湖北省教育考試院

江西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心　　

      黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。在新形勢(shì)下，世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求。胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。這一重要論述，指明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的極端重要性和緊迫性。在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 　　

      正確認(rèn)識(shí)和把握“四大考驗(yàn)” 　　

      在新的歷史條件下，我們黨面臨的考驗(yàn)是多方面的，胡錦濤同志提出的“四大考驗(yàn)”是我們面臨考驗(yàn)的集中體現(xiàn)。其中的每一個(gè)考驗(yàn)都包含著豐富的內(nèi)涵，需要我們正確認(rèn)識(shí)和把握。 　　

      執(zhí)政考驗(yàn)。早在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志就告誡全黨，“奪取全國勝利，這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步”。執(zhí)政后面臨的革命任務(wù)更艱巨、更復(fù)雜。事實(shí)證明，無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。我們黨是全國各族人民根本利益的忠實(shí)代表，始終同人民群眾保持著血肉聯(lián)系。在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中，我們黨帶領(lǐng)人民積極探索、勇于創(chuàng)新，取得了輝煌的執(zhí)政成就，積累了寶貴的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，得到了人民群眾的擁護(hù)和愛戴。但也要看到，與執(zhí)政初期相比，長(zhǎng)期執(zhí)政的最大危險(xiǎn)是容易脫離群眾，容易出現(xiàn)精神懈怠、不思進(jìn)取的惰性，容易產(chǎn)生形式主義、官僚主義作風(fēng)，容易產(chǎn)生各種消極腐敗現(xiàn)象。當(dāng)前，這些危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。如果對(duì)這些危險(xiǎn)視而不見、麻木不仁、整治不力，黨就有可能被人民拋棄，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。 　　

      改革開放考驗(yàn)。鄧小平同志明確指出：“改革是中國的第二次革命”。改革的實(shí)質(zhì)和目標(biāo)，是要從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)改革政治體制和其他方面的體制，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國進(jìn)入了改革開放歷史新時(shí)期。這場(chǎng)歷史上從未有過的大改革大開放，極大地調(diào)動(dòng)了億萬人民的積極性，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。今天，我國正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問題。緊緊抓住并充分用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、解決前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題，最根本的是堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。隨著改革的深化和開放的擴(kuò)大，一些深層次的問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)疑點(diǎn)問題不斷增多，如何打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)我們黨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。 　　

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)。改革開放的目標(biāo)之一，就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)舉，是一項(xiàng)前無古人的全新事業(yè)。這就需要我們立足國情、大膽探索，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局，加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，避免經(jīng)濟(jì)大起大落；改革和完善收入分配制度和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，使全體人民共享改革發(fā)展成果，避免兩極分化。但是，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難免出現(xiàn)體制機(jī)制性的摩擦，難免伴隨許多新情況和新問題；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，還會(huì)侵蝕黨的肌體。因此，如何既領(lǐng)導(dǎo)好發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是我們黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。 　　

     外部環(huán)境考驗(yàn)。我們黨面臨的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)好國內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，就一刻也不能忽視外部環(huán)境的影響。這就需要我們以寬廣的世界眼光準(zhǔn)確判斷世界形勢(shì)的發(fā)展變化，牢牢把握發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期；統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，既積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有效抵制西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞以維護(hù)國內(nèi)安全穩(wěn)定；既合理吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，又有效抵制消極腐朽東西的侵蝕。同時(shí)，進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，發(fā)展問題更加突出；主要大國對(duì)外戰(zhàn)略出現(xiàn)重大調(diào)整，各種國際力量博弈更加復(fù)雜，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。因此，如何應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的外部環(huán)境，做好我們自己的事情，也是我們黨面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

      努力向歷史和人民交上滿意答卷 　　

      在新的歷史條件下，要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平；面對(duì)“四大考驗(yàn)”，我們只有沉著應(yīng)對(duì)，才能向歷史和人民交上滿意的答卷。當(dāng)前，應(yīng)緊緊圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，著力抓好以下幾項(xiàng)工作。 　　

      推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，進(jìn)一步提高全黨的思想理論水平。我們黨是一個(gè)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的黨。90年來，我們黨總是根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化向全黨發(fā)出學(xué)習(xí)的號(hào)召，特別是每逢重大歷史關(guān)頭，都把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的重要法寶。正是通過一次次的學(xué)習(xí)，提高了全黨思想理論水平，統(tǒng)一了全黨思想，為奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)的勝利提供了重要思想保證。面對(duì)世界的新變化、形勢(shì)的新發(fā)展，黨的十七屆四中全會(huì)提出要把黨建設(shè)成為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下敏銳的時(shí)代意識(shí)、強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和高度的政治責(zé)任感。這就要求我們按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，從而全面提高全黨的思想理論水平。 　　

      推進(jìn)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是我們黨的力量保證。面對(duì)“四大考驗(yàn)”，我們黨要肩負(fù)起重大使命，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就必須適應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐的要求，堅(jiān)持和完善民主集中制，充分發(fā)展黨內(nèi)民主，最大限度地調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把全黨的智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，為實(shí)現(xiàn)黨的路線、綱領(lǐng)和目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。這就要求我們堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，從而切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。 　　

      推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。堅(jiān)決反對(duì)腐敗是我們黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨內(nèi)和社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。由不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的社會(huì)矛盾，必須通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來解決。人民群眾看黨的形象，主要看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，但更直觀的是看他們身邊的黨員干部作風(fēng)是否端正，是否為他們辦實(shí)事、辦好事，是否做到了為民、務(wù)實(shí)和清廉。從這個(gè)角度來說，建立健全推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容，也是應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”的必然要求。這就要求我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革和制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗，從而不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。