牢牢把握保障和改善民生這一根本目的

發(fā)布日期:2011/12/23 來源:求是理論網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

牢牢把握保障和改善民生這一根本目的

——四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。這不僅是當(dāng)前也是今后保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要原則。   

      發(fā)展為要,民生為本。堅(jiān)持保障和改善民生,滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視改善民生,政策措施給力,投入大幅增加,今年在十分復(fù)雜的國內(nèi)外背景下,民生成績單仍然亮眼:新增就業(yè)較多,城鄉(xiāng)居民收入增長較快,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度基本建立,保障性住房建設(shè)力度明顯加大。成績來之不易,但是應(yīng)當(dāng)看到,由于歷史欠賬較多,在一些關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域,仍有不少待解難題。明年我國經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力,推動(dòng)物價(jià)上漲的因素很多,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,這將給進(jìn)一步改善民生帶來新挑戰(zhàn)。越是環(huán)境復(fù)雜、形勢(shì)嚴(yán)峻,我們?cè)揭獔?jiān)持把保障和改善民生放在突出位置不動(dòng)搖。   

      保障和改善民生,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們?cè)?jīng)過多依賴投資和外需,消費(fèi)歷來偏弱,但同時(shí)也最有潛力。我國人口眾多,市場(chǎng)廣闊,又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史時(shí)期,人民群眾改善生活有巨大的空間。只有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生上,才能加大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。   

      保障和改善民生,就要針對(duì)當(dāng)前民生領(lǐng)域人民群眾反映突出的問題,加大財(cái)政投入力度,積極而為,量力而行,切實(shí)辦好涉及民生的大事要事,在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶,保障他們的基本生活,減少他們的后顧之憂。加快完善基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。   

      保障和改善民生,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”。深化收入分配制度改革,合理調(diào)整國家、企業(yè)、個(gè)人分配關(guān)系,明顯增加低收入者收入,持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體,扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì),提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。特別注重提高發(fā)展的包容性,把促進(jìn)社會(huì)公平特別是機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置,創(chuàng)造使人人享有平等發(fā)展機(jī)會(huì)的條件。加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)公平性、透明度、可持續(xù)性,努力使發(fā)展成果惠及全體人民。   

      民生連著民心。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,穩(wěn)中求進(jìn),努力在改善民生上取得新成效,讓廣大群眾安居樂業(yè),對(duì)未來充滿信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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