湖北省教育考試院

張 勇

      90年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”進(jìn)行了深入探索和實(shí)踐，走過(guò)的歷程波瀾壯闊、很不尋常，積累的經(jīng)驗(yàn)承前啟后、十分豐富。 　　

      堅(jiān)持正確的黨建目標(biāo)，把黨的建設(shè)偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，始終保證黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位 　　

      中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的首要問(wèn)題，就是要正確地確定黨建目標(biāo)，解決建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的問(wèn)題。目標(biāo)正確，黨的建設(shè)便可循著正確方向發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅(jiān)強(qiáng)有力；反之，黨建目標(biāo)不合時(shí)宜，黨的建設(shè)各方面工作就容易出現(xiàn)偏差，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)弱化。 　　

      在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的總?cè)蝿?wù)是領(lǐng)導(dǎo)人民推翻反動(dòng)政權(quán)，奪取新民主主義革命的勝利，黨的建設(shè)的目標(biāo)就是“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”。正是由于確立了正確的黨建目標(biāo)，緊緊圍繞黨的新民主主義革命路線加強(qiáng)黨的建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)偉大工程，我們黨才形成了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的偉大勝利。 　　

      十一屆三中全會(huì)后，鄧小平明確提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為“用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨”，進(jìn)一步推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。面對(duì)新世紀(jì)新階段的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，明確提出要把黨建設(shè)成為“立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”的總目標(biāo)。這個(gè)總目標(biāo)，符合改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展對(duì)黨的新要求，符合黨的自身建設(shè)的實(shí)際需要。 　　

      堅(jiān)持改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持黨的生機(jī)與活力 　　

      改革創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)與活力的源泉。明確黨所處的歷史方位，適應(yīng)環(huán)境發(fā)展變化，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，這是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷推進(jìn)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力的重要法寶和強(qiáng)大動(dòng)力。 　　

      90年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和環(huán)境變化，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展新要求。從開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)偉大工程，到開(kāi)創(chuàng)和不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；從著重思想建黨、強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，到確立思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)“五位一體”黨的建設(shè)總體布局；從提出黨的建設(shè)“兩大歷史課題”，到提出和不斷推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)；從實(shí)行差額選舉、黨務(wù)公開(kāi)等擴(kuò)大黨內(nèi)民主的舉措，到確立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念；從廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，到實(shí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦和民主評(píng)議干部等干部人事制度改革，黨的建設(shè)在理論上和實(shí)踐上取得了一系列創(chuàng)新成果，始終保持了黨的生機(jī)與活力。 　　

      堅(jiān)持把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，始終保持馬克思主義的指導(dǎo)地位 　　

      我們黨歷來(lái)把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，善于運(yùn)用馬克思主義理論來(lái)立黨、興黨，始終保持馬克思主義的指導(dǎo)地位。這是我們黨能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的一個(gè)根本原因。 　　

      在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就非常重視黨的思想建設(shè)。他指出，在革命隊(duì)伍中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要提高黨員的馬克思主義理論修養(yǎng)，用馬列主義武裝全黨。他要求“一切有相當(dāng)研究能力的共產(chǎn)黨員，都要研究馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的理論，都要研究我們民族的歷史，都要研究當(dāng)前的情況和趨勢(shì)”，并提出了馬克思主義中國(guó)化的重大課題，創(chuàng)立了毛澤東思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍。 　　

      馬克思主義的基本原理必須遵循。毛澤東曾指出：“馬克思這些老祖宗的書(shū)，必須讀，他們的基本原理必須遵守。”鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，“老祖宗不能丟”，丟了就喪失根本。江澤民也指出：“否認(rèn)馬克思主義的科學(xué)性，丟掉老祖宗，是錯(cuò)誤的、有害的。”但遵循并不是教條，而是要在堅(jiān)持中發(fā)展、在發(fā)展中堅(jiān)持。包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是馬克思主義的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義中國(guó)化的第二次歷史性飛躍。 　　

      堅(jiān)持立黨為公，全心全意為人民服務(wù)，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系 　　

      堅(jiān)持立黨為公，全心全意為人民服務(wù)，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。 　　毛澤東指出，為什么人的問(wèn)題，是一個(gè)根本的問(wèn)題，原則的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性，這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”正是靠密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，我們黨才得到人民群眾的擁護(hù)和支持，才確立了執(zhí)政地位、鞏固了人民政權(quán)。 　　

      十一屆三中全會(huì)后，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦妗⒆罡镜睦妗?rdquo;他提出以“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把“三個(gè)有利于”作為判斷我們各項(xiàng)工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。江澤民強(qiáng)調(diào)，在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提出了“以人為本”的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，人民群眾是我們黨的力量之源、執(zhí)政之基，只要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就會(huì)無(wú)往而不勝。 　　

      堅(jiān)持民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 　　

      堅(jiān)持貫徹民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，始終保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，為完成黨在不同時(shí)期的歷史任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，這是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。 　　

      毛澤東指出：“我們要把我們黨的一切力量在民主集中制的組織和紀(jì)律的原則之下，堅(jiān)強(qiáng)地團(tuán)結(jié)起來(lái)。”正是由于貫徹執(zhí)行了民主集中制原則，激發(fā)了廣大黨員的積極性主動(dòng)性，才保證了新民主主義革命和社會(huì)主義改造的勝利。但遺憾的是，進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期后的一段時(shí)間，由于種種原因，民主集中制原則遭到破壞，以致發(fā)生了“大躍進(jìn)”的嚴(yán)重曲折和“文革”的重大失誤。 　　

      十一屆三中全會(huì)后，鄧小平深刻總結(jié)“文革”的沉痛教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)必須恢復(fù)實(shí)行民主集中制，并提出“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的重要論斷，為民主集中制充實(shí)了新的時(shí)代內(nèi)涵。十三屆四中全會(huì)后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確提出了“黨內(nèi)民主是黨的生命”的重要論斷，確立了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事和決策原則，推動(dòng)民主集中制和黨內(nèi)民主深入發(fā)展。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，強(qiáng)調(diào)以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，明確提出了“以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”等重要思想，并就保障黨員民主權(quán)利、完善黨內(nèi)民主制度、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督等出臺(tái)了一系列重大舉措，把民主集中制建設(shè)推向新的階段。 　　

      堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)懲腐敗行為，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性 　　

      堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)懲腐敗行為，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一貫方針。 　　

      在民主革命時(shí)期，毛澤東就對(duì)郭沫若的《甲申三百年祭》和黃炎培提出的“興亡周期律”問(wèn)題非常重視，他深知腐化特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化對(duì)政權(quán)的破壞力。因此，在中國(guó)革命勝利前夕和黨執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)后，他反復(fù)告誡全黨，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干，不要犯因驕傲而重蹈歷史覆轍的錯(cuò)誤，要防止因腐化而導(dǎo)致失敗甚至危及國(guó)家政權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東提出了“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想。 　　

      在新的歷史時(shí)期，面對(duì)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)期執(zhí)政和外部環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們黨一如既往地緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。鄧小平指出，我們一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結(jié)合起來(lái)，就更能獲得人心。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，江澤民一再?gòu)?qiáng)調(diào)“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”，“不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。”胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大上更是鄭重宣告：“黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的”，“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。隨著中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施，黨的反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。 　　

（作者系河北省委黨校黨建部副教授）