湖北省教育考試院

面對(duì)各種挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制

程恩富　　

      20世紀(jì)80年代初到2007年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)，世界資本主義占主導(dǎo)地位的積累制度是新自由主義，但是它并沒(méi)有給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)繁榮，卻導(dǎo)致全球地區(qū)差距、國(guó)家差距、民族差距和階級(jí)差距越來(lái)越大，全球性經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)蕩愈演愈烈。斷言資本主義私有化和西方自由民主制度為人類方向一類的所謂“普世價(jià)值”和“歷史終結(jié)”神話并沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)，最終卻以全球資本主義金融—經(jīng)濟(jì)大危機(jī)結(jié)束。危機(jī)爆發(fā)后，各主要經(jīng)濟(jì)體都采取了帶有凱恩斯主義特點(diǎn)的各種反危機(jī)措施，但凱恩斯主義也沒(méi)有帶來(lái)真正的持久的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國(guó)危機(jī)仍然在深化。美國(guó)產(chǎn)能利用率仍處于較低水平，而失業(yè)率居高不下；歐盟經(jīng)濟(jì)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累，被迫緊縮財(cái)政赤字，可能像日本一樣滑向迷失的十幾年；日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)面臨通貨緊縮等壓力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。而新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有快有慢，通脹壓力普遍較大。世界資本主義將長(zhǎng)期深陷危機(jī)中而不能自拔?，F(xiàn)在，一切不帶偏見(jiàn)的人都可以看出，由美國(guó)主導(dǎo)的各種資產(chǎn)階級(jí)理論和政策，不管是新自由主義還是凱恩斯主義，都不能挽救資本主義的命運(yùn)，而歷史將證明只有社會(huì)主義能夠拯救當(dāng)前世界。 　　

      超越新自由主義和凱恩斯主義，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義 　　

      要應(yīng)對(duì)全球資本主義危機(jī)對(duì)中國(guó)的巨大挑戰(zhàn)，我們必須警惕新自由主義和凱恩斯主義，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。 　　

      新自由主義這種思潮主要是由資產(chǎn)階級(jí)右翼政黨如英國(guó)的保守黨等推行。新自由主義的經(jīng)濟(jì)模式，第一強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的非調(diào)控化，主張市場(chǎng)萬(wàn)能。第二是主張私有化，反對(duì)公有制。第三是主張經(jīng)濟(jì)完全的自由化，而這個(gè)自由化又維護(hù)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的不公正的經(jīng)濟(jì)、政治秩序，反對(duì)發(fā)展中國(guó)家改變現(xiàn)有的很多不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和秩序的要求。第四是主張福利個(gè)人化，反對(duì)福利國(guó)家、福利政策等等。這種主張是國(guó)際大壟斷資產(chǎn)階級(jí)的一種經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)。當(dāng)前新自由主義深陷危機(jī)之中，在世界上已經(jīng)臭名昭著。由于中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度具有巨大優(yōu)勢(shì)，我國(guó)受西方危機(jī)的影響還不很嚴(yán)重，因此有不少人對(duì)于新自由主義的危害還認(rèn)識(shí)得不夠，還總想繼續(xù)在中國(guó)推進(jìn)這條道路。這可以說(shuō)是不知天下大勢(shì)的夢(mèng)囈。 　　

      凱恩斯主義主要由各國(guó)的社民黨、英國(guó)的工黨等資本主義中右翼政黨推行。在新自由主義一統(tǒng)天下后，這些政黨的政策也吸收了很多的新自由主義因素，甚至趨同于新自由主義。凱恩斯主義主要是在不改變資本主義的基本制度的情況下，力圖通過(guò)國(guó)家干預(yù)來(lái)克服資本主義危機(jī)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。當(dāng)前也有不少人認(rèn)為中國(guó)可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)上的凱恩斯主義（比如私有或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的混合經(jīng)濟(jì)）、政治上的民主社會(huì)主義來(lái)克服中國(guó)面臨的困難。這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式的另一個(gè)沖擊。其實(shí)，這條路也是不通的，西方新自由主義就是為了克服20世紀(jì)70年代凱恩斯主義的失敗而興起的，但又不斷地引發(fā)資本主義危機(jī)。這幾年資本主義國(guó)家凱恩斯主義式的克服危機(jī)的政策也沒(méi)有完全奏效，導(dǎo)致世界危機(jī)還在深化。其實(shí)，所謂的凱恩斯主義在40年代后曾經(jīng)成功的說(shuō)法也是不符合事實(shí)的：羅斯福新政實(shí)施后幾年并沒(méi)有使美國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)大規(guī)模好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)只是被維持住沒(méi)有崩潰而已，其實(shí)增長(zhǎng)仍很緩慢，后來(lái)美國(guó)是通過(guò)不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)才真正克服了生產(chǎn)過(guò)剩等問(wèn)題。戰(zhàn)后的繁榮除了與戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀過(guò)剩生產(chǎn)能力有關(guān)外，還和科技革命和世界性的社會(huì)主義力量壯大有關(guān)，不能將功勞主要?dú)w于凱恩斯主義。可見(jiàn)，指望凱恩斯主義和民主社會(huì)主義克服危機(jī)也是欺人之談。 　　

      中國(guó)出現(xiàn)某些問(wèn)題并且長(zhǎng)期得不到解決，是和這兩種思潮在很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要影響密切相關(guān)的。而中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式才是中國(guó)未來(lái)的正道。這一模式可以概括為“四主型經(jīng)濟(jì)體制”：一是公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展；二是按勞分配為主體的多種分配模式并存；三是國(guó)家調(diào)節(jié)為主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的雙重調(diào)節(jié)機(jī)制；四是自力更生為主導(dǎo)，同時(shí)又多方位開(kāi)放。 　　

      這種模式，使我們國(guó)家調(diào)節(jié)的力度、水平和有效性都超過(guò)西方，而且最重要的是，我們中國(guó)特色社會(huì)主義是為人民服務(wù)、以人為本，強(qiáng)調(diào)民生和共同富裕，強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是為了提高人民的生活水平和生活質(zhì)量。新自由主義不必論，即使凱恩斯主義主張要保留相當(dāng)程度的國(guó)有企業(yè)和國(guó)家干預(yù)，由于它不觸動(dòng)以私有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度，還是以維護(hù)私人資本利益為宗旨，因而實(shí)現(xiàn)不了社會(huì)化大生產(chǎn)所要求的公共利益控制生產(chǎn)，克服不了各種矛盾和危機(jī)。 　　

      相反，不僅中國(guó)，而且實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的越南、實(shí)行“市場(chǎng)社會(huì)主義”的白俄羅斯以及實(shí)行“21世紀(jì)社會(huì)主義”的委內(nèi)瑞拉等國(guó)家，也都呈現(xiàn)出發(fā)展又好又快的新局面。這些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，各種社會(huì)主義特征的新型經(jīng)濟(jì)體制模式，比美國(guó)等新自由主義和北歐等凱恩斯主義主導(dǎo)下的資本主義經(jīng)濟(jì)體制框架更加有效。 　　

      中國(guó)需要在各種挑戰(zhàn)中繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制，在當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急是要處理好如下幾個(gè)問(wèn)題：注重勞動(dòng)收入份額提升、鞏固和改善國(guó)有經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)國(guó)際新秩序的建立。 　　

      注重勞動(dòng)收入份額提升 　　

      綜合各種文獻(xiàn)的估計(jì)可以得知，2002—2006年，我國(guó)勞動(dòng)收入份額的樂(lè)觀估計(jì)大概是50%，悲觀估計(jì)是在40%左右。研究數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)收入份額下降到歷史最低水平是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。 　　

      和資本主義國(guó)家勞動(dòng)收入份額相比，我國(guó)的差距也很明顯。二戰(zhàn)以后，西方資本主義國(guó)家勞動(dòng)收入份額普遍經(jīng)歷了一個(gè)上升過(guò)程。1952年，美國(guó)的勞動(dòng)收入份額只有61%，1970年代末上升到了68%，之后雖有所下降，但一直都維持在65%左右。1955年日本的勞動(dòng)收入份額只有40%，此后不斷上升，從上世紀(jì)70年代中期到90年代末期一直維持在55%。 　　

      和美國(guó)、日本、英國(guó)等資本主義國(guó)家相比，我國(guó)勞動(dòng)收入份額上升還有很大空間。如果中國(guó)的勞動(dòng)份額能從目前的40%左右上升到60%，勞動(dòng)者收入將會(huì)有很大的提高，這對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有很大的帶動(dòng)作用。 　　

      我國(guó)勞動(dòng)收入份額過(guò)低與低附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展不無(wú)關(guān)系，而之所以會(huì)陷入低附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式無(wú)法跳出，主要在于我國(guó)的最低工資政策沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行，落后產(chǎn)能不能淘汰，企業(yè)沒(méi)有技術(shù)升級(jí)的動(dòng)力。馬克思曾經(jīng)指出，由于工資太低，使用機(jī)器反而會(huì)使生產(chǎn)變貴，因而英國(guó)發(fā)明的機(jī)器曾經(jīng)只能在北美使用。 　　

      而要提高我國(guó)勞動(dòng)收入份額，必須發(fā)揮政府與工會(huì)兩大經(jīng)濟(jì)主體的作用，嚴(yán)格實(shí)施最低工資制度，建立合理的工資增長(zhǎng)途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。 　　

      1.發(fā)揮國(guó)家和工會(huì)兩大經(jīng)濟(jì)主體的作用。第一，構(gòu)建國(guó)家主導(dǎo)型勞動(dòng)者維權(quán)機(jī)制，是提高勞動(dòng)收入份額的首要條件。目前我國(guó)70%以上的勞動(dòng)者在非公企業(yè)就業(yè)，加不加工資主要由老板說(shuō)了算，政府干預(yù)的空間很小。過(guò)去在西德，在企業(yè)董事會(huì)中的雇員比例制和收入共決機(jī)制作用下，工會(huì)依據(jù)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高來(lái)談判雇員收入的合理增長(zhǎng)；在日本，企業(yè)依據(jù)職工工齡的增加而提高收入，這些措施都可以為我國(guó)借鑒利用。我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)像當(dāng)年英國(guó)政府一樣向企業(yè)派出工廠視察員，對(duì)于侵犯職工利益的行為直接進(jìn)行起訴，而不能僅僅要求每個(gè)單位的工會(huì)一對(duì)一地進(jìn)行集體談判。第二，加強(qiáng)工會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)勞資共決。要提高勞動(dòng)收入份額必須加強(qiáng)工會(huì)在工資決定中的談判作用。通過(guò)勞資談判，可以建立工資形成的共決制度。工資共決和利潤(rùn)分享制度可以抑制雇主對(duì)于工資的過(guò)分壓低，可以在一定條件下改善勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。在調(diào)整社會(huì)所有制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上重點(diǎn)縮小國(guó)民收入在企業(yè)層面的初次分配中的貧富分化和收入差別，比只屬于微調(diào)性質(zhì)的再分配改良肯定重要得多。 　　

      2.嚴(yán)格實(shí)施最低工資制度，建立合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制。第一，嚴(yán)格實(shí)施最低工資制度。勞資沖突的核心是利益分配沖突，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要有效緩解勞資沖突，必須建立勞、資、政三方協(xié)調(diào)機(jī)制。西方國(guó)家經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，已經(jīng)建立起有效的勞、資、政三方協(xié)調(diào)機(jī)制，而這一機(jī)制在我國(guó)還處于建設(shè)、探索過(guò)程中。在中國(guó)目前的情況下，只有通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施最低工資制度，才能改善勞資分配，緩解勞資矛盾。第二，建立合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，逐步建立了工資決定的市場(chǎng)機(jī)制。但政府對(duì)工資的調(diào)節(jié)機(jī)制并沒(méi)有相應(yīng)跟進(jìn)。在當(dāng)前勞動(dòng)收入份額不斷下滑的情況下，可以通過(guò)政府的工資調(diào)節(jié)機(jī)制矯正市場(chǎng)工資決定機(jī)制，使政府力量和市場(chǎng)力量相結(jié)合，形成合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制。合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制包括兩方面內(nèi)容： 　　

      （1）職工工資增長(zhǎng)的指數(shù)化。從勞動(dòng)報(bào)酬的絕對(duì)量來(lái)看，勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)使勞動(dòng)者及其家庭維持一個(gè)不斷進(jìn)步的社會(huì)最低生活水平以上的收入量。要使勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)大體同步，必須采用指數(shù)化工資，即每年參照GDP的增長(zhǎng)率制定工資的增長(zhǎng)率。 　　

      （2）高層管理人員薪酬增長(zhǎng)和職工工資增長(zhǎng)等指標(biāo)掛鉤。近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)收入份額出現(xiàn)降低，但企業(yè)高層管理人員薪酬增長(zhǎng)卻很快。企業(yè)高層管理人員薪酬的快速增長(zhǎng)，拉大了國(guó)民收入差距。政府不應(yīng)當(dāng)支持和批準(zhǔn)高層管理人員薪酬的不合理增長(zhǎng)，而應(yīng)出臺(tái)法規(guī)，規(guī)定企業(yè)高管層薪酬（含變相收入即福利）和職工工資增長(zhǎng)、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)保持一定比例。 　　

      3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收入份額的提高，長(zhǎng)期看，必須提高經(jīng)濟(jì)效率。要提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效率，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直以來(lái)都是靠高積累、高投資推動(dòng)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高積累、高投資的主體是國(guó)家，而在向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，高積累、高投資的主體既有國(guó)有、集體企業(yè)，也有民營(yíng)企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高積累、高投資表現(xiàn)為新增價(jià)值分配中資本收入份額較高，而勞動(dòng)收入份額較低，這必然會(huì)降低勞動(dòng)收入份額，壓縮國(guó)內(nèi)消費(fèi)，不能發(fā)揮出國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。 　　

      如果我國(guó)現(xiàn)在嚴(yán)格實(shí)施不斷提高的最低工資制度和職工福利制度，勞動(dòng)收入份額就會(huì)逐步提高，高投資、低回報(bào)率的增長(zhǎng)模式就會(huì)得到一定程度的轉(zhuǎn)變。企業(yè)提高資本使用效率，逐漸轉(zhuǎn)向附加價(jià)值高的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)收入份額提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相互促進(jìn)、良性循環(huán)。這也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出粗放型發(fā)展、進(jìn)入集約化經(jīng)營(yíng)的重要條件。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這一轉(zhuǎn)變有兩方面的好處，一方面會(huì)提高內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，另一方面可以在很大程度上降低我國(guó)的外貿(mào)依存度。 　　

      鞏固和改善公有制經(jīng)濟(jì) 　　

      公有制在生產(chǎn)力和價(jià)值雙重標(biāo)準(zhǔn)上都全面超越私有制。從生產(chǎn)力角度來(lái)說(shuō)，它比私有制效率更高；從價(jià)值觀角度來(lái)說(shuō)，它比私有制更有利于公平。 　　

      私有制在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中影響了生產(chǎn)力的發(fā)展，比如說(shuō)它每過(guò)幾年出現(xiàn)一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致了社會(huì)財(cái)富的損失、發(fā)展的緩慢以及民生問(wèn)題的倒退。危機(jī)的總根源，實(shí)際上仍然是馬克思、恩格斯著作中所揭示的，是因?yàn)樯a(chǎn)的越來(lái)越社會(huì)化，這個(gè)社會(huì)化客觀上要求公有制，但是由于生產(chǎn)資料是由私人來(lái)占有的，這個(gè)生產(chǎn)的社會(huì)化和私有制就互相沖突，這個(gè)沖突就要求實(shí)行公有制，以適應(yīng)越來(lái)越高度發(fā)達(dá)的社會(huì)化的生產(chǎn)、現(xiàn)代化的生產(chǎn)。 　　

      另外一個(gè)方面，如果從價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，公有制體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)平等肯定是要高于私有制。公有制在生產(chǎn)資料的占有和所有上是平等的，同時(shí)所有制的平等又會(huì)影響到分配。在分配上，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)利潤(rùn)不是個(gè)人得，而是集體的或者是國(guó)家的。集體拿了這些錢可以擴(kuò)大再生產(chǎn)，可以搞集體福利。國(guó)家拿了這些錢如果合法使用的話，也是取之于民，用之于民。從這個(gè)價(jià)值觀角度來(lái)說(shuō)，公有制的公平程度肯定比私有制要高。 　　

      總之，只要是私有制為主體，肯定若干年后會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的，馬克思那個(gè)年代是這樣的，當(dāng)代也是這樣的。包括瑞典等民主社會(huì)主義國(guó)家在內(nèi)，由于還是私有制為主體，因而仍然是一個(gè)貧富分化的社會(huì)，而不是一個(gè)共同富裕的典型，而且它的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在也出現(xiàn)了巨大的危機(jī)。 　　

      中國(guó)當(dāng)前的生產(chǎn)力問(wèn)題，如科技自主創(chuàng)新，以及公平問(wèn)題，如縮小貧富差距，都有賴于鞏固和改善公有制經(jīng)濟(jì)。但是竟然有人公開(kāi)大講特講，說(shuō)中國(guó)模式有兩大缺點(diǎn)，第一國(guó)家宏觀調(diào)控太多，第二國(guó)有企業(yè)太多，要像美國(guó)才對(duì)。 　　

      還有一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)企不要與民企競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)只是拾遺補(bǔ)缺的，這就是資產(chǎn)階級(jí)典型的口號(hào)，這種觀點(diǎn)所說(shuō)的那個(gè)民不是人民，是私營(yíng)業(yè)主和資本家，尤其是大的壟斷資本家。西方資產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨以及他們的理論家就持這樣的觀點(diǎn)。這些國(guó)家是私有制為主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是為私有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。平時(shí)如果某個(gè)行業(yè)是虧損的，或者投資收益比較低，私人不能干，就國(guó)家去干。干了盈利了，再賣給私人。什么叫資產(chǎn)階級(jí)政府？什么叫人民政府？在國(guó)企問(wèn)題上就是最典型的區(qū)別。人民政府允許私有制部分發(fā)展，按照鄧小平的講法是為了鞏固公有制，而資產(chǎn)階級(jí)政府是為了鞏固私有制才發(fā)展一點(diǎn)公有制，兩者性質(zhì)是根本不一樣的。 　　

      還有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)不是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。不要說(shuō)馬克思主義的基本觀點(diǎn)，我們就看《江澤民文選》第3卷，有一篇關(guān)于加強(qiáng)和鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的文章，主張公有企業(yè)主要是指國(guó)企，是共產(chǎn)黨執(zhí)政等上層建筑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是包括非公經(jīng)濟(jì)的，但是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就是單指公有制。在美國(guó)出版的經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典中，當(dāng)講到什么是市場(chǎng)社會(huì)主義的時(shí)候，運(yùn)行機(jī)制、調(diào)節(jié)方式可以是市場(chǎng)機(jī)制，但是公有制占主導(dǎo)，這是主要的本質(zhì)性特征，西方有一些學(xué)者也看到了這一點(diǎn)。 　　

      當(dāng)然，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的管理也需要改善。比如說(shuō)利潤(rùn)，財(cái)政部或者國(guó)資委只允許交5%的利潤(rùn)，后來(lái)又說(shuō)5%到15%。這個(gè)定得太死，應(yīng)該根據(jù)每一個(gè)企業(yè)的情況，國(guó)家需要這個(gè)國(guó)有企業(yè)繼續(xù)大規(guī)模發(fā)展，那么就是一分錢不交也是可以的，如果不太需要這個(gè)國(guó)企發(fā)展，那它就應(yīng)該交超過(guò)15%的利潤(rùn)。重慶規(guī)定國(guó)企的利潤(rùn)30%交財(cái)政，然后財(cái)政里面50%用于民生。其次是國(guó)企老總和員工收入過(guò)高，激起了廣大群眾對(duì)國(guó)企強(qiáng)烈的不滿。國(guó)企的管理層拿那么多的薪水，根本不符合國(guó)際慣例。北歐的一個(gè)國(guó)家的國(guó)企負(fù)責(zé)人的平均收入只相當(dāng)于公務(wù)員的1.5倍，當(dāng)然也有更高的，但是沒(méi)有高出十幾倍的。現(xiàn)在部長(zhǎng)一年工資也就10萬(wàn)左右，我們沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪個(gè)部長(zhǎng)跳槽。國(guó)企員工的福利普遍高于私有企業(yè)，這個(gè)問(wèn)題要有更具體的分析。三年前制定國(guó)資法，我就主張要加工人工資，當(dāng)然我說(shuō)加的對(duì)象不只是國(guó)企工人，還有私有企業(yè)工人。企業(yè)一般的職工收入包括福利，應(yīng)該和高管層的收入和福利掛鉤，絕對(duì)不能像美國(guó)，管理層增加了300多倍，工人只增加了百分之幾十。第二就是和企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤，和企業(yè)三五年內(nèi)的利潤(rùn)率掛鉤，還有就是和當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)掛鉤，應(yīng)該四個(gè)同步掛鉤。但是這些還沒(méi)有落實(shí)。勞動(dòng)者的利益是應(yīng)該靠國(guó)家來(lái)維護(hù)的，是應(yīng)該由國(guó)家主導(dǎo)的。國(guó)家如果不主導(dǎo)這件事，事實(shí)上就是交由私人壟斷、資本家壟斷，那么工人收入問(wèn)題就永遠(yuǎn)得不到真正改善。 　　

      建立全球經(jīng)濟(jì)政治文化新秩序 　　

      1990年至今，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，美國(guó)成為了唯一的超級(jí)大國(guó)，沒(méi)有其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)能夠扮演平衡者的角色。為了鞏固“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”，美國(guó)不斷交替使用“單邊主義”、“多邊主義”戰(zhàn)略手段阻遏多極化趨勢(shì)，利用國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織、國(guó)際能源機(jī)構(gòu)和北約軍事組織等，主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則的制定，推行新自由主義、新帝國(guó)主義政策，使南北鴻溝越來(lái)越大，世界越來(lái)越動(dòng)蕩不安。 　　

      現(xiàn)代的南北鴻溝主要來(lái)源于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷。自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義階段，商品輸出是主要特征；到了壟斷資本主義階段，其特征是資本輸出?，F(xiàn)在，資本輸出、商品輸出仍然是存在的，但是作為上世紀(jì)90年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化階段的輸出，其突出特征是知識(shí)產(chǎn)權(quán)輸出，壟斷也不是一般的資本壟斷，而是知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷導(dǎo)致南北差距比過(guò)去更大。它是靠商標(biāo)、專利，靠核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)許可證轉(zhuǎn)讓等手段，來(lái)拉大發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的差距。發(fā)達(dá)國(guó)家是“腦國(guó)”，發(fā)展中國(guó)家是“軀國(guó)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腦袋被以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家控制了。 　　

      導(dǎo)致南北差距巨大的第二個(gè)原因是美元霸權(quán)。美國(guó)通過(guò)美元的國(guó)際儲(chǔ)蓄機(jī)制，合法地掠奪各國(guó)的、特別是發(fā)展中國(guó)家的財(cái)富。以中美之間的經(jīng)濟(jì)交換方式為例，能很清楚地揭示這種掠奪本質(zhì)。中國(guó)利用廉價(jià)的勞動(dòng)力、土地、生態(tài)資源、中高級(jí)人才等等各類資源進(jìn)行多種類的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)之后廉價(jià)賣給美國(guó)，美國(guó)就不生產(chǎn)了；然后，美國(guó)印鈔票來(lái)?yè)Q你的商品，你把賺來(lái)的錢又存在美國(guó)，等于又借給美國(guó)用，美國(guó)用的時(shí)候還不給你保值、增值，利息是負(fù)的，因?yàn)樗罅堪l(fā)行美元導(dǎo)致美元貶值；到最后，它還倒打一耙，指控你制造了經(jīng)濟(jì)失衡。 　　

      展望未來(lái)，超越霸權(quán)治理、實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)政治的民主治理，任重而道遠(yuǎn)。為了提升現(xiàn)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)政治的民主治理水平，必須首先改革聯(lián)合國(guó)以及國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)，構(gòu)建聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)型治理框架。應(yīng)改革聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的構(gòu)成和機(jī)制，增加發(fā)展中國(guó)家的理事名額，激勵(lì)世界各國(guó)和地區(qū)的政治實(shí)體共同參與全球事務(wù)決策，提高其代表性和決策效率；應(yīng)改革國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的代表機(jī)制和表決權(quán)等，改變少數(shù)富國(guó)對(duì)重大決策擁有否決權(quán)的現(xiàn)狀，制定更有效的金融規(guī)則和危機(jī)處理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全球資本流動(dòng)的監(jiān)管；應(yīng)改革世界貿(mào)易組織及其規(guī)則，保證發(fā)展中國(guó)家更多地參與決策并從中受益，確保貿(mào)易活動(dòng)不損害民族利益和勞工權(quán)益；應(yīng)盡快確立全球統(tǒng)一的貨幣即“世元”，全球統(tǒng)一的語(yǔ)言即“世界語(yǔ)”；取消美國(guó)控制下的北約和某些國(guó)際法律機(jī)構(gòu)，重新建立聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的維和部隊(duì)和國(guó)際法律機(jī)構(gòu)。只有這樣，才能重新建立一種各國(guó)共同負(fù)責(zé)的全球經(jīng)濟(jì)政治文化新秩序，公正發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、文化多樣化、軍事自衛(wèi)化。 　　

      面對(duì)現(xiàn)實(shí)，發(fā)展中國(guó)家若要更好地維護(hù)本國(guó)以及世界勞動(dòng)者的利益，就必須加強(qiáng)合作。合作對(duì)象有哪些呢？一是發(fā)展中國(guó)家之間的合作。比如說(shuō)在哥本哈根氣候會(huì)議上，中國(guó)、印度等國(guó)家加強(qiáng)了合作，對(duì)美國(guó)推行“氣候霸權(quán)”起了重要的遏制作用。我們?cè)绞菆F(tuán)結(jié)得好，合作得好，就越能最大限度地維護(hù)發(fā)展中國(guó)家人民的利益。二是加強(qiáng)政黨之間的合作?，F(xiàn)在是政黨政治，尤其是對(duì)那些共產(chǎn)黨或左翼黨沒(méi)有掌權(quán)的國(guó)家，只能通過(guò)政黨的合作在國(guó)際上造輿論，使得各國(guó)的右翼力量受到遏制，國(guó)際社會(huì)因此而進(jìn)步。三是加強(qiáng)全球工會(huì)的合作。因?yàn)槌斯伯a(chǎn)黨、左翼政黨外，工會(huì)也是代表工人階級(jí)、維護(hù)勞動(dòng)者利益的一支重要力量。四是世界的馬克思主義學(xué)者和左翼學(xué)者的合作。因?yàn)樗麄冋莆找欢ǖ脑捳Z(yǔ)權(quán)，可以從學(xué)術(shù)和政策研究方面，從輿論方面，來(lái)促進(jìn)世界更加和諧。媒體如果單獨(dú)拿出來(lái)，就是第五個(gè)要合作的力量。中國(guó)要打破西方的政治封鎖，打破他們?cè)谛陆?、西藏、臺(tái)灣等問(wèn)題上丑化、妖魔化中國(guó)的局面，就必須加強(qiáng)與世界各國(guó)的媒體間的團(tuán)結(jié)合作。中國(guó)現(xiàn)在外匯很多，媒體也很多，中國(guó)大的媒體集團(tuán)應(yīng)該主動(dòng)地走出去并購(gòu)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的重要媒體（或采取其他合作方式），促使它們客觀報(bào)道中國(guó)，維護(hù)世界公眾的利益。當(dāng)然美國(guó)等肯定會(huì)極力反對(duì)，那么，我們就要以其人之道還治其人之身，指出其虛假的經(jīng)濟(jì)自由和新聞自由。 　　

      有些合作要加強(qiáng)，有些則要削弱。比如，世界財(cái)富論壇以及世界經(jīng)濟(jì)論壇為什么總提要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不說(shuō)財(cái)富分配不公的問(wèn)題呢？因?yàn)樗强鐕?guó)公司支持的，所以強(qiáng)調(diào)的始終是片面的經(jīng)濟(jì)自由化和全球化，有利于鞏固發(fā)達(dá)國(guó)家的各種壟斷地位。對(duì)這種論壇，不必太熱心。全世界左翼則搞了一個(gè)世界社會(huì)論壇，參會(huì)的非政府組織比世界經(jīng)濟(jì)論壇更多，出席的人也更多，對(duì)于當(dāng)前的世界，這個(gè)論壇揭示了很多真相和真理。我主張中國(guó)應(yīng)該派人去參加世界社會(huì)論壇，甚至也可以在中國(guó)舉辦。這樣，我們才能對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和軍事發(fā)展的大趨勢(shì)有全面客觀清醒的認(rèn)識(shí)。再如，中國(guó)是社會(huì)主義大國(guó)，大國(guó)要有大國(guó)的風(fēng)范，要與其他國(guó)家平等交流，外交上要講對(duì)等原則。美國(guó)的社會(huì)科學(xué)學(xué)者、哪怕是諾貝爾獎(jiǎng)獲得者來(lái)華，也根本沒(méi)必要過(guò)于重視他們，因?yàn)橹Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)是有很強(qiáng)的價(jià)值和政治偏見(jiàn)的。對(duì)待西方左中右學(xué)者的方式至少應(yīng)是一視同仁的。這些西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)大家到底有多少見(jiàn)識(shí)呢？面對(duì)全球危機(jī)，他們個(gè)個(gè)面面相覷，啞口無(wú)言，以至于英國(guó)女王不久前責(zé)問(wèn)他們?yōu)槭裁礇](méi)有一個(gè)提出預(yù)警的。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院）