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“中國模式”與中國特色社會主義
于金富
對于中國改革開放30多年來的成就及其經(jīng)驗,主要有兩種概括:一是官方的“中國特色社會主義道路”理論,二是學(xué)界提出的“中國模式”理論。目前,這兩種概括不僅都是較為權(quán)威、較為流行的觀點,而且二者還有融合的跡象。那么,這兩種概括之間有什么聯(lián)系與區(qū)別呢?今后“中國模式”與“中國特色社會主義道路”的發(fā)展趨勢與方向是什么?筆者認為,對此應(yīng)高度重視并進行科學(xué)的研究。
一、“中國模式”的主要特征
我國改革開放30多年來,形成了獨特的“中國經(jīng)驗”,創(chuàng)造了舉世公認的“中國奇跡”。據(jù)此,一些中外學(xué)者認為一個不同于“西方模式”的嶄新的經(jīng)濟社會模式——“中國模式”已經(jīng)誕生。根據(jù)學(xué)者們的概括,“中國模式”的主要內(nèi)容包括三個方面:
1.中國發(fā)展模式,包括中國社會發(fā)展模式與經(jīng)濟增長模式。雷默認為,中國的社會發(fā)展模式是一種適合中國國情和社會需要、尋求高速增長的發(fā)展途徑。這種發(fā)展途徑定義為:艱苦努力、主動創(chuàng)新、務(wù)實靈活和大膽實驗;堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和利益;循序漸進,積聚能量。中國的經(jīng)濟增長模式是依靠出口導(dǎo)向、投資拉動和低成本競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)快速增長,創(chuàng)造“中國奇跡”。30多年來,中國經(jīng)濟增長速度達到兩位數(shù),經(jīng)濟總量躍居全球第二。在經(jīng)濟快速增長的同時大大減少了貧困。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,在過去30多年來全球脫貧所取得的成就中,約67%應(yīng)歸功于中國。中國各級政府在推動經(jīng)濟開放、吸引外資、擴大出口、招商引資方面,成績顯著。中國經(jīng)濟增長屬于投資拉動型經(jīng)濟增長,主要表現(xiàn)為資本密集型部門的快速增長,同時主要依靠勞動密集型的低端產(chǎn)品的出口實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長,屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長。
2.中國改革模式。許多學(xué)者認為,30多年來中國走出了一條成功的改革道路,形成了寶貴的中國經(jīng)驗,其主要內(nèi)容有三個方面:一是在改革地位方面,中國處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者關(guān)系的基本原則是在堅持穩(wěn)定壓倒一切、發(fā)展是第一要務(wù)的前提下推進改革。二是在改革次序方面,中國推行了漸進性改革方式,確立了先易后難的優(yōu)先順序,先農(nóng)村、后城市改革,先體制外、后體制內(nèi)改革。三是在改革內(nèi)容方面,中國大膽、快速地推進經(jīng)濟體制改革而十分慎重地對待政治體制改革;在經(jīng)濟改革中,中國選擇了體制外的增量改革、雙軌制的改革戰(zhàn)略,十分審慎地進行體制內(nèi)的存量改革。
3.中國制度模式。一些學(xué)者認為,在社會制度上,“中國模式”既不同于傳統(tǒng)的蘇聯(lián)模式,也不同于西方發(fā)達國家的社會制度模式,而是有著自身鮮明的制度特色。在經(jīng)濟上,中國不實行全面私有化,而實行以公有制為主體、國有經(jīng)濟為主導(dǎo)的混合所有制;以市場作為資源配置的基礎(chǔ)方式,但政府調(diào)節(jié)和干預(yù)的程度比西方國家要強大得多;堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在政治上,中國堅持改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度。
總體來看,許多論者認為“中國模式”是一個由多種要素構(gòu)成的綜合體。俄共領(lǐng)導(dǎo)人久加諾夫提出,中國成功的公式是:社會主義制度+中國民族傳統(tǒng)+國家調(diào)控的市場+現(xiàn)代化技術(shù)和管理。有學(xué)者認為,所謂“中國模式”,是指“重大的經(jīng)濟改革和較小規(guī)模的政治改革”的有機結(jié)合,是“以一種循序漸進、摸索和積累的方式,從易到難進行改革,并吸取中外一切優(yōu)秀的思想和經(jīng)驗”的改革和發(fā)展模式。還有學(xué)者指出,“中國模式”有四個主要內(nèi)容: 具有廣泛的代表性的中性政府+徹底的財政分權(quán)+從基層開始慢慢發(fā)展的新民主化道路+務(wù)實主義的路線與政策。①
二、中國特色社會主義的科學(xué)涵義及其實現(xiàn)形式
有學(xué)者認為,就其社會性質(zhì)來說,“中國模式”就是中國特色社會主義。筆者認為,要弄清“中國模式”與中國特色社會主義的關(guān)系,就必須厘清中國特色社會主義的科學(xué)涵義。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出:“中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國發(fā)展進步,關(guān)鍵在于我們既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則,又根據(jù)我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就是真正堅持社會主義。”由此可見,黨的十七大報告科學(xué)地闡明了中國特色社會主義的基本涵義:它是科學(xué)社會主義的基本原則與體現(xiàn)中國特色二者之內(nèi)在統(tǒng)一、有機結(jié)合的現(xiàn)代社會主義。根據(jù)這一科學(xué)涵義,建設(shè)中國特色社會主義首先必須堅持科學(xué)社會主義的基本原則,這是建設(shè)中國特色社會主義的根本指導(dǎo)思想,也是實現(xiàn)科學(xué)社會主義與中國特色相統(tǒng)一的基本前提。離開這一前提,就抽掉了建設(shè)中國特色社會主義的靈魂,偏離了建設(shè)中國特色社會主義的正確方向。那么,科學(xué)社會主義的基本原則是什么呢?馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中科學(xué)地闡明了社會主義社會的本質(zhì)特征:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”②由此可見,馬克思、恩格斯所闡明的科學(xué)社會主義的基本原則就是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,走向自由人聯(lián)合體,這是社會主義的本質(zhì)特征之所在。具體說來,科學(xué)社會主義“自由人聯(lián)合體”基本原則所包括的主要內(nèi)容有兩個方面:一是消除社會關(guān)系對人的奴役和壓迫,使人從對抗性的社會關(guān)系下解放出來,實現(xiàn)人的經(jīng)濟自由與政治自由;消除舊的社會分工對人的奴役,實現(xiàn)人的自由、全面發(fā)展。二是在人的解放自由和全面發(fā)展的基礎(chǔ)之上消滅階級、消滅國家,建立社會性的自由人聯(lián)合體。因此,“自由人聯(lián)合體”包含著“個人自由”與“社會聯(lián)合”兩方面的內(nèi)容,其中個人是主體,個人自由是基礎(chǔ),聯(lián)合是聯(lián)結(jié)紐帶,社會是構(gòu)成形式。“自由人聯(lián)合體”的基本原則包含著“個人自由發(fā)展”原則與“走向社會聯(lián)合”原則兩方面內(nèi)容。這就是說,我們搞社會主義必須堅持與體現(xiàn)科學(xué)社會主義是“自由人聯(lián)合體”的基本原則。
從實現(xiàn)形式上來看,馬克思、恩格斯所設(shè)想的社會主義模式是以產(chǎn)品生產(chǎn)與計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ)的計劃社會主義、以社會為主體的自由人聯(lián)合體的社會主義。它的基本特征是適應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)與計劃經(jīng)濟的客觀要求,實行生產(chǎn)資料的社會所有制,實行社會對生產(chǎn)過程統(tǒng)一的民主管理,實行社會總產(chǎn)品的集中分配、個人消費品的按需分配。前蘇聯(lián)在斯大林領(lǐng)導(dǎo)下所實行的社會主義是以行政協(xié)調(diào)與行政命令為基礎(chǔ)、以國家為主體的行政社會主義模式、國家社會主義模式。它的主要特征是:行政化的資源配置方式、行政化的公有制形式、行政化的經(jīng)濟組織形式和行政化的產(chǎn)品利益方式。在這種高度行政化的傳統(tǒng)社會主義社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,剝奪了個人自由,扼殺了公民各種形式的社會聯(lián)合,形成了國家社會主義的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)。傳統(tǒng)社會主義模式,一方面脫離本國國情照搬了經(jīng)典社會主義的某些具體形式,犯了教條主義的錯誤;另一方面背離了社會主義的本質(zhì)特征,違背了科學(xué)社會主義基本原則,構(gòu)造了行政化的國家社會主義模式,偏離了科學(xué)社會主義的軌道,給社會主義事業(yè)的發(fā)展帶來了許多不良后果,產(chǎn)生了嚴重的消極影響。因此,我們應(yīng)當以馬克思主義基本原理為指導(dǎo),在認真總結(jié)以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會主義模式的變革與創(chuàng)新,構(gòu)建科學(xué)社會主義基本原則與中國特色內(nèi)在結(jié)合的現(xiàn)代社會主義模式。
三、“中國模式”發(fā)展的正確方向——構(gòu)建中國特色現(xiàn)代社會主義模式
從總體上說,我們應(yīng)當根據(jù)社會主義的本質(zhì)特征和我國現(xiàn)階段基本國情與發(fā)展要求,構(gòu)建以商品生產(chǎn)與市場經(jīng)濟生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)、以公民為主體的嶄新的社會主義模式——“公民社會主義”模式。“公民社會主義”模式的經(jīng)濟特征是:市場化的社會主義生產(chǎn)形式、自主化的經(jīng)濟組織形式、多元化的所有制結(jié)構(gòu)、股份化的公有制形式、公司化的企業(yè)制度、科學(xué)化的管理制度、要素化的分配制度(確立生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的分配制度)。“公民社會主義”模式的政治特征是: 以公民為主體、以公民權(quán)利為核心、以民主法治為特征的社會主義政治制度。社會主義市場經(jīng)濟,應(yīng)當是以公民產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以自主經(jīng)營為特征的社會主義“民營經(jīng)濟”;社會主義民主政治,是以公民為主體的社會主義“民權(quán)政治”;社會主義先進文化,是堅持公民本位的社會主義“民本文化”;社會主義和諧社會,是以公民社會為基礎(chǔ)的社會主義“民治社會”。在當代中國,堅持中國特色社會主義道路,就必須從傳統(tǒng)行政社會主義、國家社會主義轉(zhuǎn)變?yōu)楣裆鐣髁x,這是社會主義制度的自我揚棄和自我發(fā)展。只有進行制度創(chuàng)新,構(gòu)建“公民社會主義”模式,才能為建立社會主義市場經(jīng)濟體制奠定制度基礎(chǔ)、創(chuàng)造必要條件。
從我國的現(xiàn)實狀況來看,在30年的改革開放中,我們黨切實貫徹科學(xué)社會主義基本原則,努力體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)特征,使人民群眾日益成為社會主義社會的利益主體與權(quán)利主體,在經(jīng)濟、政治與社會建設(shè)等方面不斷取得新的成就。一是解放與發(fā)展生產(chǎn)力,使人民富裕起來。在改革開放過程中,我們黨就明確指出社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力,要把是否有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力作為檢驗一切改革得失成敗的最主要標準。鄧小平明確指出,“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”黨的十五大報告指出,建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟,就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,人民共享經(jīng)濟繁榮成果。二是提出尊重與保障公民權(quán)利,發(fā)展民主,走向法治。改革開放初期,鄧小平就明確提出,“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化”。我們要在經(jīng)濟上趕上發(fā)達的資本主義國家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國家更高、更切實的民主。在經(jīng)濟權(quán)利與自由方面,賦予公民廣泛的經(jīng)濟權(quán)利與自由,包括投資自由、經(jīng)營自由、就業(yè)自由與消費自由,承認公民的產(chǎn)權(quán)主體、經(jīng)營主體和利益主體地位,在此基礎(chǔ)上積極發(fā)展橫向的社會經(jīng)濟聯(lián)合,建立各種經(jīng)濟聯(lián)合體。在政治權(quán)利與自由方面,改革開放30多年來我國積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,注重尊重和保障人權(quán),在此基礎(chǔ)上廣泛發(fā)展公民的社會自治,努力實現(xiàn)公民有序的政治參與。在擴大民主、保障人權(quán)與實現(xiàn)法治等方面取得了許多重要進展與積極成果。三是注重提高人民素質(zhì),促進人的全面發(fā)展。我們黨根據(jù)馬克思主義基本原理提出了實現(xiàn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略目標。江澤民在慶祝建黨80周年的講話中指出,“我們建設(shè)有中國特色社會主義的各項事業(yè),我們進行的一切工作,既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要,同時又要著眼于促進人民素質(zhì)的提高,也就是要努力促進人自由而全面的發(fā)展。”在30多年的改革與發(fā)展中,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的同時,努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),有效地滿足了廣大人民的精神文化需要,促進了人的全面發(fā)展。四是堅持以人為本,倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,促進社會公正,建設(shè)和諧社會。黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出要貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建以實現(xiàn)社會公平正義為核心的社會主義和諧社會。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀就是要尊重人民的主體地位,發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神,保障人民的各項權(quán)益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展;做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享??傊?,我們黨在改革與發(fā)展的偉大實踐中努力貫徹了科學(xué)社會主義的基本原則,努力體現(xiàn)著社會主義的本質(zhì)特征。
在30多年的改革開放歷程中,我們黨根據(jù)“走自己的道路,建設(shè)中國特色的社會主義”這一基本思想,克服照抄馬克思某些具體結(jié)論、照搬蘇聯(lián)模式的教條主義傾向,堅持從實際出發(fā),與時俱進,不斷地提出關(guān)于如何建設(shè)社會主義的新觀點,不斷地創(chuàng)造中國特色社會主義的新形式。一是探索中國特色社會主義經(jīng)濟體制。經(jīng)過多年的探索,黨的十四大報告明確提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,黨的十四屆三中全會《決定》提出了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架,黨的十六屆三中全會《決定》進一步提出了建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、建設(shè)現(xiàn)代市場體系、健全國家宏觀調(diào)控體系和社會保障體系等完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措。二是探索中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度。改革開放以來,我們黨在社會主義所有制問題上克服教條主義觀點,不斷進行理論創(chuàng)新與實踐探索。一方面,提出公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展,不斷調(diào)整與完善所有制結(jié)構(gòu),逐步確立中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度。另一方面,明確提出公有制實現(xiàn)形式應(yīng)當而且可以多樣化,使股份制成為公有制主要實現(xiàn)形式。三是探索中國特色社會主義分配制度。我們黨堅持從實際國情出發(fā),根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,實現(xiàn)了社會主義分配制度的一系列重大理論突破與實踐創(chuàng)新:突破單一按勞分配的格局,實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;突破否定生產(chǎn)要素參與分配的傳統(tǒng)觀點,把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,貫徹勞動、資本、技術(shù)和管理等各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。四是探索中國特色社會主義民主政治建設(shè)道路。30多年來,黨和國家努力實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利,努力探索建設(shè)社會主義民主政治的道路,不斷擴大社會民主,保證人民管理社會;不斷豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;健全基層群眾自治機制,擴大基層群眾的自治范圍,完善民主管理制度;全面落實依法治國的基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。
從總體上看,經(jīng)過30多年的奮力開拓與努力探索,我們黨已經(jīng)成功地開辟了一條既不同于馬克思經(jīng)典社會主義又不同于蘇聯(lián)傳統(tǒng)社會主義的中國特色社會主義道路,為構(gòu)建中國特色現(xiàn)代社會主義模式——公民社會主義模式奠定了堅實的理論基礎(chǔ)與實踐基礎(chǔ)。 同時,我們也應(yīng)當看到:迄今為止,雖然我們已經(jīng)取得了建設(shè)中國特色社會主義的許多重要成就,但是中國的改革與發(fā)展仍然存在著不少不盡如人意之處。“中國模式”還存在矛盾與問題,與中國特色現(xiàn)代社會主義模式之間還存在著重大差距。一是在目標定位上,“中國模式”堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心而不是以人的全面發(fā)展為中心。近年來,雖然我們提出了應(yīng)當以人為本,但許多地方政府仍然實行以GDP為綱的政策,只關(guān)心經(jīng)濟增長而不關(guān)心勞動者的利益與全面發(fā)展。二是在價值取向上,“中國模式”堅持國家本位而否定公民本位的基本價值觀。對“舉國體制”的過度贊揚、對“強勢政府”的過分肯定和“國進民退”現(xiàn)象的發(fā)生,都說明我們在基本價值觀方面仍然堅持傳統(tǒng)社會主義的國家本位的價值觀,仍然否定個人本位。三是在體制改革與制度結(jié)構(gòu)上,“中國模式”仍然堅持政府主導(dǎo)論、國家中心論的理念,維護政府對經(jīng)濟體制改革方向與進程的主導(dǎo)權(quán),維護政府對國有經(jīng)濟、資源配置與社會生活的控制權(quán)。政府主導(dǎo)經(jīng)濟不僅導(dǎo)致政府對經(jīng)濟的過分干預(yù)、違背甚至破壞市場經(jīng)濟規(guī)律,而且引起了官商勾結(jié)、錢權(quán)交易,出現(xiàn)“尋租”行為,滋生腐敗現(xiàn)象,形成了“權(quán)貴資本主義”現(xiàn)象。四是在利益關(guān)系上,“中國模式”產(chǎn)生了嚴重的分配不公,使貧富差距不斷擴大,初次分配中勞動收入所占比重過低,資本收入比重過高;工資收入行業(yè)差距過大,壟斷行業(yè)工資過高;再分配過程中居民收入占國民收入比重過低,政府收入所占比重過高,社會保障、社會救助的覆蓋面與力度均不充分。由于收入與財富過于集中在企業(yè)與政府手中,導(dǎo)致居民收入增長緩慢、內(nèi)需明顯不足、國內(nèi)市場狹小。所有這些,都充分地表明目前“中國模式”的內(nèi)容與特征是魚龍混雜、良莠不齊的,它實際上是把市場經(jīng)濟因素與傳統(tǒng)社會主義制度進行折中調(diào)和的混合物與矛盾體,因而它不是、也不可能是中國特色的現(xiàn)代社會主義模式。
因此,我們應(yīng)當撥正“中國模式”發(fā)展的航向,堅定不移地貫徹科學(xué)社會主義的基本原則,在以往改革發(fā)展已有成果與實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化改革,興利除弊,全面實現(xiàn)制度創(chuàng)新,努力構(gòu)建并不斷完善中國特色的現(xiàn)代社會主義模式。只有這樣,才能奪取改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的徹底勝利,奪取中國特色社會主義事業(yè)的完全勝利。
注釋:
① 姚洋《是否存在一個中國模式?》,載于《綠葉》2008年第6期。
② 《馬克思恩格斯選集》第2版第1 卷第294 頁。
(作者單位:河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)