到戶，特別要到貧困村，直接傾聽(tīng)農(nóng)民群眾的呼聲，了解他們?cè)谙胧裁?、盼什么、要求什么、反?duì)什么，在農(nóng)民中交一些知心朋友。 　　

江澤民：《要始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題》（1993年10月18日），

《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專(zhuān)題摘編）》，中央文獻(xiàn)出版社、研究出版社2004年版，第502頁(yè) 　　

      現(xiàn)在，推進(jìn)改革和建設(shè)需要我們解決的問(wèn)題不少，好辦法從哪里來(lái)呢？不是從天上掉下來(lái)的，也不是我們頭腦里固有的，歸根到底是來(lái)自于人民群眾創(chuàng)造歷史的豐富多彩的實(shí)踐。誰(shuí)深深扎根于人民之中，同廣大群眾結(jié)合在一起，誰(shuí)就有力量、有智慧、有辦法，就能夠經(jīng)受考驗(yàn)，戰(zhàn)勝困難，作出突出的成績(jī)。 　　

江澤民：《做一個(gè)新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)干部》（1995年6月30日），

《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第181頁(yè) 　　

      各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)常深入基層，深入群眾，特別是深入到艱苦的地區(qū)和困難的地方去，老老實(shí)實(shí)調(diào)查研究，老老實(shí)實(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，老老實(shí)實(shí)改進(jìn)工作，在領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的實(shí)踐中不斷取得人民的支持，不斷增強(qiáng)同人民群眾的深厚感情。 　　

江澤民：《做一個(gè)新時(shí)期合格的領(lǐng)導(dǎo)干部》（1995年6月30日），

《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第181—182頁(yè) 　　

      我看對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要狠抓一下群眾觀點(diǎn)、群眾路線的教育，這個(gè)教育抓好了，實(shí)事求是之風(fēng)，艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，勤儉節(jié)約之風(fēng)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益之風(fēng)，才能大興起來(lái)，而形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私等等歪風(fēng)才能掃除掉。 　　

江澤民：《深入進(jìn)行群眾觀點(diǎn)和群眾路線的教育》（1995年12月5日），

《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第194頁(yè) 　　

      要認(rèn)真調(diào)查研究社會(huì)各種動(dòng)態(tài)以及群眾思想活動(dòng)的新情況新變化，有針對(duì)性地做好思想教育和引導(dǎo)工作?？湛辗悍旱睾翱谔?hào)，蜻蜓點(diǎn)水，浮光掠影，是不會(huì)產(chǎn)生效果的。思想政治工作，內(nèi)容上一定要貼近群眾，善于從群眾最關(guān)心、與群眾切身利益最密切的問(wèn)題入手，把工作做到群眾心坎上。要努力建立一支能夠與群眾心心相印、整天與群眾一起摸爬滾打、又善于做工作的基層思想政治工作隊(duì)伍。 　　

江澤民：《通報(bào)中央政治局常委“三講”情況的講話》（2000年1月20日），

《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第566—567頁(yè) 　　

      改進(jìn)工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，密切同人民群眾的聯(lián)系，要在繼承過(guò)去的優(yōu)良傳統(tǒng)和總結(jié)歷史、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從思想教育和制度規(guī)定兩個(gè)方面入手，提出一套管用的教育辦法和制度規(guī)定，讓全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一體遵循。 　　

江澤民：《黨的作風(fēng)是黨的形象》（2001年8月21日），

《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第329頁(yè) 　　

      要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，一靠教育，二靠制度，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，特別是要防止和克服形式主義、官僚主義。 　　

江澤民：《全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》（2002年11月8日），

《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第572—573頁(yè) 　　

      要始終把群眾的利益放在第一位，在各項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)心研究群眾的利益，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，努力運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，做好新形勢(shì)下的群眾工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去，同那里的干部和群眾一道，努力排憂解難，化解矛盾，打開(kāi)工作局面。 　　

胡錦濤：《在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話》（2003年7月1日），

《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第371—372頁(yè) 　　

      做宣傳群眾、教育群眾的工作，要講究方式方法，善于擺事實(shí)、講道理，努力做到深入淺出、以理服人，使群眾能聽(tīng)得明白、聽(tīng)得進(jìn)去，真正產(chǎn)生實(shí)際效果。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入群眾、深入基層，著力提高宣傳群眾、組織群眾的本領(lǐng)，善于在服務(wù)群眾的過(guò)程中做好宣傳群眾、教育群眾的工作，把廣大群眾凝聚在黨和政府周?chē)?，共同為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而奮斗。 　　

胡錦濤：《做好當(dāng)前黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作》（2004年9月19日），

《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2006年版，第317頁(yè) 　　

      要進(jìn)一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法,完善信訪工作責(zé)任制,建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解結(jié)合起來(lái),依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。要深入細(xì)致地做好思想政治工作,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。要積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,堅(jiān)持依法辦事、按照政策辦事,既依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又依法維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。 　　

胡錦濤：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上的講話》

（2005年2月19日），《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2006年版，第715頁(yè) 　　

      要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)黨和國(guó)家方針政策宣傳教育，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，健全信訪工作責(zé)任制，及時(shí)了解群眾心聲和實(shí)際需求。 　　

胡錦濤：《扎實(shí)做好正確處理人民內(nèi)部矛盾工作 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境》

（2010年9月29日），《人民日?qǐng)?bào)》2010年9月30日 　　

      要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)管理發(fā)展變化，積極推動(dòng)社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，健全民主制度，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力，加強(qiáng)社會(huì)組織管理和服務(wù)體系建設(shè)，提高社會(huì)管理信息化水平。 　　

胡錦濤：《扎實(shí)做好正確處理人民內(nèi)部矛盾工作 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境》

（2010年9月29日），《人民日?qǐng)?bào)》2010年9月30日 　　

      面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。 　　

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話》（2010年10月18日） 　　

      要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，深入基層、深入群眾，深入淺出宣傳黨的路線方針政策，把實(shí)際情況和工作部署講清楚，了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作。要在增進(jìn)信任上下功夫，堅(jiān)持相信群眾，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，尊重人、理解人、關(guān)心人，做到以理服人、以情感人，使自己成為群眾的貼心人。要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，堅(jiān)持教育群眾和服務(wù)群眾相統(tǒng)一，既要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又要幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，尤其是要努力滿足群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求，熱情幫助困難群眾和特殊人群，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，使群眾發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府。要在增強(qiáng)法制觀念上下功夫，嚴(yán)格按照法律和政策規(guī)定開(kāi)展工作，主動(dòng)向群眾宣傳法律知識(shí)和政策規(guī)定，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益糾紛，依法保障人民群眾權(quán)益。要在搞好示范引導(dǎo)上下功夫，牢記身教重于言教的道理，以廣大黨員干部的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，重視用群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物教育群眾，使群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，增強(qiáng)群眾工作親和力和感染力。要在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段上下功夫，深入研究網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的特點(diǎn)和規(guī)律，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地，把群眾工作做得有聲有色、豐富多彩。 　　

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話》（2010年10月18日） 　　

      群眾工作是貫穿黨和國(guó)家工作各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作，采取臨時(shí)抱佛腳、三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)的態(tài)度是做不好的，必須建立健全制度、認(rèn)真執(zhí)行制度，提高規(guī)范化、制度化水平。 　　

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話》（2010年10月18日） 　　

      我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上完善群眾工作制度，特別是要把基層創(chuàng)造的好做法上升為制度。要健全服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用。要健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，做到機(jī)關(guān)工作重心下移、基層干部堅(jiān)守一線、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層。要健全信訪制度，加強(qiáng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來(lái)訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問(wèn)題。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛。 　　

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話》（2010年10月18日） 　　

      新形勢(shì)下群眾工作需要大家共同來(lái)做。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開(kāi)展群眾工作，同時(shí)要支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、城鄉(xiāng)基層自治組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介組織等共同做群眾工作，形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作合力，不斷開(kāi)創(chuàng)群眾工作新局面。 　　

胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話》（2010年10月18日）