湖北省教育考試院

 嚴(yán)書翰

      若干亮點(diǎn)如何解讀 　　

      胡錦濤同志“七一”重要講話高瞻遠(yuǎn)矚，氣勢(shì)磅礴，內(nèi)容豐富，提出了許多新論述、新觀點(diǎn)、新部署、新要求，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們約請(qǐng)中共中央黨校教授、中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家嚴(yán)書翰對(duì)若干亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。 　　

      胡錦濤同志“七一”重要講話實(shí)際上是由兩大板塊和結(jié)束語(yǔ)組成。第一板塊是回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。第二板塊是面對(duì)今天、面向未來(lái)。結(jié)束語(yǔ)是寄語(yǔ)青年、繼續(xù)奮進(jìn)。它除了全面總結(jié)黨的90年奮斗的光輝歷史，高度概括90年來(lái)黨發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了今后繼續(xù)前進(jìn)的大政方針外，還包含許多新觀點(diǎn)新思想新理念，是繼往開來(lái)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。以下就從這三個(gè)部分及其結(jié)合上闡析這篇重要講話的亮點(diǎn)。 　　

      第一板塊的五個(gè)亮點(diǎn) 　　

      亮點(diǎn)1．對(duì)黨的90年奮斗歷史做了大跨度而又精辟的概括：三件大事、二大理論成果、一個(gè)基本結(jié)論。這三件大事是指完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度；進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。二大理論成果是指黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程中產(chǎn)生了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。一個(gè)基本結(jié)論是指辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。雖然人們對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗歷史都有大致的認(rèn)識(shí)（其主要內(nèi)容都離不開這三件大事），但是作這樣宏觀而精辟的概括，這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次。 　　

      亮點(diǎn)2．對(duì)黨的90年奮斗、創(chuàng)造和積累的成就有新的闡述：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這篇重要講話對(duì)道路、理論體系和制度作了新的闡述。指出中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。講話還宣布我們已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。 　　

      亮點(diǎn)3．對(duì)我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)有新的概括：即4個(gè)根本點(diǎn)（4個(gè)“堅(jiān)持”）。一是在思想路線上，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)態(tài)度對(duì)待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，堅(jiān)定不移走自已的路，始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動(dòng)力。二是在黨的宗旨上，堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是在組織制度上，堅(jiān)持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力。四是在黨內(nèi)制度上，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正視并及時(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，始終保持黨的肌體健康。從這4個(gè)根本點(diǎn)上來(lái)概括馬克思主義政黨的先進(jìn)性，這在黨的文獻(xiàn)中也是第一次。 　　

      亮點(diǎn)4．對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)有新的概括：四大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)。胡錦濤同志“七一”重要講話把在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化條件下黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)概括為四大考驗(yàn)，即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)。把面臨的風(fēng)險(xiǎn)概括為四大危險(xiǎn)，即精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn)。其中把當(dāng)前黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)概括為四大危險(xiǎn)，這在黨的文獻(xiàn)中是第一次，充分體現(xiàn)了我們這個(gè)黨具有居安思危的強(qiáng)烈憂患意識(shí)。 　　

      亮點(diǎn)5．對(duì)馬克思主義中國(guó)化重大階段性成果做了進(jìn)一步的理論整合：第二大理論成果明確界定為是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。胡錦濤同志“七一”重要講話重申了黨的十七大對(duì)馬克思主義中國(guó)化重大階段性成果的理論整合。與此同時(shí)，這篇重要講話對(duì)這個(gè)理論整合有新的論述。它把馬克思主義中國(guó)化兩大理論成果中的第二大理論成果明確界定為是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。并且指出這個(gè)理論體系，系統(tǒng)地回答了在中國(guó)這樣一個(gè)十幾億人口的大國(guó)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問(wèn)題，是對(duì)毛澤東思想的繼承和發(fā)展。聯(lián)系這篇重要講話在第二板塊中的相關(guān)論述，對(duì)于這個(gè)理論整合就看得更清楚了。這篇重要講話在闡述建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的要求時(shí)指出，全體黨員、干部要深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。對(duì)馬克思主義中國(guó)化重大階段性成果做進(jìn)一步的理論整合，是令人注目的亮點(diǎn)。 　　

      第二板塊的五個(gè)亮點(diǎn) 　　

      亮點(diǎn)6．對(duì)在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作了全面闡述：即5個(gè)“必須”。既然辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。那么在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平則是至關(guān)重要的。這篇重要講話從5個(gè)方面（即5個(gè)“必須”）敘述了這個(gè)問(wèn)題。一是從思想路線上做了深刻闡述。這就是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化。二是從組織制度上作了深刻闡述。這就是必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。三是從黨的宗旨上作了深刻闡述。這就是必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四是從反腐倡廉上作了深刻闡述。這就是必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。五是黨內(nèi)制度上作了深刻闡述。這就是必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。全面闡述新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是這篇重要講話的主要立論，也是極其重要的亮點(diǎn)。 　　

      亮點(diǎn)7．對(duì)新形勢(shì)下黨群關(guān)系作了全面而深刻的論述：最突出的是把人民放在心中最高位置。胡錦濤同志“七一”重要講話根據(jù)新形勢(shì)下黨群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，在以往黨的文獻(xiàn)論述的基礎(chǔ)上全面而深刻地論述了黨群關(guān)系。胡錦濤同志指出，來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民創(chuàng)造性實(shí)踐之中。胡錦濤同志還指出，只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。 　　

      上述內(nèi)容實(shí)際上是屬于這個(gè)板塊第一個(gè)亮點(diǎn)范疇的。由于新形勢(shì)下黨群關(guān)系尤為重要，而且這篇重要講話對(duì)此作了新的全面而深刻的闡述，所以有必要把它單列出來(lái)加以闡析。 　　

      亮點(diǎn)8．對(duì)面向未來(lái)繼續(xù)前進(jìn)的大政方針作了全面闡明：牢記一個(gè)規(guī)律，扭住中心走科學(xué)發(fā)展道路和全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)加以概括。牢記一個(gè)規(guī)律是指，我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國(guó)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放。這是已被我國(guó)30多年社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐所佐證的完全正確的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。 　　

      扭住中心走科學(xué)發(fā)展道路是指，在今后前進(jìn)的道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路。這實(shí)際上是貫徹“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”在現(xiàn)階段的體現(xiàn)和要求。黨的基本路線蘊(yùn)含著“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生。 　　

      關(guān)于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，這篇重要講話全面闡述了要繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。全面闡述了要繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義文化。全面闡述了要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。這篇重要講話還全面闡述了我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)以及一如既往堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”的方針和最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的主張。重申了我國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。 　　

      以上可以清楚地看出，胡錦濤同志“七一”重要講話是繼往開來(lái)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為我們今后以新的偉大實(shí)踐書寫未來(lái)美好篇章指明了方向，對(duì)于我們繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。 　　

      亮點(diǎn)9．對(duì)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)做了全面的有說(shuō)服力的論述：一個(gè)“關(guān)鍵”和四個(gè)方面。這個(gè)亮點(diǎn)也是從這個(gè)板塊的第三個(gè)亮點(diǎn)中單列出來(lái)的。因?yàn)槲覈?guó)民主政治建設(shè)這個(gè)問(wèn)題國(guó)內(nèi)外十分關(guān)注，而且又被一些西方媒體加以有意歪曲、甚至攻擊。這篇重要講話對(duì)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)做了有說(shuō)服力的論述主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是理直氣壯指出人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，全面總結(jié)了黨執(zhí)政以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義民主政治建設(shè)在九大方面取得的成就。二是實(shí)事求是地指出我國(guó)社會(huì)主義民主法制還存在“不完全適應(yīng)”、“不完善”、“不足”等地方。三是明確指出了今后我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的方向和路徑（即一個(gè)“關(guān)鍵”和四個(gè)方面）。一個(gè)“關(guān)鍵”是指要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。四個(gè)方面是指要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革；要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平；要健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道；要在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化等。 　　

      總之，胡錦濤同志“七一”重要講話有力地論述了我國(guó)社會(huì)主義民主政治具有強(qiáng)大生命力，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是保障人民當(dāng)家作主的正確道路。 　　

      亮點(diǎn)10．對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作了深入的分析和闡述：主動(dòng)正視矛盾，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。這個(gè)亮點(diǎn)也是第二板塊中的重要內(nèi)容。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論是以胡錦濤同志為總書記的黨中央重要的理論創(chuàng)新成果，它豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的內(nèi)容，是我們黨執(zhí)政理念提升的重要標(biāo)志。 　　

      社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)分為大社會(huì)建設(shè)即構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和小社會(huì)建設(shè)即與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的社會(huì)建設(shè)。這篇重要講話主要是從小社會(huì)建設(shè)上進(jìn)行了深入的分析和闡述。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要從維護(hù)最廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會(huì)建設(shè)。對(duì)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了部署。尤其需要指出的是，這篇重要講話強(qiáng)調(diào)了在當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革背景下，我們要遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾。再次強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，并且指出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系的重要內(nèi)容。為此，各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置。只有這樣才能全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。 　　

      結(jié)束語(yǔ)的兩個(gè)亮點(diǎn) 　　

      結(jié)束語(yǔ)雖然不長(zhǎng)，但是研讀后令人感奮：我們偉大的事業(yè)自有后來(lái)人。令人自豪：中華民族的明天更加美好。這部分的亮點(diǎn)有二。 　　

      亮點(diǎn)11．充分表達(dá)了黨對(duì)青年寄予的殷切期望和明確要求：即一個(gè)“深刻了解”，三個(gè)“永遠(yuǎn)熱愛(ài)”。我們黨是歷來(lái)重視青年和青年工作的。歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)此都有重要的論述。這篇重要講話站在時(shí)代發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，高度重視青年，深切寄語(yǔ)青年。胡錦濤同志指出，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。胡錦濤同志深刻指出，青年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，也是我們黨的未來(lái)和希望。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)。胡錦濤同志還對(duì)全國(guó)廣大青年提出了明確要求（即一個(gè)“深刻了解”，三個(gè)“永遠(yuǎn)熱愛(ài)”）。只有這樣，廣大青年才能堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)知識(shí)本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼博，在人生的廣闊舞臺(tái)上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價(jià)值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。 　　

      亮點(diǎn)12．充分表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人邁向未來(lái)的蓬勃精神面貌：決不能也決不會(huì)躺在過(guò)去的功勞薄上。胡錦濤同志在這篇重要講話的結(jié)束語(yǔ)部分指出，90年來(lái)，我們黨取得所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點(diǎn)我們永遠(yuǎn)不能忘記。胡錦濤同志再次描繪了黨領(lǐng)導(dǎo)人民將要實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)“100年”的奮斗目標(biāo)。而且還深刻論述了中國(guó)共產(chǎn)黨人邁向未來(lái)應(yīng)具有的精神風(fēng)貌。這就是在取得偉大成就面前，我們沒(méi)有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會(huì)躺在過(guò)去的功勞薄上。胡錦濤同志最后指出，全黨同志要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，更加奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來(lái)。這篇重要講話的結(jié)束語(yǔ)部分，充分表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。 　　

（作者系中共中央黨校教授、博導(dǎo)，中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家）