湖北省教育考試院

孫懷山

      胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上講話中指出:“全黨必須清醒地看到，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。”直面“四個(gè)考驗(yàn)”，防范“四個(gè)危險(xiǎn)”，是全黨一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)。 　　

      一、對(duì)“四個(gè)考驗(yàn)”要有充分準(zhǔn)備 　　

      ■長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)是一項(xiàng)綜合的考驗(yàn)，也是最根本的考驗(yàn)。如何解決好長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)？出路就在民主。 　　

      ■繼續(xù)深入推進(jìn)改革開放考驗(yàn)，就必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，澄清在改革開放問題上的不同觀點(diǎn)和模糊認(rèn)識(shí)，深刻理解改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。 　　

      ■市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，核心就是中國(guó)共產(chǎn)黨如何與自己所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的問題。 　　

      ■外部環(huán)境考驗(yàn)，核心就是中國(guó)共產(chǎn)黨如何應(yīng)對(duì)全球一體化挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局的問題。 　　

      （一）長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn) 　　

      長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)，核心就是能否長(zhǎng)期執(zhí)政下去的問題。長(zhǎng)期執(zhí)政都面臨哪些考驗(yàn)?zāi)?？延安時(shí)期，毛澤東同志與黃炎培先生有段著名的關(guān)于“周期率”的對(duì)話，大家耳熟能詳。我們不妨再溫習(xí)一遍： 　　

      1945年7月，黃炎培等5名國(guó)民參議員應(yīng)邀訪問延安。訪問結(jié)束臨行前，毛澤東同志問黃炎培先生有何感想。黃炎培先生說:“我生六十余年，耳聞的不說，所親眼見到的，真所謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國(guó)，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。大凡初時(shí)聚精會(huì)神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時(shí)艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了。有的因?yàn)闅v時(shí)長(zhǎng)久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，并且無法補(bǔ)救。也有因?yàn)閰^(qū)域一步步擴(kuò)大了，它的擴(kuò)大，有的出于自然發(fā)展，有的為功業(yè)欲所驅(qū)使，強(qiáng)于發(fā)展，到干部人才漸見竭蹶，艱于應(yīng)付的時(shí)候，環(huán)境倒越加復(fù)雜起來了，控制力不免趨于薄弱了。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有，總之沒有能跳出這周期率。中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略的了解的了，就是希望找出一條新路跳出這條周期率的支配。”毛澤東聽完后，肅然回答道：“任之先生，我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。” 　　

      在這段著名的對(duì)話中，黃炎培先生列舉了長(zhǎng)期執(zhí)政所面臨的三種危險(xiǎn)：　　

      一是政怠宦成。也就是一旦天下承平日久，物質(zhì)生活條件改善了，立國(guó)初期那種萬眾一心、勵(lì)精圖治的勁頭也就慢慢消失了。再久而久之，政府的官僚主義日益嚴(yán)重，社會(huì)風(fēng)氣變得驕奢淫逸，國(guó)家的肌體也就日漸“金玉其外敗絮其中”了。最典型的便是唐玄宗時(shí)期。唐帝國(guó)從“貞觀之治”到“開元盛世”，社會(huì)民生逐漸由凋敝走向極大繁榮，但政怠宦成的危機(jī)也日益加深，最終“漁陽(yáng)鼙鼓動(dòng)地來”而天下分崩離析。 　　

      二是人亡政息。也就是國(guó)家的政治清明與否，經(jīng)濟(jì)繁榮與否，文化發(fā)達(dá)與否，社會(huì)安定與否，都系于核心的執(zhí)政者一人。帝王“英明神武”，則河清海晏。一旦舊君崩殂，新君昏弱，很快江河日下。隋文帝夙興夜寐、天下大治，待到隋煬帝即位，轉(zhuǎn)眼就把社稷江山葬送了。宋神宗啟用王安石變法，北宋積貧積弱的面貌有很大改觀，但宋哲宗繼位后，高太后垂簾聽政，用司馬光為相，盡廢新法，四十年后國(guó)破家亡。 　　

      三是求榮取辱。也就是動(dòng)機(jī)與效果嚴(yán)重背離，出發(fā)點(diǎn)不一定差，結(jié)果卻事與愿違。這種情況在建國(guó)初期往往還不會(huì)造成無可挽回的局面，但一旦到了積弊甚多、矛盾復(fù)雜的時(shí)期，事物的發(fā)展就很容易出乎意料，很容易失去控制。1901年后，搖搖欲墜的清政權(quán)開始推行新政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)，廢除科舉、興辦新學(xué)，籌措軍餉、訓(xùn)練新兵，改革官制、整頓吏治，本指望變法圖強(qiáng)，但結(jié)果卻弱化了中央集權(quán)，培育了革命力量，加快了離心速度，客觀上促進(jìn)了清王朝的滅亡。 　　

      政怠宦成、人亡政息、求榮取辱，都與封建君主專制有關(guān)，都與人治有關(guān)，因此其解決之道，都只有民主這條路可走。政怠宦成，就是執(zhí)政者憂患意識(shí)減弱，執(zhí)政團(tuán)體活力不足了，所以毛澤東說“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。人亡政息，就是路線方針政策隨領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，隨領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注點(diǎn)的改變而改變，所以毛澤東說“只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息”。求榮取辱，就是謀劃大的工程、推行大的改革，一定要慎之又慎。而要慎之又慎，最重要的還是要充分聽取各方面意見，充分發(fā)揮集體智慧，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，歸根結(jié)底還是要“人人起來負(fù)責(zé)”。 　　

      毛澤東同志講:“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。”可是從中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，黃炎培先生所說的三種長(zhǎng)期執(zhí)政危險(xiǎn)，依然或輕或重地存在。官僚主義、腐敗問題，就是政怠宦成；書記能力、作風(fēng)，深刻影響一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，就容易“人亡政息”；違反客觀規(guī)律、違反人民意愿的政績(jī)工程、面子工程，即是“求榮取辱”。與之相對(duì)應(yīng)，我們的社會(huì)主義民主政治建設(shè)雖然取得了很大成就，但仍顯不足，“讓人民起來監(jiān)督政府，人人起來負(fù)責(zé)”的局面還遠(yuǎn)未形成。 　　

      長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)與“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”等四大危險(xiǎn)緊密相連，這說明，長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)是一項(xiàng)綜合的考驗(yàn)，也是最根本的考驗(yàn)。如何解決好長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)？出路就在民主。中國(guó)歷朝歷代都沒有能跳出周期率，根本問題在于專制與人治；蘇聯(lián)、東歐等原社會(huì)主義國(guó)家之所以發(fā)生劇變，根本問題在于民主制度不健全。民主是人類政治文明發(fā)展的重要成果。歷史讓我們認(rèn)識(shí)到民主的極端重要性。只有將國(guó)家政治運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化的民主軌道，才能從根本上保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安。人民政協(xié)是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是協(xié)商式民主的重要載體。運(yùn)用好人民政協(xié)這一民主形式和組織形式，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有重要意義。 　　

      （二）改革開放考驗(yàn) 　　

      改革開放考驗(yàn)，核心就是能否順利推進(jìn)改革的問題。 　　

      首先，是如何正確認(rèn)識(shí)改革開放的問題。 　　

      改革開放三十余年，成就有目共睹，但在改革開放過程中也產(chǎn)生了不少矛盾和問題。這些矛盾和問題是在改革開放過程中產(chǎn)生的，但并不完全是由改革開放帶來的，有些矛盾和問題是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、社會(huì)轉(zhuǎn)型等特殊時(shí)期相聯(lián)系的，需要通過繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放、推動(dòng)發(fā)展來加以解決。這是廣大共產(chǎn)黨員的普遍共識(shí)。但是，也有一些黨員干部在矛盾和問題面前，開始懷疑、質(zhì)疑甚至否定改革開放，將矛盾與問題完全歸結(jié)為改革開放，對(duì)化解矛盾、解決問題持悲觀態(tài)度，進(jìn)而想走回頭路，打退堂鼓。有些領(lǐng)域的改革開放事實(shí)上已經(jīng)呈現(xiàn)“退”的態(tài)勢(shì)。繼續(xù)深入推進(jìn)改革開放考驗(yàn)，就必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，澄清在改革開放問題上的不同觀點(diǎn)和模糊認(rèn)識(shí)，深刻理解改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，堅(jiān)定信心、砥礪勇氣，堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進(jìn)。 　　

      其次，是如何深入推動(dòng)改革開放的問題。 　　

      改革開放發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)體制與政治體制改革均取得了很大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)改革的成效更為明顯，政治及文化、社會(huì)管理改革等任務(wù)更為繁重。在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)積極推進(jìn)政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新，既是30余年改革開放的必然結(jié)果和要求，也是人民群眾的期待和要求。改革開放發(fā)展到今天，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不過、繞不開，必須通過深化改革加以解決。改革開放發(fā)展到今天，大多數(shù)領(lǐng)域都面臨二次改革的問題，最初的改革解決了最初的矛盾，但新的矛盾接踵而至，否定之否定、改革之改革，將是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷的過程。如果說改革初期摸著石頭過河，在淺水區(qū)尚有石頭可摸，現(xiàn)在進(jìn)入深水區(qū)，難度、危險(xiǎn)更大。當(dāng)改革開放面臨全面的、深刻的、累加的矛盾和問題時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)改革，就必須再次進(jìn)行全方位的頂層設(shè)計(jì)與部署。黨的十七屆五中全會(huì)提出、十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過并實(shí)施的“十二五”規(guī)劃，就是在這樣一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)刻所作出的全面部署。 　　

      第三，是如何穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)利益格局調(diào)整問題。 　　

      改革必將帶來深刻的利益格局調(diào)整，并將繼續(xù)帶來深刻的利益格局調(diào)整，利益沖突越來越復(fù)雜，如何順利度過矛盾凸顯期，是對(duì)黨的重大考驗(yàn)。要妥善解決兩極分化問題。改革開放整體上提高了人民生活水平，但相對(duì)差距卻在迅速擴(kuò)大。一部分人先富起來了，卻沒有明顯帶動(dòng)其他人共同富裕。我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)突破警戒線(2010年為0.5，警戒線為0.4)。巨大的落差就意味著巨大的勢(shì)能，這對(duì)社會(huì)穩(wěn)定而言是極其危險(xiǎn)的。抓緊解決收入分配問題，是擺在我們黨面前一個(gè)十分緊迫的問題。要積極促進(jìn)社會(huì)公平正義。先富起來的人中并非全靠勤勞致富，有些是在改革開放過程中通過轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、占有特殊資源、權(quán)力尋租、裙帶關(guān)系等獲得，必須促進(jìn)利益獲取的公平；經(jīng)濟(jì)規(guī)則、社會(huì)規(guī)則較多地向既得利益者傾斜，后發(fā)者往往不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，處于望洋興嘆的境地，必須促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的公平；我國(guó)社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建立，有法可依得到保障，但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法必究問題仍然突出，司法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，貪贓枉法現(xiàn)象為人民群眾所深惡痛絕，必須促進(jìn)司法公平。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、交通、環(huán)保、社會(huì)保障等與人民群眾切身利益相關(guān)的領(lǐng)域問題重重，低收入、高成本的生活，嚴(yán)重影響人民群眾生活水平，嚴(yán)重阻礙改革發(fā)展成果共享，嚴(yán)重制約消費(fèi)水平，必須促進(jìn)生存公平，必須更加重視民生問題。 　　

      第四，是如何進(jìn)一步解放思想的問題。 　　

      思想解放是改革開放的必要前提，思想解放的程度直接影響改革開放的深度。新的歷史條件下，一部分黨員干部思想僵化可能阻礙改革開放的深入推進(jìn)。有的黨員干部深受“左”的思維定式影響，對(duì)改革開放持消極態(tài)度，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然持懷疑和抵觸態(tài)度；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令的管理方式，習(xí)慣于“管、卡、壓、罰”的治理理念，不愿意放權(quán)；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能深入理解、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，遲遲沒有樹立正確的政績(jī)觀，一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字，而忽視民生問題與和諧社會(huì)的構(gòu)建。實(shí)踐證明，思想解放與改革開放是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，必須進(jìn)一步解放思想。 　　

      人民政協(xié)自1949年成立以來，曾經(jīng)歷過一些曲折，文化大革命期間一度中斷工作。改革開放后，恢復(fù)工作的人民政協(xié)在凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)改革、擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了積極作用，作出了重要貢獻(xiàn)。面對(duì)改革開放新的考驗(yàn)，人民政協(xié)要更好地發(fā)揮團(tuán)結(jié)、民主作用，不斷擴(kuò)大黨的團(tuán)結(jié)面、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極力量，為改革開放作出更大貢獻(xiàn)。 　　

      （三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn) 　　

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)，核心就是中國(guó)共產(chǎn)黨如何與自己所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的問題。 　　

      一是能否進(jìn)一步鞏固和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 　　

      建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是黨的十四大明確提出的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。這一目標(biāo)是在全黨就“計(jì)劃與市場(chǎng)只是手段，社會(huì)主義也可以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這一重大理論突破形成基本共識(shí)之后確立的。經(jīng)過近二十年的努力，我國(guó)已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是這一成果仍然面臨健全、鞏固和完善的問題。挑戰(zhàn)主要來自:首先，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維根深蒂固，手段運(yùn)用也比較嫻熟，在解決經(jīng)濟(jì)問題特別是攻堅(jiān)克難時(shí)，很容易回到老路上。政府運(yùn)用行政手段實(shí)施宏觀調(diào)控，常常優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。有政協(xié)委員深有感慨地說:現(xiàn)在市場(chǎng)資源配置這個(gè)“看不見的手”越來越看不見了，政府干預(yù)資源配置這個(gè)“閑不住的手”越來越閑不住了。話雖尖刻，但道理深刻。其次，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)路線，常常被片面理解為重點(diǎn)支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到體制機(jī)制上各種有形無形的限制，“玻璃門”現(xiàn)象比較突出。其三，政治資本與商業(yè)資本在許多地方緊密結(jié)合，形成較為普遍的“權(quán)貴經(jīng)濟(jì)”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置基礎(chǔ)作用得不到充分發(fā)揮。“權(quán)貴經(jīng)濟(jì)”不僅損害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且損害國(guó)有經(jīng)濟(jì)，不僅擠壓市場(chǎng)空間，而且有違社會(huì)公平。我國(guó)于2001年加入WTO，迄今為止世界已有77個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)地位，但美國(guó)、日本、歐盟等西方主要經(jīng)濟(jì)體還沒有承認(rèn)。這當(dāng)然有西方發(fā)達(dá)國(guó)家遏制中國(guó)發(fā)展的明顯意圖，但是我們對(duì)自身經(jīng)濟(jì)存在的缺陷和不足也應(yīng)當(dāng)深思。 　　

      二是中國(guó)共產(chǎn)黨如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)黨的思想作風(fēng)的沖擊。 　　

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是迄今為止人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)資源配置的最佳組織方式和制度形態(tài)，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的有效方法，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也對(duì)人類的社會(huì)生活方式和價(jià)值觀產(chǎn)生了深刻影響，包括追逐利潤(rùn)最大化的價(jià)值觀、等價(jià)交換的價(jià)值觀、追求物欲的價(jià)值觀、拜金主義價(jià)值觀、個(gè)人主義價(jià)值觀等。這一系列思想、觀念和原則，滲透到黨員的心理行為之中，進(jìn)入黨內(nèi)運(yùn)行機(jī)制，與黨性原則發(fā)生矛盾，就會(huì)腐蝕黨的精神與作風(fēng)。如:追求利潤(rùn)最大化的價(jià)值觀，會(huì)讓一部分人變得唯利是圖、不擇手段，乃至喪失最基本的道德底線；等價(jià)交換的價(jià)值觀，可能導(dǎo)致公權(quán)力部門化、私有化，讓一部分人墜入權(quán)錢交易的陷阱而不能自拔；追求物欲、拜金主義的價(jià)值觀，會(huì)讓一部分人貪圖享樂、奢靡腐化，淡化對(duì)道德修養(yǎng)和精神境界的追求；個(gè)人主義的價(jià)值觀，會(huì)讓一部分人淡忘為人民服務(wù)的宗旨、集體主義的理念，漠視國(guó)家利益、人民群眾利益，千方百計(jì)謀取個(gè)人利益、家族利益等。我們說，共產(chǎn)黨員也是人，也需要改善物質(zhì)生活，提高生活水平，享受發(fā)展成果。改革開放所帶來的重大進(jìn)步之一，是回歸和解放了人性，共產(chǎn)黨員也在其列。那么，在物質(zhì)富裕的環(huán)境中，在財(cái)富增長(zhǎng)的過程中，共產(chǎn)黨員怎樣界定自己的位置，是一個(gè)很重大的政治問題，也是一個(gè)很緊迫的理論問題。我認(rèn)為，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，根本目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，追求富足的生活是正當(dāng)?shù)?。要求共產(chǎn)黨員過苦行僧的生活，做財(cái)富增長(zhǎng)的旁觀者，是不現(xiàn)實(shí)的，也是不符合人性的，關(guān)鍵在于定位。共產(chǎn)黨員作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，應(yīng)當(dāng)率先勤勞致富，應(yīng)當(dāng)率領(lǐng)群眾共同致富，應(yīng)當(dāng)為群眾致富提供服務(wù)。共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先進(jìn)性，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，吃苦在前，享受在后。同時(shí)，還必須有安貧樂道的精神。這一方面需要加強(qiáng)黨性教育，堅(jiān)定理想信念，另一方面必須加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范黨員干部從政行為。去年我們黨出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，提出52個(gè)“不準(zhǔn)”，其中絕大部分是為了約束黨員干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的行為，如禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，禁止私自從事營(yíng)利性活動(dòng)，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益，禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)，禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利等。 　　

      三是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的政治定位問題。 　　

      這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)一項(xiàng)很重大的、必須從理論上清晰回答的命題。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中華民族的先鋒隊(duì)。中華人民共和國(guó)是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家。以工人和農(nóng)民為主體的群眾階層，是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。然而，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，我們黨事實(shí)上遇到了兩難境界。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)和支持各種資本的發(fā)展。各級(jí)地方黨委政府為了招商引資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須給予各類企業(yè)主、企業(yè)家以政策上的優(yōu)惠和環(huán)境上的寬松。這樣做，客觀上會(huì)更多地接近甚至偏向于資本一方，甚至在一些地方還自覺不自覺地?fù)p害到群眾利益，其結(jié)果會(huì)動(dòng)搖黨的群眾基礎(chǔ)。如果各級(jí)黨委政府堅(jiān)定不移地站在群眾一邊，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，又可能引起投資方的顧慮。今年兩會(huì)吳邦國(guó)委員長(zhǎng)明確強(qiáng)調(diào)，中國(guó)“不搞私有化”，這一主張本身是正確的、嚴(yán)肅的，但是也觸動(dòng)了一些民營(yíng)企業(yè)家的敏感神經(jīng)，引起了一部分人的誤解，擔(dān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不是發(fā)展到頭了，有的甚至開始移民海外。在工人、農(nóng)民、農(nóng)民工等黨的社會(huì)基礎(chǔ)與資本方之間，共產(chǎn)黨如何自我定位，不僅是一個(gè)處理矛盾的技術(shù)問題，還牽涉到基本的國(guó)家制度問題。偏向任何一方都是危險(xiǎn)的。偏向工農(nóng)可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，偏向資本方可能影響執(zhí)政基礎(chǔ)，而且還存在腐化變質(zhì)的危險(xiǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)站得更高、看得更遠(yuǎn)，在理論上將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民生活水平視為同一事物的兩個(gè)方面，堅(jiān)定不移地走共同富裕之路；在實(shí)踐上將勞資矛盾放在人民內(nèi)部矛盾的框架中處理，探索新形勢(shì)下處理人民內(nèi)部矛盾的新途徑；在方法上借鑒黨在政治領(lǐng)域“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，既堅(jiān)定不移地維護(hù)群眾利益，又堅(jiān)定不移地支持各種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 　　

      如何解決好效率與公平問題，如何處理好根本利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，如何宣傳群眾、引導(dǎo)和關(guān)心群眾，如何引進(jìn)資本、利用和管理資本，不僅需要巨大的理論勇氣，而且需要高超的實(shí)際駕馭能力。人民政協(xié)由界別組成，各方面代表人士匯聚于此，既有協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的平臺(tái)，又有聯(lián)系各方面群眾的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是擴(kuò)大公民有序政治參與的重要渠道。充分發(fā)揮人民政協(xié)作用，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，做好特殊的群眾工作，對(duì)改善民生、促進(jìn)和諧等均有重要意義。 　　

      （四）外部環(huán)境考驗(yàn) 　　

      外部環(huán)境考驗(yàn)，核心就是中國(guó)共產(chǎn)黨如何應(yīng)對(duì)全球一體化挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局的問題。 　　

      一是應(yīng)對(duì)西方政治圖謀的挑戰(zhàn)。 　　

      蘇東劇變后，意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)不再像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣涇渭分明了，但是以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家對(duì)我“西化”和“分化”的圖謀始終未變，并且呈現(xiàn)出戰(zhàn)術(shù)更加隱蔽的特點(diǎn)。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事滲透多管齊下，特別是以思想啟蒙、文化交流為掩護(hù)引導(dǎo)中國(guó)輿論、引導(dǎo)國(guó)人思維的努力，其深耕、深植的作用不可忽視。唱衰與捧殺并用，中國(guó)威脅論、中國(guó)崩潰論、中國(guó)責(zé)任論、中國(guó)傲慢論、中國(guó)強(qiáng)硬論、中國(guó)必勝論等各種論調(diào)層出不窮。威逼利誘共舉，扶植“臺(tái)獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”勢(shì)力，拉攏我周邊國(guó)家共同牽制中國(guó)，排斥、排擠、弱化我在非洲、南美洲等地區(qū)的發(fā)展。北非、中東顏色革命，也對(duì)我國(guó)外部政治環(huán)境產(chǎn)生深刻影響。此外，西方資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)管理等方面的某些長(zhǎng)處，也對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式提出了挑戰(zhàn)，群眾在開放的環(huán)境下更容易接受新的信息，用比較和挑剔的眼光來看待黨。這就要求我們黨既要堅(jiān)持走自己的發(fā)展道路，又要善于學(xué)習(xí)、勇于學(xué)習(xí)，積極借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)。 　　

      二是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。 　　

      經(jīng)濟(jì)全球化是近現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，是大勢(shì)所趨，但并非所有國(guó)家都支持經(jīng)濟(jì)全球化，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化帶來的是資源的全球配置和產(chǎn)業(yè)鏈的全球布局，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家擁有資本、技術(shù)和規(guī)則優(yōu)勢(shì)的條件下，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家而言往往意味著被動(dòng)、被迫與從屬。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，新中國(guó)成立以來建立了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界堅(jiān)持了循序漸進(jìn)、互利共贏的原則，因此盡管中國(guó)在全球一體化進(jìn)程中同樣有得有失，但總體看，得大于失、利大于弊。然而我們也必須看到，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置還處于較低端。提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，任重而道遠(yuǎn)。以制造業(yè)為例，世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分為七個(gè)環(huán)節(jié):產(chǎn)品設(shè)計(jì)，原料采購(gòu)，物流運(yùn)輸，訂單處理，加工制造，批發(fā)銷售，終端零售。目前中國(guó)制造業(yè)大量處于加工制造環(huán)節(jié)，掙得大約10％的生產(chǎn)利潤(rùn)，其余90％的利潤(rùn)分散在另外六個(gè)環(huán)節(jié)，掌握在外國(guó)資本手中。目前全世界86％的研發(fā)投入、90％以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里，中國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為39％。中國(guó)需要賣掉8億件襯衫才能換來一架空客380飛機(jī)。此外，融入全球經(jīng)濟(jì)也使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了許多不確定性、不可抗性，在面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)很難獨(dú)善其身。波及全球的金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，特別是對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的傷害有目共睹。一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家所采取的以鄰為壑的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇措施，也深刻影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。 　　

      總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必須始終弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，必須始終保證完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，才能確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。 　　

      三是維護(hù)國(guó)家文化安全。 　　

      獨(dú)特的文化，是國(guó)家與民族的身份證。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)家安全問題已經(jīng)從傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事安全等領(lǐng)域，蔓延到文化領(lǐng)域。近現(xiàn)代以來，在中華民族不斷作文化的自我反省、反思的過程中，在中國(guó)人民不斷向西方學(xué)習(xí)、借鑒的過程中，中國(guó)的傳統(tǒng)文化已經(jīng)受到巨大沖擊。十年“文革”對(duì)傳統(tǒng)文化的破壞更是嚴(yán)重。在中華文化本已脆弱的情況下，西方文化借我國(guó)改革開放之機(jī)大舉進(jìn)入，進(jìn)一步擠壓民族文化的發(fā)展空間。與資本相捆綁的西方生活方式與價(jià)值觀，如美國(guó)的“三大片”(薯片、芯片、影片)，潛移默化地影響著青年一代的思想觀念和價(jià)值判斷。西方學(xué)者在世界范圍內(nèi)散布“文明沖突論”，將現(xiàn)代世界的諸多矛盾都?xì)w結(jié)為不同文明之間的殊死搏斗。這一論調(diào)隱含了西方文明是先進(jìn)文明的前提，進(jìn)而引導(dǎo)更多的非西方國(guó)家人民特別是青年人向西方文明看齊，事實(shí)上是在宣揚(yáng)和推動(dòng)文化趨同。 　　

      在中國(guó)當(dāng)代的大學(xué)中，有為數(shù)不少的教授、學(xué)生持全盤西化的態(tài)度，認(rèn)為西方文明是唯一出路，以中華文化為代表的東方文明沒有前途。文化發(fā)展中的趨同性已經(jīng)影響到中國(guó)文化的獨(dú)特性。與其同時(shí)，日本、韓國(guó)等同屬中華文化圈的國(guó)家，加緊對(duì)我國(guó)文化資源進(jìn)行掠奪式開發(fā)，有的將我國(guó)四大名著注冊(cè)為游戲商標(biāo)，有的將中國(guó)的傳統(tǒng)文化節(jié)日申請(qǐng)作為他們的世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。 　　

      黨和政府已經(jīng)注意到我國(guó)文化安全的嚴(yán)峻性文化保護(hù)的緊迫性，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、保護(hù)民族文化等方面做了大量努力，也取得了顯著成效。如建立中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，在全球范圍內(nèi)建立孔子學(xué)院，著力推進(jìn)京劇等中國(guó)傳統(tǒng)文化走出去等。同時(shí)，民間自發(fā)的文化自覺、文化保護(hù)、文化傳承，也蔚然成風(fēng)。中國(guó)的傳統(tǒng)文化本就包含有“厚德載物、自強(qiáng)不息”的核心精神，我們有足夠的自信，中華文明一定會(huì)隨著時(shí)間的推移而重放異彩！ 　　

      四是牢牢抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 　　

      中共十六大報(bào)告中提出:綜觀全局，21世紀(jì)頭二十年，對(duì)我國(guó)來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但世界多極化繼續(xù)演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，和平與發(fā)展依然是時(shí)代的主題，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展面臨著新的機(jī)遇；新科技革命方興未艾，為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的跨越提供了可能；經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，生產(chǎn)要素在全球范圍的重組和流動(dòng)進(jìn)一步加快，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件；多年改革開放形成的綜合國(guó)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為我們提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的體制保障。 　　

      在本世紀(jì)的頭一個(gè)10年，黨和國(guó)家成功抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。進(jìn)入第二個(gè)10年，面對(duì)全球金融危機(jī)的持續(xù)沖擊和世情、國(guó)情的深刻變化，把握和運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的難度進(jìn)一步加大，但是有利于我繼續(xù)發(fā)展的局面沒有發(fā)生根本變化。緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，都具有重要意義。 　　

      抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，因勢(shì)利導(dǎo)，趨利避害，在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上都善于利用一切機(jī)會(huì)促進(jìn)我國(guó)的發(fā)展；必須未雨綢繆，做好積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，并不斷增強(qiáng)化解危機(jī)的能力，善于化危機(jī)為機(jī)遇；必須保證安定團(tuán)結(jié)的政治局面，絕不能因內(nèi)部問題、內(nèi)部矛盾的激化而錯(cuò)失良機(jī)。全黨同志對(duì)此必須有清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。特別是面對(duì)政治體制改革的呼聲，必須將之放在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這樣的大背景下予以考慮，既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展，又要充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的適應(yīng)性和承受力。高瞻遠(yuǎn)矚，才能做到既不自惑、又不惑人。 　　

      人民政協(xié)是中國(guó)“和諧文化”的典型象征。人民政協(xié)的對(duì)外外交是我國(guó)整體外交的重要組成部分。通過人民政協(xié)宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳中國(guó)的“和合”文化、宣傳中國(guó)“和平崛起”和“和諧世界”的發(fā)展理念，宣傳中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主、人權(quán)等方面的進(jìn)步，對(duì)消除世界疑慮，增進(jìn)國(guó)際了解，具有重要意義。人民政協(xié)具有“非官非民、亦官亦民”的特點(diǎn)，在一些官方正式交往不便開展、民間交往又難以起到政府溝通管道作用的外交領(lǐng)域，人民政協(xié)往往能夠發(fā)揮獨(dú)特作用。近年來，全國(guó)政協(xié)相繼成立中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國(guó)宗教界和平委員會(huì)等非政府組織，在加強(qiáng)與世界人民的聯(lián)系方面發(fā)揮了積極作用。 　　

      二、對(duì)“四個(gè)危險(xiǎn)”要有清醒認(rèn)識(shí) 　　

       ■從黨建角度看，黨的隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)有一個(gè)適中的規(guī)模，不一定是越大越好，關(guān)鍵還是要看質(zhì)量。突出先進(jìn)性、代表性應(yīng)當(dāng)成為黨建的一個(gè)原則。 　　

      ■面對(duì)深刻變化的世情、國(guó)情、黨情，面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的深入實(shí)踐，我們很多黨員干部也同樣面臨本領(lǐng)恐慌。 　　

      ■認(rèn)真研究黨管干部與群眾產(chǎn)生干部的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)黨的干部人事制度，是提高黨員干部群眾意識(shí)的治本之策。 　　

      ■堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。全黨必須警鐘長(zhǎng)鳴。 　　

      （一）精神懈怠的危險(xiǎn) 　　

      《資治通鑒》中記載唐太宗與房玄齡、魏征之間的一段對(duì)話：　　

      上問侍臣:“創(chuàng)業(yè)與守成孰難？”房玄齡曰:“草昧之初，與群雄并起角力而后臣之，創(chuàng)業(yè)難矣！”魏征曰:“自古帝王，莫不得之于艱難，失之于安逸，守成難矣！”上曰:“玄齡與吾共取天下，出百死，得一生，故知?jiǎng)?chuàng)業(yè)之難。征與吾共安天下，常恐驕奢生于富貴，禍亂生于所忽，故知守成之難。然創(chuàng)業(yè)之難，既已往矣；守成之難，方當(dāng)與諸公慎之。” 　　

      天下太平時(shí)，最大的危險(xiǎn)就是懈怠。中國(guó)共產(chǎn)黨由革命黨到執(zhí)政黨，由早期執(zhí)政到長(zhǎng)期執(zhí)政，也同樣面臨精神懈怠的危險(xiǎn)。這一危險(xiǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)擺在我們面前。一部分黨員干部生活上貪圖安逸，事業(yè)上不思進(jìn)取，精神上缺少追求，黨性上不負(fù)其責(zé)。究其原因： 　　

      一是長(zhǎng)期執(zhí)政、穩(wěn)定執(zhí)政讓黨內(nèi)一些同志淡忘了憂患意識(shí)。 　　

      革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們面臨的是你死我活的斗爭(zhēng)，戎馬生涯，誰敢打盹？建國(guó)之初，舊政府因腐敗而覆滅猶歷歷在目，共產(chǎn)黨人勵(lì)精圖治，不敢懈怠。執(zhí)政時(shí)間久了，太平日子長(zhǎng)了，精神也就漸漸松懈了。“憂勞可以興國(guó)，逸豫可以亡身”的古訓(xùn)也就慢慢淡忘了。 　　

      二是取得的成就讓黨內(nèi)一些同志有了自滿意識(shí)。 　　

      我們黨成立90年來，極大地改變了中國(guó)面貌，取得了舉世矚目的成就。在成就面前，大多數(shù)共產(chǎn)黨員保持著謙虛的態(tài)度、清醒的意識(shí)，但也有一部分黨員干部產(chǎn)生了驕傲的情緒，以功臣自居的情緒，停頓下來不思進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒。 　　

      三是燈紅酒綠的環(huán)境讓一些黨員干部迷失了自我。 　　

      建國(guó)以來特別是改革開放三十余年來，人民物質(zhì)生活水平有了很大提高，與之相伴隨的是大眾文化生活的日益豐富多彩。過去在上海灘才能看到的霓虹閃爍、歌舞升平的景象，如今每個(gè)縣城都能看得到。燈紅酒綠是個(gè)貶義詞，但燈紅酒綠本身并沒有錯(cuò)，關(guān)鍵是作為共產(chǎn)黨員要潔身自好。但是，現(xiàn)在有相當(dāng)一部分黨員干部經(jīng)不起糖衣炮彈的考驗(yàn)，過著醉生夢(mèng)死的生活。信念動(dòng)搖，思想滑坡，意志消退，精神萎靡，嚴(yán)重影響黨的形象和戰(zhàn)斗力。 　　

      四是個(gè)人主義、功利思想以及龐大的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)等讓一部分黨員干部抱有依賴心理。 　　

      黨在新的歷史條件下面臨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新任務(wù)是繁重的，但是并不是每一位共產(chǎn)黨員都能做到“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)”。有的人在困難面前畏縮不前，有的人對(duì)不正之風(fēng)置若罔聞，甚至習(xí)以為常，見怪不怪，不聞不問，有的人將理論研究、理論創(chuàng)新的希望寄托于他人。之所以出現(xiàn)這樣的情況，原因是復(fù)雜的:集體主義淡薄、個(gè)人主義盛行的社會(huì)環(huán)境，可能讓一部分人缺少責(zé)任意識(shí)；在功利主義思想影響下，一部分人的入黨動(dòng)機(jī)本身就不純正；8000多萬黨員的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，也可能讓一些同志產(chǎn)生依賴心理。所以從黨建角度看，黨的隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)有一個(gè)適中的規(guī)模，不一定是越大越好，關(guān)鍵還是要看質(zhì)量。突出先進(jìn)性、代表性應(yīng)當(dāng)成為黨建的一個(gè)原則。 　　

      毛澤東同志在延安整風(fēng)期間批示印發(fā)《甲申三百年祭》一文，以明末李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義由勝利迅速走向失敗的教訓(xùn)教育全黨，防止重蹈覆轍。在黨的七屆二中全會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。胡錦濤同志在黨的十六大閉幕不久，即率領(lǐng)政治局同志重訪西柏坡，要求全黨同志牢記“兩個(gè)務(wù)必”。這次在“七一”重要講話中明確提出黨面臨精神懈怠的危險(xiǎn)，也是黨的總書記向全體黨員敲響的一記警鐘。 　　

      政協(xié)機(jī)關(guān)的整體氛圍是積極向上的，但是也有一些同志工作不在狀態(tài)。機(jī)關(guān)黨員干部要將“小我”放在大社會(huì)中，放在大時(shí)代中，珍惜人民政協(xié)蓬勃發(fā)展的局面，珍惜偉大祖國(guó)欣欣向榮的形勢(shì)，積極有為，不計(jì)個(gè)人得失，創(chuàng)造更大的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值。 　　

      （二）能力不足的危險(xiǎn) 　　

      我們黨一向高度重視能力建設(shè)。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出:執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，號(hào)召全黨要不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力?？傮w上看，廣大黨員干部的能力和素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的，這也是我們黨能夠戰(zhàn)勝來自經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域和自然界風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本所在、依托所在。但是，面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，一部分黨員干部或難以勝任，或力不從心，能力和素質(zhì)亟待提高。有的動(dòng)手能力差，紙上談兵、頭頭是道，真刀真槍、左支右絀，喜歡講空洞的道理，做不到理論聯(lián)系實(shí)際；有的適應(yīng)能力差，老情況老問題可以應(yīng)付，新情況新問題難以應(yīng)對(duì)，常規(guī)工作可以完成，突發(fā)事件難以掌控，簡(jiǎn)單局面勉強(qiáng)支撐，復(fù)雜局面難以駕馭；有的創(chuàng)新能力差，新的社會(huì)矛盾找不到解決之道，新的社會(huì)癥結(jié)找不到疏通之道，新的社會(huì)關(guān)系找不到協(xié)調(diào)之道，新的社會(huì)趨勢(shì)找不到引導(dǎo)之道。究其原因：　　

      一是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。 　　

      我們黨一向高度重視學(xué)習(xí)，在新的歷史條件下更是將學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)擺在了十分突出的位置。學(xué)習(xí)，是提高素質(zhì)和能力最快捷、最有效的途徑。不學(xué)習(xí)，就會(huì)落伍，就會(huì)掉隊(duì)，就會(huì)跟不上時(shí)代。因此，每一位黨員都應(yīng)該樹立終身學(xué)習(xí)的理念，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷用新的理論、新的知識(shí)武裝自己。 　　

      二是實(shí)踐鍛煉不夠。 　　

      提高本領(lǐng)，不僅要向書本學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。抓住一切機(jī)會(huì)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解國(guó)情、了解民情、了解社情，真正把握事物的內(nèi)在性質(zhì)、內(nèi)在規(guī)律，才能有能力、有把握做好工作，完成好黨交給我們的任務(wù)。黨組織有責(zé)任、有義務(wù)為黨員干部創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)考察、實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。 　　

      三是創(chuàng)新精神不足。 　　

      只要能過得去，就不愿意改革；只要能湊合干，就不愿意創(chuàng)新。因循守舊、得過且過的工作態(tài)度，不僅阻礙事業(yè)的發(fā)展，而且阻礙自身能力的提高。做同樣一件事，是抱著敷衍了事的態(tài)度，還是秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，效果大不相同。 　　

      1939年，毛澤東同志在延安的一次干部教育動(dòng)員大會(huì)上指出:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”“好像一個(gè)鋪?zhàn)?，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進(jìn)貨。”今天，面對(duì)深刻變化的世情、國(guó)情、黨情，面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的深入實(shí)踐，我們很多黨員干部也同樣面臨本領(lǐng)恐慌。有恐慌，還是好事情，他就會(huì)努力提高本領(lǐng)、戰(zhàn)勝恐慌。害怕的是有些同志明明缺少本領(lǐng)，還安之若泰，寧愿在日新月異的時(shí)代里做一個(gè)固步自封的人。這不僅是對(duì)黨不負(fù)責(zé)，也是對(duì)自身的不負(fù)責(zé)。 　　

      蓬勃發(fā)展的人民政協(xié)事業(yè)，對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和水平也提出了新的不斷的要求。我們要按照胡錦濤總書記的要求，“努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍”。 　　

      （三）脫離群眾的危險(xiǎn) 　　

      群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)，群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們黨歷來有著密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。但是，時(shí)下一些黨員干部，卻或多或少地存在脫離群眾的問題。有的情感上不貼近群眾，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾呼聲置若罔聞，對(duì)群眾利益麻木不仁，對(duì)群眾危難視而不見。有的作風(fēng)上不深入群眾，交通工具越來越好，信息手段越來越新，聯(lián)系群眾卻越來越少。有的工作上不依靠群眾，事前不論證、不聽證，草率決策；事中不發(fā)動(dòng)、不宣傳，輕率行動(dòng)；事后不解釋、不反饋，粗率了結(jié)。究其原因：　　

      一是官本位思想嚴(yán)重。 　　

      一些黨員干部深受傳統(tǒng)官本位文化影響，不把自己當(dāng)公仆，而是當(dāng)老爺；不把群眾當(dāng)主人，而是當(dāng)臣民?？傄愿改腹僮跃?，恨不得鳴鑼開道。高高在上，唯我獨(dú)尊，乃至頤指氣使，飛揚(yáng)跋扈。 　　

      二是宗旨意識(shí)淡薄。 　　

      在繁忙的工作中，應(yīng)酬多了、讀書少了，聽到的恭維多了、批評(píng)少了，漸漸放松了自我修養(yǎng)和精神世界的改造。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，與老板打交道多了、與群眾接觸少了，幫老板開路多了、幫群眾紓難少了，慢慢淡忘了為人民服務(wù)的宗旨。 　　

      三是習(xí)慣于用行政手段開展工作。 　　

      執(zhí)政黨擁有執(zhí)政地位和行政資源。有些工作，不依靠群眾，依靠行政手段也能推動(dòng)，有時(shí)候甚至比發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾來得更快。這就使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部漸漸養(yǎng)成了發(fā)號(hào)施令的習(xí)慣，生疏了做群眾工作的方法。久而久之，與群眾也就形成了隔閡。 　　

      四是制度不健全。 　　

      群眾選舉產(chǎn)生干部，干部才會(huì)真正對(duì)群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真研究黨管干部與群眾產(chǎn)生干部的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)黨的干部人事制度，是提高黨員干部群眾意識(shí)的治本之策。此外，建國(guó)初期，我們黨在加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系方面有不少好的制度性安排，比如干部下鄉(xiāng)，與群眾同吃同住同勞動(dòng)；干部到基層任職，家屬必須隨行落戶；市縣黨委每年都要組織一次“三級(jí)干部會(huì)議”，統(tǒng)一思想，部署工作，整頓作風(fēng)等。這些好的做法，也應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新性傳承。 　　

      政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員大多數(shù)時(shí)間身處機(jī)關(guān)大院，脫離群眾的危險(xiǎn)相對(duì)較輕，但接觸群眾較少也是一個(gè)很大的問題。我們要不斷創(chuàng)造實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，讓更多機(jī)關(guān)同志走出機(jī)關(guān)，近距離接觸群眾，深刻了解社會(huì)，不斷提高做群眾工作的本領(lǐng)，以適應(yīng)新形勢(shì)下人民政協(xié)協(xié)助黨和政府做好群眾工作的新任務(wù)新要求。 　　

      （四）消極腐敗的危險(xiǎn) 　　

      腐敗問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和黨的執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。我們黨自成立之日起，就對(duì)消極腐敗行為深惡痛絕；我們黨執(zhí)政后，一直對(duì)懲治腐敗現(xiàn)象決不手軟。黨在處理腐敗問題上的嚴(yán)明、公正，增強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)，維護(hù)了黨的威信。但是，毋庸諱言，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。特別是一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，影響十分惡劣。腐敗，是世界性的難題，也是世界性的課題。中國(guó)的腐敗問題，又有中國(guó)的一些特殊根源。 　　

      一是中國(guó)傳統(tǒng)文化中一些糟粕、陋習(xí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的開放、生活的富裕而死灰復(fù)燃。中國(guó)傳統(tǒng)文化并非盡是精華，糟粕也不少，如爭(zhēng)面子、講排場(chǎng)、營(yíng)華屋、納嬌妾等。新中國(guó)成立后，革除陋習(xí)卓有建樹，現(xiàn)在一些陋習(xí)又卷土重來，腐蝕著人們的生活和精神。 　　

      二是社會(huì)價(jià)值觀、榮辱觀扭曲。社會(huì)主義榮辱觀倡導(dǎo)“以辛勤勞動(dòng)為榮，以好逸惡勞為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”，很多黨員干部卻反其道而行之。豪華成為“時(shí)尚”，節(jié)儉成為“落伍”。身不著名牌，就“土氣”；不奢靡、不鋪張，就低人一頭。甚至為官為富者沒有情人，就成了迂腐的“另類”。 　　

      三是制度缺陷滋生腐敗土壤。制度缺陷，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的。政治上，監(jiān)督機(jī)制作用有限，一言堂、一把手說了算的現(xiàn)象還比較普遍；經(jīng)濟(jì)上，黨委政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)較多，資源調(diào)配權(quán)力偏大，商人對(duì)政客的依賴較深；法律上，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系還有待進(jìn)一步完善，司法體系與黨政體系有著千絲萬縷的聯(lián)系，司法獨(dú)立難以有效保證，等等。這些制度性的缺陷，不僅給腐敗的產(chǎn)生提供了溫床，而且也給腐敗的治理帶來了嚴(yán)重障礙。現(xiàn)實(shí)中有一種令人極其擔(dān)憂的現(xiàn)象，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等精英階層有逐步締結(jié)為上層利益集團(tuán)的苗頭。一部分先富起來的人進(jìn)一步要求“貴起來”，不擇手段、不惜重金給自己增添護(hù)身光環(huán)，一些有權(quán)人也熱衷于和有錢人結(jié)交、稱兄道弟。這種現(xiàn)象將使腐敗問題更加嚴(yán)峻，更加難以治理，必須引起高度重視。 　　

      1949年3月，毛澤東同志把黨即將掌握全國(guó)政權(quán)形容為進(jìn)京趕考。鄧小平同志在改革開放之初就指出，“在中國(guó)來說，誰有資格犯大的錯(cuò)誤？就是中國(guó)共產(chǎn)黨。”“實(shí)行改革開放不過一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了”。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。全黨必須警鐘長(zhǎng)鳴，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。 　　

      政協(xié)機(jī)關(guān)產(chǎn)生腐敗的土壤并不豐厚，但是社會(huì)上的一些消極現(xiàn)象、不良作風(fēng)對(duì)機(jī)關(guān)也有一定的影響。借用政協(xié)的權(quán)威，利用政協(xié)的資源，為個(gè)人謀取私利的現(xiàn)象也不是不存在。我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，必須嚴(yán)格制度，堵塞漏洞，堅(jiān)決維護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象。 　　

      三、居安思危，迎接挑戰(zhàn) 　　

      ■在新的歷史條件下，全黨同志都應(yīng)當(dāng)做到三個(gè)“堅(jiān)定信心”、三個(gè)“絕不倒退”。 　　

      ■政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要將忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，具體化為忠誠(chéng)于人民政協(xié)事業(yè)。 　　

      長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要積極應(yīng)對(duì)。精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要認(rèn)真防范。只有大家都行動(dòng)起來，急黨之所急，憂黨之所憂，才能保證黨的事業(yè)永遠(yuǎn)興旺發(fā)達(dá)。 　　

      第一，要堅(jiān)定信心，直面“四個(gè)考驗(yàn)” 　　

      堅(jiān)持長(zhǎng)期執(zhí)政、深化改革開放、推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、借用外部環(huán)境，都是我們的目標(biāo)與方針，為什么又要稱之為考驗(yàn)?zāi)?？一方面是因?yàn)檫@些事情面臨越來越大的難度，另一方面也是因?yàn)橛械耐驹诶щy面前產(chǎn)生了疑惑，發(fā)生了動(dòng)搖。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中，濃墨重彩總結(jié)我們的輝煌成就、描繪我們的美好未來，一個(gè)很重要的目的就是要堅(jiān)定全黨的信心，鼓舞全黨的斗志。在新的歷史條件下，全黨同志都應(yīng)當(dāng)做到三個(gè)“堅(jiān)定信心”、三個(gè)“絕不倒退”:堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信心，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信心，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心；推進(jìn)改革開放絕不倒退，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制絕不倒退，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治絕不倒退。這樣，就夯實(shí)了我們正確認(rèn)識(shí)的根基、清除了我們前進(jìn)道路上的思想障礙。 　　

      人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分，在我國(guó)政治生活中具有不可替代的重要作用。2006年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒發(fā)，今年中共中央辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了《中共政協(xié)全國(guó)委員會(huì)黨組關(guān)于〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見〉貫徹落實(shí)情況的報(bào)告》，充分體現(xiàn)了黨對(duì)政協(xié)工作的重視。在賈慶林主席、王剛副主席領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)奮發(fā)有為，推動(dòng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)作用越來越大，反映越來越好。走中國(guó)特色社會(huì)主義道理，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，任重而道遠(yuǎn)。人民政協(xié)將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！ 　　

      第二，要堅(jiān)定理想，防范“四個(gè)危險(xiǎn)” 　　

       黨的戰(zhàn)斗力來自于黨的凝聚力，黨的凝聚力來自于共同的理想、信仰以及由此而產(chǎn)生的忠誠(chéng)?；仡?0年的發(fā)展歷程，我們黨之所以能夠克服重重艱難險(xiǎn)阻，從勝利走向勝利，很重要的原因就在于千千萬萬共產(chǎn)黨員抱著堅(jiān)定的理想，有一種奮不顧身的精神，熱愛黨，忠誠(chéng)于黨，為黨的事業(yè)盡心竭力，為黨的發(fā)展殫精竭慮。這是彌足珍貴的精神力量。當(dāng)前我們黨的思想建設(shè)、黨性教育成績(jī)是值得肯定的，但是理想不夠堅(jiān)定、忠誠(chéng)度不夠高、責(zé)任心不夠強(qiáng)等問題，也較為普遍地存在。7月2日，習(xí)近平同志在出席全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者代表紀(jì)念建黨90周年座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員要志存高遠(yuǎn)，胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)，并把這種遠(yuǎn)大理想落實(shí)到腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的本職工作上，努力成為堅(jiān)定理想信念的先鋒模范。絕對(duì)是有的放矢。 　　

      共產(chǎn)黨員必須講理想，講責(zé)任，講忠誠(chéng)。最基本的要求就是要熱愛黨，熱愛自己所從事的事業(yè)，有事業(yè)心，有建功立業(yè)的愿望，對(duì)黨取得的成就充滿自豪，對(duì)黨面臨的問題憂心如焚。人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要將忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，具體化為忠誠(chéng)于人民政協(xié)事業(yè)，將黨員自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，通過推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展來推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。在新的歷史條件下，作為政協(xié)人，要更有使命感，更有責(zé)任心，更敢于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做“合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范”，以實(shí)際行動(dòng)，防范“四個(gè)危險(xiǎn)”。 　　

      第三，要改革創(chuàng)新，推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程 　　

      辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。面對(duì)深刻變化的世情、國(guó)情、黨情，我們黨必須從新的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題，著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。通過黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨應(yīng)對(duì)“四個(gè)考驗(yàn)”、防范“四個(gè)危險(xiǎn)”的能力，確保黨的執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。 　　

      堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人民政協(xié)工作的政治保證。政協(xié)機(jī)關(guān)是為人民政協(xié)服務(wù)的政治性機(jī)構(gòu)。推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。對(duì)于政協(xié)機(jī)關(guān)而言，加強(qiáng)黨的建設(shè)，還有更為深遠(yuǎn)的意義，那就是要通過黨組織和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，展示中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)、民主的作風(fēng)、謙遜、真誠(chéng)的合作態(tài)度，身體力行地促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商。 　　

      當(dāng)前，黨內(nèi)存在的一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題在政協(xié)機(jī)關(guān)也或多或少地有所反映。政協(xié)機(jī)關(guān)要在黨的整體部署下，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，積極創(chuàng)新黨建工作，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。要特別提倡“重學(xué)習(xí)、重創(chuàng)新、重實(shí)干”的精神，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和實(shí)干環(huán)境。要以深入推動(dòng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展為契機(jī)，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。