湖北省教育考試院

張啟華

      從1949年中華人民共和國(guó)成立，到1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政29年的歷程，波瀾壯闊而又曲折復(fù)雜，與今天及今后的探索直接關(guān)聯(lián)。全面認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、正確評(píng)價(jià)這段歷史，意義重大。 　　

      一、探索，是29年歷史的主題和主線 　　

      那雖然是一個(gè)發(fā)生過(guò)許多失誤的年代，但也是一個(gè)創(chuàng)造了輝煌，取得了巨大成就的年代。這種正確與錯(cuò)誤、成功與挫折錯(cuò)綜交織的情況，正是我們年輕的共和國(guó)剛剛踏上社會(huì)主義建設(shè)道路時(shí)艱難探索的寫(xiě)照。所以，確定這段歷史的主題和主線非常重要。有兩個(gè)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)： 　　

      （1）《建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），對(duì)新中國(guó)成立后32年（1949—1981年）歷史的基本評(píng)價(jià)是：“總的來(lái)說(shuō)，是我們黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)并取得巨大成就的歷史。社會(huì)主義制度的建立，是我國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，是我國(guó)今后一切進(jìn)步和發(fā)展的基礎(chǔ)。”這29年包括在這32年中。所以，這一評(píng)價(jià)適用于這29年。 　　

      （2）胡錦濤總書(shū)記2006年在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十五周年大會(huì)上的講話中說(shuō)，我們黨在85年歷程中干了三件大事：第一件，在新民主主義革命時(shí)期，歷經(jīng)28年艱苦斗爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)人民革命取得勝利，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)；第二件，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，確立了社會(huì)主義基本制度，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，使古老的中國(guó)以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方；第三件，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大幅度提高了綜合國(guó)力和人民生活水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)辟了廣闊前景。“這三件大事，從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，決定了中國(guó)歷史的發(fā)展方向，在世界上產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。”這是對(duì)黨的歷史的一個(gè)總概括，也是對(duì)我們黨在新中國(guó)成立后29年中取得成績(jī)的實(shí)事求是的肯定，為我們研究這段歷史提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。 　　

      黨在新中國(guó)成立后60多年的歷史是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民，把科學(xué)社會(huì)主義的普遍真理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路，逐步形成中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐的歷史。這里的關(guān)鍵詞有三，一是“結(jié)合”，二是“探索”，三是“逐步形成”。其中最重要的是“探索”二字。在探索過(guò)程中，我們犯過(guò)錯(cuò)誤，但不是為個(gè)人私利；我們努力把馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，但有時(shí)沒(méi)結(jié)合好，對(duì)馬克思主義作了教條化理解，脫離了中國(guó)國(guó)情，結(jié)果背離了馬克思主義的基本理論。經(jīng)過(guò)挫折，我們?cè)诟母镩_(kāi)放新時(shí)期，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)情，科學(xué)對(duì)待馬克思主義，終于逐步形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論，找到一條在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路。總之，我們一直在探索，經(jīng)過(guò)挫折，不斷總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)，直至找到一條正確道路。這就是我們黨在新中國(guó)成立后60多年歷史的主題和主線。 　　

      這樣概括，是否說(shuō)前后兩個(gè)時(shí)期沒(méi)有區(qū)別，是條直線、沒(méi)有曲折呢？完全不是。兩段歷史的本質(zhì)區(qū)別，即前29年由于對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問(wèn)題認(rèn)識(shí)不太清楚，所以理論和實(shí)踐發(fā)生失誤，探索遭到重大挫折，沒(méi)能真正找到一條正確的建設(shè)社會(huì)主義的道路。然而，正是失誤造成的嚴(yán)重后果，使我們黨深刻反思，認(rèn)識(shí)到必須解放思想，重新認(rèn)識(shí)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到必須實(shí)行改革開(kāi)放。所以，從探索適合國(guó)情的建設(shè)社會(huì)主義道路這條主線講，兩個(gè)時(shí)期一脈相承。正是在這個(gè)意義上我們說(shuō)，探索，是29年歷史的主題和主線。 　　

      二、探索中取得巨大成就是29年歷史的主流和本質(zhì) 　　

      這29年探索，雖自1957年以后遭受重大挫折，但仍取得經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項(xiàng)建設(shè)的巨大成就，為我國(guó)以后的發(fā)展奠定了最初的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。所以，探索取得的成就，是這段歷史的主流和本質(zhì)。29年的成就可主要從五個(gè)方面考察： 　　

      1．政治方面

      （1）奠定了基本政治制度。即建立和鞏固了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，這是中國(guó)社會(huì)主義政治的核心；選擇人民代表大會(huì)制度作為人民民主專政的政權(quán)組織形式；確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；建立了民族區(qū)域自治制度。這些都是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的創(chuàng)造性發(fā)展。這些基本政治制度延續(xù)至今，為實(shí)踐證明是正確的。 　　

      （2）實(shí)現(xiàn)和鞏固了全國(guó)范圍（除臺(tái)灣等島嶼以外）的國(guó)家統(tǒng)一。包括實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)、階層（包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他各階層）團(tuán)結(jié)、各黨派（包括各愛(ài)國(guó)民主黨派）團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線等，從而根本改變了舊中國(guó)四分五裂的局面。 　　

      （3）基本完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度。這為當(dāng)代中國(guó)的一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。 　　

      2．經(jīng)濟(jì)方面

      （1）提出過(guò)許多有重大意義的戰(zhàn)略思想，對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用，有些至今仍有借鑒意義。 　　

      提出突破蘇聯(lián)模式，找到一條適合中國(guó)的建設(shè)社會(huì)主義道路。1956年社會(huì)主義制度建立后，我們黨面臨的第一個(gè)重大課題，即擺脫蘇聯(lián)模式，找到一條適合中國(guó)的建設(shè)社會(huì)主義道路。1956年2月蘇共二十大風(fēng)波后，毛澤東提出，搞社會(huì)主義建設(shè)不一定全照蘇聯(lián)那套公式，應(yīng)該找出在中國(guó)這塊大地上建設(shè)社會(huì)主義的具體道路。這一思想本身，在當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境下，就是一個(gè)巨大的開(kāi)拓和創(chuàng)造。但這條道路是什么，沒(méi)有現(xiàn)成答案，只能靠實(shí)踐探索。黨的八大前后，黨中央和毛澤東帶領(lǐng)全黨在許多領(lǐng)域探索，取得的豐富思想成果，集中體現(xiàn)在毛澤東1956年4月的《論十大關(guān)系》和1956年9月黨的八大精神中。其主旨是，把黨的工作重點(diǎn)從階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)力上來(lái)，以蘇為鑒，探索在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的道路。這種探索一直持續(xù)到“文化大革命”發(fā)生前。 　　

      提出中國(guó)工業(yè)化道路。毛澤東從中國(guó)大農(nóng)業(yè)國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)輕重為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)，以此為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的過(guò)渡。把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在重要位置，是中國(guó)工業(yè)化道路的重要內(nèi)容和特點(diǎn)。 　　

      提出建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。毛澤東提出中國(guó)一定要建立自己獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，以保障政治獨(dú)立，并為此提出獨(dú)立自主、自力更生的原則。在這一原則指導(dǎo)下，我國(guó)成功克服了許多難以想象的困難，包括帝國(guó)主義封鎖和蘇聯(lián)單方面撕毀合同、撤走專家等造成的困境，靠自力更生、艱苦奮斗取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的輝煌成就。 　　

      提出“四化”宏偉目標(biāo)。毛澤東創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化總?cè)蝿?wù)及兩步走戰(zhàn)略步驟。即分兩步走，在20世紀(jì)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界前列。 　　

      提出打破封鎖，爭(zhēng)取外援。在以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)20年經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)政策的形勢(shì)下，我們黨一方面堅(jiān)持自力更生原則，另一方面靈活巧妙地開(kāi)展了一系列卓有成效的反封鎖反禁運(yùn)斗爭(zhēng)，并提出自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔的方針，在不損害國(guó)家主權(quán)的條件下，努力打破封鎖，爭(zhēng)取外援，學(xué)習(xí)外國(guó)一切有益的東西，吸收外國(guó)資金和科學(xué)技術(shù)，借鑒外國(guó)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等。 　　

      提出改革經(jīng)濟(jì)體制的思想。在20世紀(jì)60年代前半期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整時(shí)期，毛澤東提出對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的思想，主要有：加強(qiáng)中央的集中統(tǒng)一，搞好綜合平衡，克服無(wú)計(jì)劃狀態(tài)和分散主義；改變農(nóng)村的管理體制和管理制度；注意運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用；制定各種管理?xiàng)l例，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督；加強(qiáng)財(cái)政、銀行監(jiān)督與檢查等。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)調(diào)整時(shí)期，又針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)行了一些探索性改革，主要有：試辦托拉斯，用經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)濟(jì)；改革企業(yè)管理體制；適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)和地方的管理權(quán)限等。 　　

      （2）取得許多實(shí)實(shí)在在的巨大成就。1949—1956年，我們?cè)跇O低的起步基礎(chǔ)上，僅用三年就迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)；之后在惡劣的國(guó)際環(huán)境下取得“一五”計(jì)劃超額完成的巨大成就，為工業(yè)化建設(shè)奠定了初步基礎(chǔ)。 　　

      1957—1965年是開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，我們雖有許多失誤，但總體看沒(méi)有放松生產(chǎn)，特別是1961—1965年國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展，我國(guó)獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系初具規(guī)模。工業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提高，新興工業(yè)部門迅速成長(zhǎng)，新產(chǎn)品、新品種不斷涌現(xiàn)，工業(yè)布局也擴(kuò)展到廣大內(nèi)地和邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。同時(shí)，資源勘探、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、科技教育事業(yè)等，也都有很大發(fā)展。正如《決議》對(duì)這10年的結(jié)論所說(shuō)：“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來(lái)的；全國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn)，大部分也是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來(lái)的。這是這個(gè)期間黨的工作的主導(dǎo)方面。” 　　

      1966年5月—1976年10月十年“內(nèi)亂”，國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受極大損害，但黨和人民與“左”傾錯(cuò)誤的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)始終未停止。例如，1972—1973年周恩來(lái)總理領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，1973年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃主要指標(biāo)都完成和超額完成；1975年2月鄧小平任國(guó)務(wù)院副總理后，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面整頓，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速回升。他們的努力，使“文化大革命”對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞受到一定限制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍有若干進(jìn)展。但與“左”傾錯(cuò)誤的較量是艱難的，所以這期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大致經(jīng)歷了從急劇惡化到緩慢恢復(fù)，又從畸形發(fā)展經(jīng)過(guò)調(diào)整得以好轉(zhuǎn)，之后再度受挫的過(guò)程。這從一個(gè)側(cè)面反映出黨和人民與錯(cuò)誤斗爭(zhēng)的頑強(qiáng)與執(zhí)著，這是中華民族極其可貴的精神。 　　

      “文化大革命”結(jié)束至1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前，是“徘徊中前進(jìn)的兩年”，一方面確實(shí)有“左”的錯(cuò)誤的繼續(xù)，比如“兩個(gè)凡是”；另一方面，正如《決議》所說(shuō)，這兩年中，廣大干部、群眾以極大熱情投入各項(xiàng)工作；揭批江青反革命集團(tuán)的罪行，清查其幫派體系，取得很大成績(jī)；黨和國(guó)家組織的整頓，冤假錯(cuò)案的平反，開(kāi)始部分地進(jìn)行；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù)，教育科學(xué)文化工作也開(kāi)始走向正常。所以鄧小平同志說(shuō)：沒(méi)有那兩年的準(zhǔn)備，三中全會(huì)明確地確立我們黨的思想路線、政治路線，是不可能的。 　　

      3．教科文衛(wèi)體方面

      教育方面，29年中，學(xué)校教育的規(guī)模、質(zhì)量都大為提高。新建、擴(kuò)建各類高校近30所，各類中等學(xué)校的規(guī)模和質(zhì)量也提高許多，大大增強(qiáng)了各行各業(yè)職工的文化素質(zhì)，科技和管理隊(duì)伍也壯大起來(lái)。各條戰(zhàn)線都培養(yǎng)了大批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和骨干人才，為以后的現(xiàn)代化建設(shè)打下了人才基礎(chǔ)?？萍挤矫?，1964年，我國(guó)首次人工合成牛胰島素結(jié)晶，在世界居領(lǐng)先地位。同年10月，首次核爆炸試驗(yàn)成功，1965年5月，第二次原子彈爆炸試驗(yàn)成功，打破了美、蘇核壟斷，提高了我國(guó)的國(guó)防能力。成功培育了秈型雜交水稻并加以推廣，氫彈試驗(yàn)和人造衛(wèi)星的發(fā)射和回收都獲成功，等等。文化方面，這個(gè)時(shí)期出版了大批優(yōu)秀文學(xué)作品，塑造了許多優(yōu)秀的典型藝術(shù)形象。衛(wèi)生方面，一些烈性傳染病被消滅或基本消滅，城鄉(xiāng)人民的健康水平大大提高，平均壽命大大延長(zhǎng)。同時(shí)，群眾性體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，不少運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目取得出色成績(jī)。 　　

      4．外交方面

      始終奉行社會(huì)主義的獨(dú)立自主的外交方針，倡導(dǎo)和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，同124個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系，同更多的國(guó)家和地區(qū)發(fā)展了經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化往來(lái)。我國(guó)在聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)的合法席位得到恢復(fù)。發(fā)展了同各國(guó)人民的友誼，支援被壓迫民族的解放事業(yè)和新獨(dú)立國(guó)家的建設(shè)事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義和種族主義，維護(hù)世界和平，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮了越來(lái)越重大的積極作用。這一切為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造了有利的國(guó)際條件。 　　

      5．國(guó)防方面

      人民解放軍由單一的陸軍發(fā)展成包括海軍、空軍和其他技術(shù)兵種在內(nèi)的合成軍隊(duì)。野戰(zhàn)軍、地方軍和民兵三結(jié)合的武裝力量得到加強(qiáng)，部隊(duì)的素質(zhì)和技術(shù)裝備有很大提高和改進(jìn)。在保衛(wèi)、參加社會(huì)主義革命和建設(shè)中，人民解放軍發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)柱石作用，戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁，維護(hù)了國(guó)家安全和獨(dú)立，勝利地進(jìn)行了保衛(wèi)祖國(guó)邊疆的斗爭(zhēng)。 　　

      總之，在短短29年中，我們?nèi)〉玫某删碗m是初步的，卻是寶貴的，為繼續(xù)前進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。 　　

      三、探索中發(fā)生失誤的原因分析 　　

      這一時(shí)期，黨在工作上、指導(dǎo)思想上的錯(cuò)誤主要有：經(jīng)濟(jì)建設(shè)急于求成，所有制結(jié)構(gòu)急于求純，階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化。這些錯(cuò)誤帶來(lái)的損失巨大，但都是在探索中發(fā)生的。 　　

       1．對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急于求成原因的分析

      分析“大躍進(jìn)”的原因，從主觀講，與我們黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本情況認(rèn)識(shí)不足等有關(guān)；從客觀講，與我國(guó)當(dāng)時(shí)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事上的差距太大造成的壓力有很大關(guān)系。落后就會(huì)挨打。毛澤東由此認(rèn)為，建設(shè)速度對(duì)于社會(huì)主義中國(guó)是一個(gè)生死攸關(guān)的問(wèn)題。同時(shí)，毛澤東、黨中央都認(rèn)為當(dāng)時(shí)具備了高速度條件，主要是可利用當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的“國(guó)際休戰(zhàn)時(shí)間”加快建設(shè)。這些都沒(méi)有錯(cuò)。那么，錯(cuò)在哪里呢？ 　　

      從根本上說(shuō)，就錯(cuò)在對(duì)什么是真正的高速度、怎樣達(dá)到高速度缺乏正確認(rèn)識(shí)，加上過(guò)分夸大主觀能動(dòng)作用，又沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，沒(méi)有經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，就在全國(guó)大規(guī)模展開(kāi)“大躍進(jìn)”，搞脫離實(shí)際的高指標(biāo)、高速度，嚴(yán)重違反經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。 　　

      2．對(duì)所有制急于求純?cè)虻姆治?/font>