湖北省教育考試院

周洪宇

      教師是履行教育工作職責(zé)的專業(yè)人員，需要經(jīng)過嚴(yán)格的培養(yǎng)與培訓(xùn)，具有良好的職業(yè)道德，掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能。教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對教師的專業(yè)倫理、工作態(tài)度、專業(yè)知識、專業(yè)能力及實踐水平等，確立了質(zhì)量規(guī)格，作出了明確規(guī)定，有關(guān)部門可以依此來衡量與評價教師專業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)。 　　

      教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性雙重特點。基礎(chǔ)性表現(xiàn)在為教師專業(yè)倫理、專業(yè)知識和專業(yè)能力方面所應(yīng)必備的素質(zhì)規(guī)定了基本標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)向性表現(xiàn)在規(guī)定合格教師基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的同時，還具有發(fā)展性功能，起到引導(dǎo)教師朝著不斷提高綜合素質(zhì)方向發(fā)展的作用。 　　

      教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大致可分為通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所謂通用標(biāo)準(zhǔn)，就是國家對中小學(xué)和幼兒園教師統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即政策性標(biāo)準(zhǔn)；所謂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指為教師制定的具體專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，包括教師專業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)知識標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，即業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)。 　　

      制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是教師專業(yè)化的迫切呼喚，是城鄉(xiāng)教育均衡化的客觀需要，是一切以學(xué)生為本的必然要求，是國際教師教育發(fā)展趨勢的必然結(jié)果，更是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）的現(xiàn)實需要。 　　

      近年來，教育部十分重視教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，召開了一系列專題會議，廣泛聽取各方面意見，并組織開展了多項課題研究。分別制定了《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，在具體工作和操作層面得到了細(xì)化與落實，完成了教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性構(gòu)建，這是一件十分有意義的事情，為中國教師教育發(fā)展史書寫了濃墨重彩的一筆。 　　

      《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，在基本理念上，注重“學(xué)生為本”、“師德為先”、“能力為重”、“終身學(xué)習(xí)”。在基本內(nèi)容上，注重“專業(yè)理念與師德”、“專業(yè)知識”、“專業(yè)能力”。尤其值得注意的是，在每個標(biāo)準(zhǔn)的“專業(yè)理念與師德”里，都包括“職業(yè)理解與認(rèn)識”、“對學(xué)生的態(tài)度與行為”、“ 教育教學(xué)的態(tài)度與行為”、“ 個人修養(yǎng)與行為”。在每個標(biāo)準(zhǔn)的“專業(yè)知識”里，包括“學(xué)生發(fā)展知識”、“學(xué)科知識”、“教育教學(xué)知識”、“ 通識性知識”等部分。在專業(yè)能力上，主要包括“ 教育教學(xué)設(shè)計” 、“組織與實施”、“激勵與評價”，“溝通與合作”、“ 反思與發(fā)展”等部分。當(dāng)然，幼兒園教師、小學(xué)教師與中學(xué)教師，盡管都是教師，對象是兒童與青少年，從事的都是基礎(chǔ)教育工作，但畢竟各自還有自己的側(cè)重與特點，因此，每部分的具體表述也略有不同。如，幼兒園教師的“專業(yè)能力”方面，對教師要求“環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與利用”、“ 一日生活的組織與保育”、“ 游戲活動的支持與引導(dǎo)”、“ 教育活動的計劃與實施”、“ 激勵與評價”、“ 溝通與合作”、“ 反思與發(fā)展”，較好地體現(xiàn)了幼兒園教師的工作特點，與中學(xué)教師在“專業(yè)能力”上的“教學(xué)設(shè)計”、“ 教學(xué)實施”、“ 班級管理與教育活動”、“ 教育教學(xué)評價”、“ 溝通與合作”、“ 反思與發(fā)展”等要求相比，明顯有所不同。至于各自部分具體內(nèi)容的差異，那就更大了。仔細(xì)對照閱讀，可以看得更為清楚。 　　

      制定并實施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是當(dāng)前教師隊伍建設(shè)中一項十分緊迫的任務(wù)，具有重要的現(xiàn)實意義。 　　

      首先，它有助于加快教師專業(yè)化的步伐，促進教師專業(yè)化，使教師像工程師、醫(yī)生、律師等專業(yè)人士一樣，真正成為一種專業(yè)性工作人員，具有不可替代性。教師是一種職業(yè)，但不是一般的職業(yè)，具有專業(yè)性和不可替代性。作為履行教育職責(zé)的專業(yè)人員，教師必須經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，養(yǎng)成高尚的專業(yè)倫理。制定并實施特定的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為教師提供專業(yè)發(fā)展的方向和指南，能夠正確引導(dǎo)教師向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，真正提升教師的專業(yè)水平。 　　

      其次，它有助于城鄉(xiāng)教育均衡化的客觀需要。要實現(xiàn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡化的目標(biāo)，除了在校舍建設(shè)、設(shè)備設(shè)施等硬件方面達到均衡化之外，最重要的是實現(xiàn)師資力量的均衡化。而要實現(xiàn)城鄉(xiāng)、東西教師的均衡發(fā)展，必須制定全國統(tǒng)一的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，只有全國各地按照統(tǒng)一的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強教師教育，推動教師教育專業(yè)化，才能培養(yǎng)一支為城鄉(xiāng)與東西教育均衡發(fā)展服務(wù)的高素質(zhì)的教師隊伍。 　　

      再次，它有助于貫徹一切以學(xué)生為本的教育理念。在構(gòu)建和諧社會、倡導(dǎo)以人為本的社會大背景下，教育理應(yīng)貫徹一切以學(xué)生為本的理念。要促進學(xué)生的全面發(fā)展，首先教師應(yīng)當(dāng)提高綜合素質(zhì)，在各方面得到較為全面的發(fā)展。同時，教師要從內(nèi)心深處真正樹立以學(xué)生為本的觀念。建立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以幫助教師樹立以學(xué)生為本的教育理念，搞好教育教學(xué)工作，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。 　　

      第四，它有助于適應(yīng)國際教師教育的發(fā)展趨勢。19世紀(jì)中葉歐美教師專業(yè)化已經(jīng)開始起步，20世紀(jì)60年代聯(lián)合國教科文組織以官方文件的形式正式提出教師專業(yè)化的發(fā)展取向，之后歐美及日本均將教師教育向?qū)I(yè)化方向發(fā)展作為提高教師質(zhì)量的主要途徑。與之相適應(yīng)，各國紛紛建立旨在促進教師專業(yè)發(fā)展的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國建立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正是與國際教育發(fā)展趨勢相適應(yīng)的具體體現(xiàn)，也有助于教師培養(yǎng)與國際接軌。 　　

       最后，也是最重要的一點，它有助于更好地貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》精神。《教育規(guī)劃綱要》指出：“建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。” “健全教師管理制度。完善并嚴(yán)格實施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。國家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求。”可以說，《教育規(guī)劃綱要》對制定教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，講得已經(jīng)非常清楚。制定并實施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正是貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的具體措施之一。有了幼兒園教師、小學(xué)教師和中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就有了教師隊伍建設(shè)的基本依據(jù)。從某種意義上說，新制定的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，就是今后幼兒園教師、小學(xué)教師和中學(xué)教師專業(yè)化發(fā)展的“基本法”。 　　

      可以預(yù)計，只有借鑒和遵循國際慣例，制定并實施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求，進一步完善國家教師資格制度，形成公開、公正的教師遴選機制，不斷提高教師職業(yè)的入職門檻，才能不斷地將優(yōu)秀人才遴選進教師的行列，從而促進教師專業(yè)化水平的提高，造就一支德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?，為建設(shè)社會主義教育強國、培養(yǎng)造就具有創(chuàng)新精神與能力的優(yōu)秀人才，做出應(yīng)有的貢獻。