湖北省教育考試院

 陳紅太

      儒家的“為政在人”不是一句口號，而是一種治國經(jīng)驗。這種治國經(jīng)驗對于今日中國仍然適用。中國地方和基層許多創(chuàng)新和發(fā)展的典型經(jīng)驗證明：一個地方發(fā)展的快與慢、好與壞、治與亂，歸根到底取決于這個地方主要領(lǐng)導(dǎo)人及其領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)劣。為什么制度、資源和區(qū)位優(yōu)勢等都相同的地方，有的地方搞得好，有的地方搞得不好？最根本的原因是人的問題。其中一個地方的人力資源雄厚與否以及領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)劣，最重要。例如，浙江臺州在資源、區(qū)位和政策方面沒有任何優(yōu)勢，人均不到半畝地，為何經(jīng)過30多年的改革開放，能成為我國東南沿海的制造業(yè)基地？根本原因是那里的人力資源和文化與其他地方不同。人力資源雄厚的地方也就是人才聚集的地方，一般說來領(lǐng)導(dǎo)人也相對優(yōu)秀。但我國實行的干部交流制度可以打破這一規(guī)律，可以通過干部的輸送改變一個地方的領(lǐng)導(dǎo)狀況。所以在中國，根本的根本還是取決于一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)人和領(lǐng)導(dǎo)團隊。 　　

      儒家的“為政在人”，在當(dāng)代中國就是“為政在黨”，在黨的各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部。怎樣通過制度建設(shè)選好和保證各地和基層的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的官品，是干部制度建設(shè)的重點。今后，在干部制度建設(shè)上，應(yīng)把官品的培育和建設(shè)作為一項現(xiàn)代化工程來抓。一個國家良好官品的形成，不僅需要社會和學(xué)校在人文和公民等基礎(chǔ)教育方面打下厚重的基礎(chǔ)，更應(yīng)在治官和官品的制度建設(shè)方面有所作為和創(chuàng)新。在這方面，我們要學(xué)習(xí)新加坡人才興國的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的制度設(shè)計，把實現(xiàn)官治和精英人才治國提到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，把治國人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)放在制度建設(shè)和文化建設(shè)之上。 　　

（作者系中國社會科學(xué)院政治學(xué)所研究員）