從高考考生減少看教育改革

發(fā)布日期:2011/10/12 來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》

      一年一度開(kāi)學(xué)季,高考考生流失的問(wèn)題再度成為熱點(diǎn)。2008年招生計(jì)劃只有599萬(wàn)人,全國(guó)1050萬(wàn)人報(bào)名參加普通高考,創(chuàng)下歷史最高值;2009年出現(xiàn)了1977年恢復(fù)高考以來(lái)考生總量首次下降,考生總量1020萬(wàn),全國(guó)84萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生退出高考;2010年棄考人數(shù)接近100萬(wàn),考生總?cè)藬?shù)下降到946萬(wàn)人。2011年,全國(guó)參加高考的人數(shù)再次下降,報(bào)名人數(shù)只有933萬(wàn)。   

      高考考生總量從2008年的最頂峰逐年下滑,與之相反,招生計(jì)劃卻逐年增加。相比普通高等學(xué)校,考生減少使高等職業(yè)院校招生進(jìn)行得更加困難,有媒體報(bào)道,即使是生源大省山東,在專(zhuān)科錄取線降到180分的情況下,依然有超過(guò)4萬(wàn)招生計(jì)劃落空。   

      2010年7月29日,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)正式公布,提出高等教育在學(xué)總規(guī)模也將由2009年的2979萬(wàn)人提升至2015年3350萬(wàn)人,到2020年達(dá)到3550萬(wàn)人,毛入學(xué)率由2009年的24.2%提升至2015年36%,到2020年達(dá)到40%。同時(shí)對(duì)高等學(xué)校招生考試制度、職業(yè)教育改革指明了思路。本期中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)圓桌論壇圍繞高考改革、職業(yè)教育發(fā)展等話題,邀請(qǐng)中央民族大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院院長(zhǎng)郭英劍、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁寧寧、北京大學(xué)教育學(xué)院教授康健共同討論。   

      主持人 練  琴   

      國(guó)內(nèi)高等教育改革滯后   

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):從2009年開(kāi)始,高考考生人數(shù)連續(xù)三年下降。在三位專(zhuān)家看來(lái),考生都“流”到哪里了?考生流失更深層次的原因是什么?在考生逐年減少的情況下,要實(shí)現(xiàn)《綱要》提出的高等教育在學(xué)總規(guī)模逐年增加的目標(biāo)是否可能?   

      郭英劍:我認(rèn)為有兩個(gè)現(xiàn)象值得引起我們關(guān)注,第一是海外留學(xué)人數(shù)激增。近年來(lái),高中階段到國(guó)外去讀,之后在國(guó)外上大學(xué)的不少,而在高中階段讀完后選擇到國(guó)外、境外去讀大學(xué)的更多。第二是農(nóng)村學(xué)生 (也包括城市中的貧困家庭的學(xué)生)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難、未來(lái)就業(yè)無(wú)望而棄讀大學(xué)的人數(shù)有所增加。   

      我想產(chǎn)生上述兩種現(xiàn)象的原因有三個(gè),第一,隨著全球化的到來(lái),人們對(duì)國(guó)外高校的高水平教育有了明確的認(rèn)識(shí),國(guó)外高校也因?yàn)橹袊?guó)學(xué)生的優(yōu)秀以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展而愿意吸收中國(guó)學(xué)子;第二,國(guó)內(nèi)高校在培養(yǎng)目標(biāo)上搖擺不定。時(shí)至今日,高校還沒(méi)有把培養(yǎng)人作為高校的重大使命,加之經(jīng)過(guò)30年的改革,高等教育依舊處于改革滯后的狀態(tài),無(wú)法滿足人們對(duì)于高等教育的需求與要求,致使人們對(duì)高等教育失去耐心和信心,因而也沒(méi)有了期望。第三,中國(guó)高校的公平意識(shí)不強(qiáng)烈,社會(huì)服務(wù)的使命不清晰。當(dāng)然,這并不能完全怪罪高校,現(xiàn)如今,高校依舊處在與政府以及相關(guān)教育管理部門(mén)剪不斷理還亂的糾結(jié)不清的關(guān)系之中,更不要提高校的獨(dú)立性了,我想,這應(yīng)該是造成高校使命含混不清甚至等同于政府發(fā)展目標(biāo)這種局面的重要因素。至于為什么高校中來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生的比例在下降,這些問(wèn)題需要高校和整個(gè)社會(huì)認(rèn)真思考并拿出切實(shí)有效的措施來(lái)改善這一局面。   

      丁寧寧:我認(rèn)為“考生流失”的說(shuō)法是不正確的,至少?zèng)]有考慮到高等教育學(xué)齡人口減少這樣一個(gè)重要因素。近幾年參加高考的考生基本上都是90年代以后出生的。他們出生時(shí),獨(dú)生子女政策已經(jīng)實(shí)行10多年了,政策效果已十分明顯。從20世紀(jì)70年代中期開(kāi)始到現(xiàn)在,由于計(jì)劃生育政策的影響,每年新增的適齡就學(xué)人數(shù)不斷減少。這一情況,早就在城市中小學(xué)校的入學(xué)人數(shù)上反映出來(lái)了,也必然會(huì)反映到高考上。   

      “考生流失”這一說(shuō)法,也暗含著“所有高中畢業(yè)生必須參加高考”這樣一個(gè)不合理的假設(shè)。其實(shí)在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,有沒(méi)有必要這么多人上高中都值得商榷。以北歐四國(guó)為例,即使上大學(xué)全免費(fèi),也不是所有的適齡青年都愿意上,而是根據(jù)個(gè)人志愿和其他方面的考慮做出選擇;老師也會(huì)根據(jù)學(xué)生自己的情況,提供是否上大學(xué)的參考意見(jiàn);最后進(jìn)入大學(xué) (包括職業(yè)高等教育)的學(xué)生比例不到適齡青年比例的50%。   

      此外,90年代末開(kāi)始的 “高等教育大眾化”,給了一般民眾一個(gè)錯(cuò)誤印象,以為年輕人“只有上大學(xué)才是正路,其他選擇都是旁門(mén)左道”,而且只有上了大學(xué)才好找工作。但是這種“大躍進(jìn)”式的大學(xué)擴(kuò)招,不僅大大提高了學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而且明顯降低了教學(xué)質(zhì)量。加之近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)并不樂(lè)觀,這就必然導(dǎo)致適齡青年報(bào)考大學(xué)的意愿下降,自然會(huì)影響到高等學(xué)校的高考生源。   

      《綱要》中提出的高等教育在校學(xué)生總規(guī)模逐年增加的數(shù)據(jù),如果沒(méi)有考慮學(xué)齡人口的變化,以及國(guó)際上大學(xué)入學(xué)率的一般規(guī)律,就沒(méi)有什么意義。我們國(guó)家那種“萬(wàn)般皆下品,唯有讀書(shū)高”的傳統(tǒng)觀念,不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。即使在世界五百?gòu)?qiáng)的老總里面,取得過(guò)本科學(xué)歷的人也只有40%左右,碩士、博士的比例就更少。把上大學(xué)當(dāng)做人生、就業(yè)惟一出路的觀點(diǎn),本來(lái)就是不正確的。   

      康  ?。?/strong>近兩年到國(guó)外留學(xué)的適齡考生數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。我國(guó)最初只有精英才能到國(guó)外留學(xué),90年代以后,一部分家庭條件好的學(xué)生由于在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)成績(jī)較差,被迫到國(guó)外尋找“出路”?,F(xiàn)在有一些學(xué)生在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),即使家庭條件不是特別好,也要出去讀書(shū),一是因?yàn)閲?guó)內(nèi)目前教育狀況相對(duì)來(lái)說(shuō)較為落后,學(xué)生渴望去國(guó)外受更好的教育,并希望將來(lái)在國(guó)外發(fā)展,但我覺(jué)得這存在一定的盲目性;二是很多人都覺(jué)得我國(guó)的教育制度比較僵化,在高考、專(zhuān)業(yè)選擇上都有很多限制,不如到國(guó)外享受更寬松的受教育環(huán)境。   

      當(dāng)然適齡入學(xué)人口的減少對(duì)考生流失有一定的影響,我認(rèn)為這類(lèi)人口的變化是波動(dòng)的。前幾年小學(xué)、初中的學(xué)生確實(shí)有減少,但實(shí)際上這種減少?zèng)]有持續(xù)多久,現(xiàn)在小學(xué)、初中學(xué)生人數(shù)略有增加。因?yàn)楝F(xiàn)在人口的流動(dòng)性很大,特別是向城市流動(dòng)的農(nóng)村人口,適齡入學(xué)兒童人數(shù)、入學(xué)情況等都很難統(tǒng)計(jì),所以統(tǒng)計(jì)出來(lái)的適齡入學(xué)人數(shù)也是會(huì)浮動(dòng)的。   

      近幾年高校擴(kuò)招確實(shí)使高等教育入學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,但我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在是否已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化階段,并且是否還要繼續(xù)擴(kuò)大高等教育的規(guī)模,還值得進(jìn)一步分析。從世界范圍來(lái)看,從精英教育到大眾教育,從少數(shù)人的教育到多數(shù)人的教育,這個(gè)過(guò)程走了上百年,我們國(guó)家在改革開(kāi)放以后,居然能在短期內(nèi)達(dá)到 “高等教育大眾化”的目標(biāo)數(shù)據(jù),正是因?yàn)槲覀儑?guó)家“躍進(jìn)式”的招生政策。我認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)并不非常扎實(shí)。這種人為拉動(dòng)受高等教育人數(shù)增長(zhǎng)的方式,和從做好基礎(chǔ)教育開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化有質(zhì)的區(qū)別。   

      如果一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,除了國(guó)家有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和大力發(fā)展高等教育外,更重要的還是依賴(lài)基礎(chǔ)教育的扎實(shí)推進(jìn),高等教育大眾化和基礎(chǔ)教育是緊密相關(guān)的。現(xiàn)在在全國(guó)范圍內(nèi)要保證義務(wù)教育還很困難,基礎(chǔ)教育發(fā)展還不均衡,如果我們忽略了基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,只是重于擴(kuò)大高等教育的規(guī)模,有點(diǎn)無(wú)本之木的感覺(jué)。我覺(jué)得我們還不應(yīng)過(guò)分樂(lè)觀現(xiàn)在 “高等教育大眾化”取得的成績(jī),應(yīng)該看到,我們有很多青少年在初中、高中階段已經(jīng)被“淘汰”,而《綱要》中規(guī)劃的是已經(jīng)通過(guò)高考的人數(shù)。

      用升學(xué)率衡量教育質(zhì)量是個(gè)誤區(qū)   

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):高考是否需要改革?需要什么樣的改革?《綱要》中提出的“有的科目一年多次考試”、“高等學(xué)校分類(lèi)入學(xué)考試”、“學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”等改革方案,以及“自主錄取”、“推薦錄取”、“破格錄取”等彈性錄取方式,這些措施是否“對(duì)癥”?   

      郭英劍:高考還是有一定的改革空間。改革面臨的最大困難是沒(méi)有人去實(shí)施?!毒V要》中提出的那些方案,就中國(guó)的教育現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),都是有操作性的,但誰(shuí)去執(zhí)行?何時(shí)執(zhí)行?卻沒(méi)有明確的說(shuō)法。   

      敢于采用彈性錄取方式,要想避免不公正的行為發(fā)生,最好的辦法就是公開(kāi)、透明。一旦發(fā)生不公正的行為,要用法律追責(zé),而不是黨內(nèi)或行政的紀(jì)律處分。   

      丁寧寧:首先我認(rèn)為高考只是一把尺子,再怎么改也改變不了通過(guò)考試來(lái)選拔學(xué)生的本質(zhì)功能?!毒V要》中提出的那些高考改革方案,可能會(huì)使學(xué)生除了高考外還要應(yīng)付其他方面的考試,反而增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。一些沒(méi)有量化標(biāo)準(zhǔn)的考查項(xiàng)目,只是增加了學(xué)校的選擇權(quán)。所謂的彈性錄取方式,反而可能增加“走后門(mén)”的機(jī)會(huì)。特別是對(duì)農(nóng)村的學(xué)生來(lái)說(shuō),很難達(dá)到考試方式改革后的新要求,有可能加劇教育的不公平。因此,既然是高考,還是要堅(jiān)持“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,否則容易背離社會(huì)公正原則。   

      當(dāng)然,高考的考試內(nèi)容是需要改進(jìn)的。我認(rèn)為高考應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考查學(xué)生對(duì)中學(xué)教學(xué)內(nèi)容的熟練掌握程度,而不是偏離基礎(chǔ)性知識(shí),出偏題、怪題、難題。明確了這一點(diǎn),學(xué)生就能比較平和地對(duì)待高考,把它看做是對(duì)自己能力的一次檢驗(yàn)。即使是基礎(chǔ)性的知識(shí)考察,只要讓考生在有限的時(shí)間內(nèi)完成,就不難區(qū)分考生學(xué)習(xí)水平的高低。   

      教育的本質(zhì)是保守的,就是把人類(lèi)已經(jīng)取得共識(shí)的東西作為知識(shí)和品德傳授給后人。一個(gè)好的教師,靠的是啟發(fā)學(xué)生興趣來(lái)努力學(xué)習(xí),而不是靠考試來(lái)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在的一些教育改革違背了教育自身的規(guī)律,也解決不了教育面臨的主要問(wèn)題——基礎(chǔ)缺失。在這方面,一是不能照抄西方的方法,急于求成;二是義務(wù)教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育需要加強(qiáng)。這不僅是個(gè)資金問(wèn)題,更重要的是個(gè)理念問(wèn)題。   

      康  ?。?/strong>現(xiàn)在從決策層到普通百姓,大家都把目光放在高考改革上面,但高考的改革和基礎(chǔ)教育的改革,到底誰(shuí)為本?現(xiàn)在我經(jīng)常在媒體上看到有這樣一種說(shuō)法,認(rèn)為中國(guó)教育改革最重要的就是高考改革,高考改革就可以拉動(dòng)基礎(chǔ)教育的改革,我覺(jué)得這個(gè)方向是錯(cuò)誤的。高考的基本任務(wù)和功能就是為了幫助高校選擇適合受高等教育的學(xué)生,從高考的形式來(lái)說(shuō),無(wú)論如何改動(dòng),高考的選拔功能不會(huì)改變,為了這個(gè)功能的需要,高考采取的都是統(tǒng)考、通考的形式,基本上都是以一張?jiān)嚲頌榛A(chǔ)。當(dāng)然現(xiàn)在也增加了一些其他的方式,但從社會(huì)共識(shí)來(lái)看,大家還是認(rèn)同一張?jiān)嚲砩厦娴姆謹(jǐn)?shù)。   

      我認(rèn)為一張?jiān)嚲碜钅茉u(píng)價(jià)的是考試更適合哪個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí),并不能考察基礎(chǔ)教育的質(zhì)量?;A(chǔ)教育的質(zhì)量和高校招生質(zhì)量,二者之間是有質(zhì)的區(qū)別。只有首先把基礎(chǔ)教育做好,才能做好高考。現(xiàn)在高考就像是如來(lái)佛祖的手心,基礎(chǔ)教育再怎么做,最終還是回到高考。   

      當(dāng)然高考也有必須要改革的地方,就是目前高考制約了基礎(chǔ)教育的發(fā)展。現(xiàn)在很多基礎(chǔ)教育學(xué)校用升學(xué)率來(lái)衡量教育質(zhì)量,這就是最大的誤區(qū)。我主張“教”與“考”分離,高考的命題越遠(yuǎn)離基礎(chǔ)教育的課程和標(biāo)準(zhǔn),高考的選拔功能越有效。目前高考命題和基礎(chǔ)教育內(nèi)容總是希望找到一些連接,比如現(xiàn)在如果要考雜文,估計(jì)就是從魯迅雜文中選擇,本應(yīng)該用魯迅的雜文作為投射點(diǎn)來(lái)考察考生對(duì)雜文的理解能力,而不是只考魯迅的雜文,但因?yàn)榇缶V、教材限制了雜文的考查范圍,考生只需要讀魯迅的雜文就可以應(yīng)付高考。 “教”與“考”分離是指不是考查教的具體內(nèi)容,而是考察學(xué)習(xí)的能力,現(xiàn)在的孩子們?cè)綄W(xué)越窄就是被大綱和教材限制住了。但“教”與“考”分離并不是一件容易的事,因?yàn)楝F(xiàn)在并沒(méi)有實(shí)踐的空間。并且為了照顧大多數(shù)學(xué)生的水平,高考的題型、難度系數(shù)、考試綱要不會(huì)輕易改動(dòng),于是在高考制約了基礎(chǔ)教育的同時(shí),基礎(chǔ)教育也在制約著高考。我認(rèn)為,教育要和報(bào)名、考試脫鉤,基礎(chǔ)教育也要和高考脫鉤,這也是將來(lái)的方向。   

      至于考試形式的改革及彈性錄取方式,我認(rèn)為有可取之處,但必須實(shí)事求是地看到這些方式的局限性,能達(dá)到的效果也是非常有限的。教育改革是立足于“挑”還是立足于“教”,這個(gè)本末關(guān)系要弄清楚,如果沒(méi)有“教”,“挑”是沒(méi)有意義的,古人曾說(shuō)取士本于學(xué)校也是這個(gè)道理?,F(xiàn)在提出高等教育大眾化,會(huì)出現(xiàn)一些與高等教育大眾化相配合的形式,但如果真正實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化了,學(xué)生更在意的不是文憑、不是分?jǐn)?shù),而是個(gè)人的志愿、興趣、專(zhuān)業(yè)方向的選擇,而我們現(xiàn)在更看重是“挑”和“篩”,忽略了“培”和“養(yǎng)”。孩子們真正的理想、興趣,這些最本質(zhì)的東西,恰恰在他們受教育過(guò)程中是被忽略的。

      職業(yè)教育需要加強(qiáng)   

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):目前已有很多本科院校在培養(yǎng)計(jì)劃中加入職業(yè)教育的課程,并且根據(jù)《綱要》要求,普通高中也將加入職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容,這是否會(huì)讓中職、高職院校固有的“技能”優(yōu)勢(shì)不再?職業(yè)教育該如何結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,做出調(diào)整?   

      郭英劍:首先我認(rèn)為普通高中增加職業(yè)教育內(nèi)容很有必要。關(guān)鍵是要大力發(fā)展職業(yè)教育,不要讓高中階段的學(xué)生覺(jué)得只有考大學(xué)這華山一條路,更不要覺(jué)得上不了大學(xué)就沒(méi)有希望了。職業(yè)教育應(yīng)該大張旗鼓地提倡職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和未來(lái)方向。   

      另外,普通高校也在培養(yǎng)方案中加入職業(yè)教育的課程,這主要應(yīng)該看做是對(duì)過(guò)去輕視和忽視職業(yè)教育的“撥亂反正”。但我認(rèn)為也不能在普通高校過(guò)于強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育,這對(duì)于中職、高職院校倒不一定能夠造成太大的影響,倒是首先損壞了高等教育的功能,受傷害的是成千上萬(wàn)的大學(xué)生。這樣的后果一時(shí)半會(huì)兒看不出來(lái),但將來(lái)一定會(huì)有嚴(yán)重的后果。   

      職業(yè)教育調(diào)整的方向,一是國(guó)家和社會(huì)之需求,二是市場(chǎng)與未來(lái)之需要,三是學(xué)生個(gè)性發(fā)展之拓展。它應(yīng)該既與普通高校相輔相成,更應(yīng)該保持各自鮮明的特色。   

      丁寧寧:我認(rèn)為在普通高中強(qiáng)制性地增加職業(yè)培訓(xùn)是沒(méi)有意義的?!毒V要》加入所謂職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容,其實(shí)是培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)興趣,提高學(xué)生的基本生活能力和動(dòng)手能力,而不是我們現(xiàn)在所說(shuō)的職業(yè)技能培訓(xùn)。而作為一個(gè)即將進(jìn)入社會(huì)的學(xué)生,也確實(shí)需要學(xué)習(xí)一些基本的生活技能,比如用電基本常識(shí)等等。   

      至于在普通高校增加職業(yè)教育課程,我認(rèn)為對(duì)高等職業(yè)院校沒(méi)有什么壓力。首先,大學(xué)與高等職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生的目的、方向不同,教育的重點(diǎn)也不一樣。其次,普通高校增加的所謂職業(yè)教育課程應(yīng)該是圍繞本專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,與高等職業(yè)教育的內(nèi)容有很大區(qū)別??偟膩?lái)講,高等職業(yè)院校的學(xué)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)和動(dòng)手能力較強(qiáng),普通高校的學(xué)生在專(zhuān)業(yè)理論、發(fā)展方向方面了解的情況更多;各有側(cè)重,不可能相互替代。   

      我國(guó)是一個(gè)人均資源低于世界平均水平的國(guó)家,必須走制造業(yè)立國(guó)的發(fā)展道路,高等職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)為提高我國(guó)制造業(yè)的 “自主創(chuàng)新能力”貢獻(xiàn)自己的一份力量。   

      康  健:我認(rèn)為,現(xiàn)在高中、大學(xué)的學(xué)科,無(wú)論是文科還是理科,都暗含“純學(xué)術(shù)”的意思,但為什么高中生、大學(xué)生就不應(yīng)該受一些基礎(chǔ)性的職業(yè)教育呢?現(xiàn)在職業(yè)型教育和學(xué)術(shù)型教育已經(jīng)出現(xiàn)交叉、融合的趨勢(shì),任何學(xué)術(shù)型教育培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)入到社會(huì)之中,所做的工作都不可能與職業(yè)技術(shù)無(wú)關(guān)。   

      其實(shí)從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,更多的就業(yè)崗位不一定需要高學(xué)歷,很多工作只是普通的勞動(dòng)型崗位。但學(xué)術(shù)型工作和職業(yè)技術(shù)型工作的界限在逐漸消失,職業(yè)教育也不是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)型職業(yè)教育了,會(huì)隨著社會(huì)需求的變化而調(diào)整,增加理論知識(shí)的教授,這樣培育出的職業(yè)型人才就具備了能夠“遷移”的綜合素質(zhì),能夠適應(yīng)不同的工作崗位。再加上職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生相比固有的動(dòng)手、實(shí)踐能力,職業(yè)院校畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力將大大增強(qiáng)。   

      職業(yè)教育對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)也應(yīng)該由單一的簡(jiǎn)單技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合能力的培養(yǎng),讓他們有基本的文化素養(yǎng)、學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力、獲得資訊的能力等等,從而具備職業(yè)再選擇、再發(fā)展、再遷移的能力。另外,職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置也要打破專(zhuān)業(yè)的限制,讓職業(yè)院校的學(xué)生獲得比如駕駛、計(jì)算機(jī)等這樣一些通用的職業(yè)技術(shù)。當(dāng)然更要注重動(dòng)手、實(shí)踐這一優(yōu)勢(shì)性能力的培養(yǎng),因?yàn)槿说膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)越豐富,就越敢于選擇新的工作。

      職業(yè)教育需要觀念創(chuàng)新   

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):高考考生人數(shù)的減少不僅影響普通高等學(xué)校的招生,也讓職業(yè)院校招生更加困難,反觀社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)職業(yè)教育普遍存在觀念偏差,各位專(zhuān)家認(rèn)為目前職業(yè)教育還面臨哪些困境?   

      郭英劍:我認(rèn)為導(dǎo)致偏差主要有兩方面原因,第一是人們固有輕視職業(yè)教育的思想觀念。一般來(lái)說(shuō),人們都認(rèn)為既然接受高等教育,那就應(yīng)該是上大學(xué),上綜合性的大學(xué),而對(duì)職業(yè)教育總是認(rèn)為不是正宗或者正牌的高等教育。對(duì)高等教育如此,對(duì)中等職業(yè)教育就更是如此;第二是在我們的基礎(chǔ)教育階段,同樣過(guò)于強(qiáng)調(diào)非職業(yè)的高校,而忽視乃至輕視職業(yè)教育。   

      而據(jù)我了解,目前職業(yè)教育中有三方面的因素致使職業(yè)教育面臨困境,第一是受政府和社會(huì)的重視程度不夠,而由于中國(guó)教育體制的制約,職業(yè)教育總是不斷與非職業(yè)教育的高校并列而論,致使職業(yè)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)還不是很明確;第二,師資隊(duì)伍大都是正規(guī)的非職業(yè)教育出來(lái)的,對(duì)于在職業(yè)教育中如何發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、如何教育學(xué)生,還都是個(gè)值得長(zhǎng)期探索的問(wèn)題;第三,與普通高校大學(xué)生相比,職業(yè)高校的大學(xué)生、中專(zhuān)生與同類(lèi)高校的學(xué)生相比大多會(huì)有自卑感,受到社會(huì)的關(guān)注度也不夠。   

      丁寧寧:歷史上“萬(wàn)般皆下品,惟有讀書(shū)高”的偏見(jiàn)確實(shí)影響著人們的思想,大學(xué)擴(kuò)招也對(duì)高等職業(yè)教育產(chǎn)生了很大影響。職業(yè)教育衰落的直接原因,是改革開(kāi)放以后,政府對(duì)職業(yè)教育一直不夠重視。特別是取消了行業(yè)部后,職業(yè)教育改由教育系統(tǒng)接管。其結(jié)果必然是按照普通教育的辦學(xué)思路來(lái)辦職業(yè)教育。而在西方大部分國(guó)家,職業(yè)教育都是由勞動(dòng)部門(mén)來(lái)辦,這樣才能保證職業(yè)教育與就業(yè)需求接軌。   

      實(shí)際上大學(xué)開(kāi)始擴(kuò)招的時(shí)候,正是發(fā)展職業(yè)教育的最好時(shí)機(jī),我們錯(cuò)過(guò)了。隨著社會(huì)上專(zhuān)業(yè)人才的缺口越來(lái)越大,政府開(kāi)始重視職業(yè)教育。但現(xiàn)在辦得好的恰恰是民辦職業(yè)院校。雖然這些民辦職業(yè)院校學(xué)費(fèi)昂貴,但是符合行業(yè)發(fā)展和區(qū)域市場(chǎng)的要求,畢業(yè)后容易就業(yè),所以很多學(xué)生愿意入讀。現(xiàn)在搞好職業(yè)教育缺的不是硬件,而是理念和教師。發(fā)展職業(yè)教育不一定非要大興土木新建公辦的高等職業(yè)院校,完全可以把錢(qián)投給那些成績(jī)突出的民辦職業(yè)院校,或者直接補(bǔ)貼民辦職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)費(fèi)。   

      現(xiàn)在民辦職業(yè)教育的最大困難是沒(méi)有真正意義上的培訓(xùn)基地。教育系統(tǒng)自己辦的培訓(xùn)基地,無(wú)法跟上現(xiàn)代工業(yè)前進(jìn)的步伐。市場(chǎng)化改革后,企業(yè)普遍不愿意無(wú)償接受實(shí)習(xí)生。因此,政府各部門(mén),應(yīng)該有相應(yīng)的措施來(lái)鼓勵(lì)國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)接受職業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)。比如勞動(dòng)部門(mén)可以對(duì)常年接受實(shí)習(xí)生的企業(yè)以?xún)?yōu)先招募所需技術(shù)工人的權(quán)利,避免企業(yè)因員工需求變化而不愿長(zhǎng)期接收實(shí)習(xí)生。此外,也可以由政府相關(guān)部門(mén)來(lái)支付企業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用,對(duì)參與培訓(xùn)的“師傅”給予補(bǔ)助等。   

      康  ?。?/strong>我們一直以來(lái)對(duì)職業(yè)教育的歧視是造成我國(guó)職業(yè)教育不景氣的原因。我國(guó)高等教育仍停留在“精英主義”的時(shí)代,職業(yè)型教育和學(xué)術(shù)型教育不是在分向,而是在分等,“一等公民”是受學(xué)術(shù)型教育的人,只有沒(méi)有能力接受學(xué)術(shù)型教育的學(xué)生才會(huì)選擇接受職業(yè)教育。這個(gè)偏見(jiàn)不是來(lái)自于被動(dòng)選擇的學(xué)生自身或家庭,而是來(lái)自國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視程度不足。   

      現(xiàn)在國(guó)家對(duì)高職院校的限制仍然很?chē)?yán),有很多高職院校發(fā)不了教育部承認(rèn)的文憑?,F(xiàn)在西方國(guó)家的普通中學(xué)基本都是綜合性中學(xué),教學(xué)內(nèi)容中滲透著職業(yè)教育的內(nèi)容,認(rèn)為一個(gè)學(xué)生接受學(xué)術(shù)型、職業(yè)型兩種教育才是完整的教育。我一直主張推進(jìn)綜合型中學(xué),但現(xiàn)在還是很困難,在現(xiàn)行的高考制度下,現(xiàn)在衡量中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)還是升學(xué)率,中學(xué)不可能放棄原來(lái)走的路,并且人們的觀念也認(rèn)為學(xué)生到中學(xué)就是為進(jìn)入大學(xué)打基礎(chǔ),憑什么非要學(xué)生接受職業(yè)教育?其實(shí)職業(yè)教育是現(xiàn)代人擁有完整性教育的需要,而非教育分等級(jí)的需要。其實(shí)很多學(xué)生不是“純學(xué)術(shù)”類(lèi)型的,但現(xiàn)在我們還在把學(xué)生都往“純學(xué)術(shù)”的方向引導(dǎo)。

打印本頁(yè) 導(dǎo)出pdf 關(guān)閉頁(yè)面