湖北省教育考試院

 廈門大學(xué)教育研究院博導(dǎo) 鄭若玲 教授

      高中學(xué)業(yè)水平考試相比于以前的畢業(yè)會(huì)考更為科學(xué)合理?？荚嚫尤诵曰欢ǔ潭壬峡朔艘酝?ldquo;一考定終身”的弊端；契合新課改的要求，引入學(xué)分制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加多元；評(píng)定方式采取等級(jí)制而非百分制，可以淡化“分?jǐn)?shù)至上”觀念；強(qiáng)化了學(xué)業(yè)水平考試的評(píng)價(jià)功能，可使各方對(duì)學(xué)業(yè)水平考試更加重視，使其避免像會(huì)考那樣最終淪為“最虛偽的一種考試”的命運(yùn)。 　　

   考試是一把“雙刃劍”。用之不當(dāng)，對(duì)教育教學(xué)會(huì)產(chǎn)生很多諸如片面追求分?jǐn)?shù)的消極影響；用之合理，則可發(fā)揮其“以考促學(xué)”之功。我們要做的，正是在理性、科學(xué)的研究基礎(chǔ)上，不斷建設(shè)和完善包括學(xué)業(yè)水平考試在內(nèi)的各種大規(guī)?？荚囍贫龋蛊涓玫胤?wù)于人才的選拔與培養(yǎng)。 　　

      2012年1月4日，重慶舉行首次普通高中學(xué)業(yè)水平考試，標(biāo)志著在重慶實(shí)行了20年的高中畢業(yè)會(huì)考畫上句號(hào)。這一消息被各路媒體廣為傳播，成為近期繼自主招生之后又一個(gè)與高考相關(guān)的熱點(diǎn)話題。 　　

      2007年，我國(guó)啟動(dòng)了“新課改”。課改的順利推行，需要建立與之配套的教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)體系，普通高中學(xué)業(yè)水平考試應(yīng)運(yùn)而生。重慶于2010年開始試行“新課改”，今年伊始，又啟動(dòng)了普通高中學(xué)業(yè)水平考試。據(jù)悉，重慶的高中學(xué)業(yè)水平考試每年組織2次統(tǒng)考，分別于6月底和12月底進(jìn)行，第一次考試不合格的學(xué)生，可參加第二次、第三次考試。每次考試均包括語(yǔ)文、外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物9個(gè)學(xué)科。除全市統(tǒng)考的9個(gè)科目外，其他學(xué)科將由學(xué)校組織考試或考查。筆試科目按A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)予以評(píng)定。學(xué)生參加所有考試、考查科目成績(jī)達(dá)D等（或合格）等級(jí)及以上，同時(shí)，高中三年修滿學(xué)分144分，方可取得高中畢業(yè)資格和頒發(fā)普通高中畢業(yè)證書，對(duì)于提前達(dá)到條件的學(xué)生，可以提前畢業(yè)。包括高中學(xué)業(yè)水平考試、考查科目成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果等在內(nèi)的學(xué)生檔案，供高校招生錄取時(shí)參考。 　　

      現(xiàn)行的高中學(xué)業(yè)水平考試與被取代的高中畢業(yè)會(huì)考之間是一種繼承、發(fā)展與改革的關(guān)系。二者在目的、性質(zhì)、基本功能等方面大體相同：目的都是為了全面貫徹教育方針，促進(jìn)學(xué)生德、智、體諸方面協(xié)調(diào)發(fā)展，克服偏科現(xiàn)象，加強(qiáng)教學(xué)管理，推動(dòng)教學(xué)改革，大面積提高教學(xué)質(zhì)量，給中學(xué)教學(xué)以正確的導(dǎo)向；性質(zhì)都屬于檢查和評(píng)價(jià)普通高中教學(xué)質(zhì)量的水平性考試，不同于高考這一選拔性考試；基本功能都在于全面反映高中學(xué)生在各學(xué)科所達(dá)到的學(xué)業(yè)水平。 　　

      然而，高中學(xué)業(yè)水平考試又并非高中畢業(yè)會(huì)考的簡(jiǎn)單復(fù)制，二者在層次、功能上均有所不同：在層次上，會(huì)考是國(guó)家承認(rèn)的省級(jí)畢業(yè)考試，2000年國(guó)家下移會(huì)考的統(tǒng)籌決策權(quán)后，有些省又將權(quán)力下放到地市乃至縣一級(jí)，個(gè)別省區(qū)甚至停止了會(huì)考，學(xué)業(yè)水平考試則是在教育部指導(dǎo)下由省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施的國(guó)家考試，學(xué)業(yè)水平考試的這一定位，有助于提升其權(quán)威性與管理品質(zhì)；在功能上，會(huì)考主要用于衡量學(xué)生學(xué)業(yè)是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及普通高中的教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平等，學(xué)業(yè)水平考試在前者這些功能的基礎(chǔ)上，還拓展了以下功能：依據(jù)新課標(biāo)檢驗(yàn)課改落實(shí)，對(duì)普通高中課程方案及其實(shí)施進(jìn)行診斷、督促、規(guī)范與引導(dǎo)，為高校招生提供學(xué)業(yè)信息，等等，這些功能無疑有助于強(qiáng)化考試對(duì)教學(xué)的正面導(dǎo)向。 　　

      尤值一提的是，在具體實(shí)施上，高中學(xué)業(yè)水平考試相比于以前的畢業(yè)會(huì)考更為科學(xué)合理。一是考試更加人性化，在重慶的改革中，允許考生根據(jù)自己的情況靈活選擇考試時(shí)間與次數(shù)，一定程度上克服了以往“一考定終身”的弊端；二是契合新課改的要求，引入學(xué)分制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，考試方式更加多樣，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加多元，給不同資質(zhì)的學(xué)生提供了彈性的成長(zhǎng)空間，能更好地滿足其個(gè)性化發(fā)展的需求；三是評(píng)定方式采取等級(jí)制而非百分制，可以淡化“分?jǐn)?shù)至上”觀念，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加符合正態(tài)分布；四是強(qiáng)化了學(xué)業(yè)水平考試的評(píng)價(jià)功能，考試成績(jī)不僅可做中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和招工參考之用，而且與高校招生更加緊密地掛鉤，各級(jí)各類高校在招生時(shí)可根據(jù)各自情況，自主選擇采用學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的范圍與程度，此舉可使各方對(duì)學(xué)業(yè)水平考試更加重視，使其避免像會(huì)考那樣最終淪為“最虛偽的一種考試”的命運(yùn)。 　　

      近幾年，實(shí)施新課改的省份陸續(xù)實(shí)行了高中學(xué)業(yè)水平考試，有人認(rèn)為學(xué)業(yè)水平考試與會(huì)考是“換湯不換藥”、這樣“瞎折騰”反而增加教育成本等。這樣的擔(dān)憂不無道理。高中學(xué)業(yè)水平考試作為“新課改”催生出的考評(píng)制度，要想切實(shí)發(fā)揮其對(duì)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量的管理與監(jiān)控作用、對(duì)學(xué)生潛能發(fā)展的引導(dǎo)作用，并使其為高校招生多元評(píng)價(jià)、多樣選拔提供有效的參考數(shù)據(jù)，確實(shí)應(yīng)理性檢視與反思以往的畢業(yè)會(huì)考之功過，認(rèn)真吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。鑒于此，筆者對(duì)學(xué)業(yè)水平考試改革提出以下建議： 　　

      其一，堅(jiān)守其國(guó)家考試的性質(zhì)，教育部和省級(jí)教育主管部門應(yīng)以對(duì)待統(tǒng)一高考的重視程度來認(rèn)真對(duì)待高中學(xué)業(yè)水平考試。唯如此，才能使這一考評(píng)制度的權(quán)威性、科學(xué)性、公平性得到保障，使其考評(píng)功能實(shí)現(xiàn)最大化，因此所獲得的教育效益，也一定會(huì)讓付出的考試成本“價(jià)有所值”。其二，對(duì)學(xué)業(yè)水平考試與統(tǒng)一高考清晰定位、使之各司其職，并與中學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一道，為構(gòu)建和完善普通高中學(xué)生綜合評(píng)價(jià)制度以及高校招生多元評(píng)價(jià)多樣選拔體系共同發(fā)揮作用。鑒于學(xué)業(yè)水平考試與高考性質(zhì)各異，學(xué)業(yè)水平考試一定要遵循全面考核原則，保持較寬的學(xué)科覆蓋面，并以學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試為主、能力測(cè)試為輔，高考則應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)為能力測(cè)試為主、學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試為輔。其三，提高學(xué)業(yè)水平考試命題的科學(xué)性，使其更好地發(fā)揮“以考促學(xué)”功能，加強(qiáng)考試題庫(kù)與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的建設(shè)，為考生提供更加彈性與人性化的考試服務(wù)，在有條件的地方，可試驗(yàn)一年多次考試，使考生有更大的選擇余地，有利于消除“一考定終身”的不良后果。 　　

      考試是一把“雙刃劍”。用之不當(dāng)，對(duì)教育教學(xué)會(huì)產(chǎn)生很多諸如片面追求分?jǐn)?shù)的消極影響；用之合理，則可發(fā)揮其“以考促學(xué)”之功。我們要做的，正是在理性、科學(xué)的研究基礎(chǔ)上，不斷建設(shè)和完善包括學(xué)業(yè)水平考試在內(nèi)的各種大規(guī)?？荚囍贫?，使其更好地服務(wù)于人才的選拔與培養(yǎng)。就高中學(xué)業(yè)水平考試而言，如果制度科學(xué)，用之得當(dāng)，可以使我們的教育考試真正實(shí)行從考試到評(píng)價(jià)的重要跨越，這也正是學(xué)業(yè)水平考試在“新課改”征途中的新使命。