中國共產(chǎn)黨制度選擇的基本特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布日期:2012/1/17 來源:求是理論網(wǎng)

從蘇維埃到中國特色社會(huì)主義

——中國共產(chǎn)黨制度選擇的基本特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)

何友良  

      社會(huì)變革和國家發(fā)展需要合適的模式和路徑。政治制度作為最根本的模式和路徑,決定著國家發(fā)展和社會(huì)演進(jìn)的方式、進(jìn)程和結(jié)果,是“理解歷史的關(guān)鍵”。中國共產(chǎn)黨在從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政的歷程中,為尋求社會(huì)變革、民族復(fù)興的政治模式和制度路徑,從引用蘇維埃制度,到改革探索適合中國實(shí)際的發(fā)展模式,確立中國特色社會(huì)主義,經(jīng)歷了一個(gè)曲折漫長的過程。這是一個(gè)反復(fù)比較、揚(yáng)棄遞進(jìn)的理性選擇過程,是在近代以來既定歷史條件和目標(biāo)追求下持續(xù)探索奮斗的結(jié)果,其間既反映了歷史進(jìn)程的艱難復(fù)雜性,又體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對(duì)國家民族發(fā)展路徑選擇的深刻思考與宏大智慧,顯示出十分珍貴的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際,回顧總結(jié)這些基本特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),有助于進(jìn)一步加深對(duì)中國共產(chǎn)黨歷史和國家巨變的理解與認(rèn)識(shí)。   

      一、將道義擔(dān)承與制度優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,始終以時(shí)代主題、歷史責(zé)任和前進(jìn)方向?yàn)榛c(diǎn),以國家民族和人民大眾的根本利益為核心標(biāo)準(zhǔn),尋求效能兼?zhèn)涞恼文J胶蛣?dòng)力機(jī)制,是中國共產(chǎn)黨制度選擇的根本特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)   

      中國共產(chǎn)黨對(duì)制度的選擇,首先與其博大的道義情懷密切相連。為國家民族謀出路謀復(fù)興,為人民大眾謀解放謀利益,是中國共產(chǎn)黨自覺承擔(dān)的歷史使命和道義關(guān)懷。“鐵肩擔(dān)道義”,李大釗確切地道出了中國共產(chǎn)黨對(duì)自身的自覺要求,也反映出中國共產(chǎn)黨為國為民的高尚情操和宏大氣慨。這使得中國共產(chǎn)黨對(duì)制度模式的判斷和選擇,歷來具有既高遠(yuǎn)又現(xiàn)實(shí)的雙重意義。高遠(yuǎn)體現(xiàn)在反映時(shí)代主題和前途命運(yùn),始終瞄準(zhǔn)著國家的未來發(fā)展;現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)在講求效應(yīng),能夠真正為實(shí)現(xiàn)理想奮斗提供有效路徑和可靠保證。正因此,在近代由器物到制度演化、中國許多政黨團(tuán)體將目光轉(zhuǎn)向制度途徑而顯出巨大分野的大格局中,中國共產(chǎn)黨走出了一條獨(dú)特的道路。   

      中國共產(chǎn)黨建黨時(shí)的重要思考,概括地講就是痛感于國勢(shì)的衰危和人民的苦難,在經(jīng)歷君主立憲制和民主共和制的搖擺不定后,立志改弦更張、回春再造,選取更具優(yōu)勢(shì)的政治制度來救中國,為此而對(duì)當(dāng)時(shí)效用明顯的蘇維埃制度表示服膺。中國共產(chǎn)黨認(rèn)為,在當(dāng)時(shí)條件下,蘇維埃是堅(jiān)持民族民主革命、動(dòng)員和解放工農(nóng)大眾,改變所有舊的階級(jí)和社會(huì)關(guān)系,“造成新中國”[1]P392的適用制度。因此,將蘇維埃制度與馬克思列寧主義、十月革命聯(lián)為一體,“用俄國式的方法去達(dá)到改造中國與世界”,成為中國共產(chǎn)黨成立時(shí)選擇的制度路徑。在與國民黨合作領(lǐng)導(dǎo)革命的嘗試失敗后,中國共產(chǎn)黨立即走上獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命、“以蘇維埃救中國”的途程。顯然,中國共產(chǎn)黨起始就是將道義責(zé)任與制度優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,圍繞著反帝反封建的時(shí)代主題進(jìn)行制度選擇——在當(dāng)時(shí),這一選擇蘊(yùn)含著變革社會(huì)、解放人民和創(chuàng)建新中國的內(nèi)在要求與邏輯,反映了制度創(chuàng)新和制度救國的政治訴求。   

      同樣的思路與特點(diǎn),繼之在新民主主義理論的創(chuàng)立和社會(huì)主義制度的建立中鮮明地表現(xiàn)出來。新民主主義革命的勝利和中華人民共和國的成立,為百年來備受凌辱的國家民族,開辟了社會(huì)發(fā)展的廣闊前景。早在1940年代,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)闡述了關(guān)于國家發(fā)展的思路,即從新民主主義發(fā)展到社會(huì)主義,使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國,建設(shè)成為社會(huì)主義國家。這個(gè)思路在建國之初得到確認(rèn)。1954年,提出了建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化的社會(huì)主義國家的總?cè)蝿?wù)。1956年,中共八大宣布社會(huì)主義的社會(huì)制度在我國已經(jīng)基本上建立,全黨全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,全面開展社會(huì)主義建設(shè),“把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國”。至此,中國共產(chǎn)黨將社會(huì)主義確立為根本的社會(huì)制度,開辟了社會(huì)主義與現(xiàn)代化建設(shè)相聯(lián)并進(jìn)的發(fā)展道路。其后,在改革開放的新進(jìn)程中,進(jìn)一步重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義,確立中國特色社會(huì)主義理論和全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的道路,實(shí)現(xiàn)了制度選擇和發(fā)展道路的新飛躍。   

      中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定地選擇社會(huì)主義制度和現(xiàn)代化發(fā)展方式,仍然建基于兩個(gè)基本事實(shí):一方面,急切地要求改變國家面貌,快速實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興;另一方面,認(rèn)為社會(huì)主義具有集中力量辦大事、公平正義和共同富裕等顯著的制度優(yōu)勢(shì),又受到蘇聯(lián)建立社會(huì)主義而迅速走上現(xiàn)代化的深刻影響,由此形成了中國共產(chǎn)黨在中國建立社會(huì)主義制度,有助于快速改變中國落后和擺脫人民貧困,快速實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的堅(jiān)定理念。對(duì)于國家落后和人民貧困,中國共產(chǎn)黨有著極為深切的體認(rèn)。1954年6月,毛澤東耿耿于懷的是中國工業(yè)的落后,“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”,“工業(yè)水平比印度還低”。這種認(rèn)識(shí)和焦慮,在改革開放后鄧小平等開除球籍等話語中一直清晰可見。因此,他們將社會(huì)主義和現(xiàn)代化作為改變落后貧困、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的通途,斷言只有社會(huì)主義制度才能從根本上擺脫貧窮,避免兩極分化,逐步走向共同富裕,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興;如果搞資本主義,可能有局部地區(qū)少數(shù)人富裕起來,但大量的人會(huì)長期處于貧困狀態(tài),這將導(dǎo)致民族、區(qū)域和階級(jí)矛盾的發(fā)展,發(fā)生鬧革命的問題。顯然,中國共產(chǎn)黨在政治制度選擇上有著深刻的考慮,決非一時(shí)激情所然。概括地說,中國共產(chǎn)黨熱切渴求盡快擺脫貧困、復(fù)興民族,這種渴求,一方面,促使他們著力推進(jìn)國家的現(xiàn)代化事業(yè),決心把中國“建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義的現(xiàn)代化的工業(yè)國家”;另一方面,更促使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的條件下,著力尋求一種能夠有效加快民族復(fù)興、保障共同富裕的制度模式和動(dòng)力機(jī)制,選擇確立一種與近代和別國不同的基本制度和發(fā)展道路。不言而喻,這種制度和機(jī)制,就是社會(huì)主義,就是中國特色社會(huì)主義。因此,實(shí)行中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)在不太長的時(shí)間內(nèi)振興中華、澤惠人民的目標(biāo),是中國共產(chǎn)黨為國家民族選擇的發(fā)展道路、為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民根本利益確定的正確路徑。由此,彰顯出中國共產(chǎn)黨的制度選擇,由其自覺承擔(dān)的時(shí)代使命所決定,而國家民族和人民大眾的根本利益則成為其制度選擇的核心標(biāo)準(zhǔn)。   

      中國共產(chǎn)黨在新中國建國前后的制度選擇,盡管呈現(xiàn)出革命與和平兩種不同方式,有著異質(zhì)與同質(zhì)性變革的區(qū)別,但無論在思維特點(diǎn)、制度認(rèn)識(shí)還是道義擔(dān)承、目標(biāo)追求上,都具有高度的一致性,都是圍繞并服務(wù)于民族復(fù)興的宏大偉業(yè),體現(xiàn)出一以貫之的探索奮斗。當(dāng)然,中國特色社會(huì)主義的制度選擇,在制度模式和效用實(shí)現(xiàn)上,進(jìn)入到更加自覺的階段,更是自不待言。   

      二、強(qiáng)調(diào)尊重本國歷史文化與實(shí)際情況,既立足于中國的具體國情,又有志于為人類作出更大貢獻(xiàn),符合中國國情,體現(xiàn)中國特色,具有中國氣派,是中國共產(chǎn)黨決定政治制度興替的基本依據(jù)   

      中國共產(chǎn)黨將制度選擇與國情相結(jié)合,是1930年代后期開端并在其后逐步走向自覺的。一定的政治社會(huì)制度,產(chǎn)生于一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化土壤,反映一定國家的基本國情,與一定國家的具體情況相契合,是中外制度史上的普遍現(xiàn)象與規(guī)律。中國共產(chǎn)黨的自覺認(rèn)識(shí)與歷史選擇,還直接來源于三個(gè)重要因素:   

      (一)對(duì)自身實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。中國共產(chǎn)黨對(duì)制度選擇與國情分合的利弊,有著切身的體驗(yàn)。因此在對(duì)中國化、中國式的認(rèn)識(shí)上,先后出現(xiàn)三次帶有飛躍性的高潮:其一是1940年前后,總結(jié)采用蘇維埃制度而不適合中國實(shí)際的重大教訓(xùn),在放棄蘇維埃制度的基礎(chǔ)上,明確將認(rèn)清中國的國情,作為“認(rèn)清”和“解決中國一切革命問題的最基本的根據(jù)”,提出中國作風(fēng)、中國氣派以摒棄教條主義,形成新民主主革命理論與建國大綱,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。其二是1950年代中期,鮮明地提出“以蘇為鑒”,擺脫蘇聯(lián)模式影響,走出和蘇聯(lián)不同的“中國式的社會(huì)主義工業(yè)化道路”。毛澤東當(dāng)時(shí)表達(dá)的核心思想,就是要結(jié)合中國具體情況“走新的道路”,建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家。其三是改革開放后,總結(jié)此前曲折乃至慘痛的教訓(xùn),提出中國式道路以區(qū)別于僵化的社會(huì)主義模式,確立了中國“處在社會(huì)主義的初級(jí)階段”的歷史定位和“一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制訂規(guī)劃”的方針,最終形成中國特色社會(huì)主義。這三次認(rèn)識(shí)高潮,在形成中國化馬克思主義理論成果的同時(shí),也在政治制度上開創(chuàng)了適應(yīng)中國國情、突出中國特點(diǎn)、具有中國氣派的新模式。中國特色社會(huì)主義,“既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,又根據(jù)我國實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國特色”,[1]P58成為中國共產(chǎn)黨在制度模式上的重大創(chuàng)舉。   

      (二)對(duì)現(xiàn)代化目標(biāo)下落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)。站在現(xiàn)當(dāng)代的時(shí)代節(jié)點(diǎn)上看國情,不僅要看到深厚的歷史文化因素,而且要看到甚至更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后的現(xiàn)實(shí)。因此,新中國建立后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層歷來強(qiáng)調(diào),中國的基本國情是國家大,人口多,耕地少,底子薄,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育落后,因此“要適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”。從根本上說,提出中國式現(xiàn)代化道路,意味著要有適合中國特點(diǎn)和情況的新道路新方法的探索和創(chuàng)建。這樣一個(gè)真正艱巨的工作,是由擇定中國特色社會(huì)主義的理論、制度和政策而卓越地完成的。中國特色社會(huì)主義,既適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不發(fā)達(dá)的基本國情和快速發(fā)展的內(nèi)心追求,又較好地解決了一般社會(huì)主義理論和價(jià)值觀與現(xiàn)代化理論和價(jià)值觀之間客觀存在的矛盾,形成了中國式發(fā)展的新理論新制度。這個(gè)新制度,根植于民族歷史文化和社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際,本質(zhì)上由中國在落后基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義的基本國情所決定,又與近代以來先進(jìn)的中國人急切尋找國家變革發(fā)展道路的歷史文化心態(tài)相契合,凸顯出強(qiáng)烈的中國情懷。它充分證明,中國共產(chǎn)黨的制度選擇具有內(nèi)生性,本質(zhì)上是中國實(shí)際和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的產(chǎn)物。   

       (三)對(duì)時(shí)代使命和人類責(zé)任的承擔(dān)。“中國應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)”,毛澤東這句廣為人知的話,表達(dá)的是中國共產(chǎn)黨在人類發(fā)展上要有承擔(dān)和貢獻(xiàn)的思想,也一直成為其制度選擇上的一種內(nèi)在動(dòng)力。民主革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地“實(shí)現(xiàn)了歷史上沒有的東西”,構(gòu)成了社會(huì)革命史上的歷史創(chuàng)造和豐富內(nèi)容。新中國建立后進(jìn)一步繼承發(fā)展,創(chuàng)立了中國特色社會(huì)主義,包括堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),人民代表大會(huì)制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,一國兩制,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度等等。這套制度體系,如在人民當(dāng)家作主、擴(kuò)大人民政治參與的政治理念下,以人民代表大會(huì)作為國家的根本政治制度;在統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論指導(dǎo)下,以政治協(xié)商會(huì)議作為各階級(jí)階層的政治聯(lián)盟;在民族團(tuán)結(jié)和復(fù)興理念下,實(shí)行民族區(qū)域自治和一國兩制等等,既適應(yīng)了本國的政治現(xiàn)實(shí)和歷史文化特點(diǎn),體現(xiàn)了中國的歷史文化背景、社會(huì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展水平等重要因素,又表現(xiàn)為對(duì)人類政治制度的創(chuàng)新和發(fā)展,而成為人類政治制度發(fā)展史上的寶貴財(cái)富。   歷史事實(shí)證明,中國共產(chǎn)黨在制度選擇上的經(jīng)驗(yàn)與貢獻(xiàn),不僅在于強(qiáng)調(diào)要尊重國情和適合國情,而且在于如何尊重和適合國情,選擇并實(shí)行具有中國特色的制度模式,從而不但為民族復(fù)興提供了強(qiáng)大的理論指導(dǎo)和制度保證,而且為人類社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)了又一種政治模式。正如有論者所說,“中國模式”為世界走向現(xiàn)代化拓寬了途徑,豐富了對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和道路的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了全球化時(shí)代人類文明的多樣性發(fā)展。   

      三、重視學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與堅(jiān)決拒絕西方政治制度,濃烈的歷史記憶和開闊的世界眼光交相融合,積淀成為中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)世界、決定制度棄取的深層政治與文化心理結(jié)構(gòu),在其制度選擇中呈現(xiàn)出極端重要性   

      在制度選擇和構(gòu)建中,如何對(duì)待、吸收和利用別國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成正確的制度路徑和政治構(gòu)架,從來是一個(gè)高難度的大問題,直接關(guān)系到國家民族的盛衰榮辱和人民群眾的幸福安寧。中國共產(chǎn)黨處理這一重大問題的基本特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面:   

      以寬廣的世界眼光和戰(zhàn)略思維,對(duì)待和學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。將學(xué)習(xí)外國視為制度選擇的必要條件和尊重人類政治文明的必然要求,是中國共產(chǎn)黨長期以來的自覺認(rèn)識(shí)和行為。因此,在中國共產(chǎn)黨從蘇維埃到中國特色社會(huì)主義的制度選擇與構(gòu)建中,學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容,可以說比比皆是。它們被消化為中國經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)成分,成為中國特色的政治思想成果。就其基本點(diǎn)而言,比如反對(duì)照搬別國模式,同時(shí)尊重別國經(jīng)驗(yàn)和人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律;堅(jiān)持獨(dú)立自主原則,同時(shí)認(rèn)為中國的發(fā)展離不開世界,要有世界眼光,“把發(fā)展問題提到全人類的高度來認(rèn)識(shí),要從這個(gè)高度去觀察問題和解決問題”;要學(xué)習(xí)外國,走向世界,勇敢參與經(jīng)濟(jì)全球化,吸收借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,尊重世界多樣性、促進(jìn)世界多極化等等。所有這些,無不具有大氣度和包容性,深刻地反映了中國共產(chǎn)黨把握世界潮流,將制度選擇置于人類整體發(fā)展中考量的眼光與思考,是中國共產(chǎn)黨將民族復(fù)興、世界文明發(fā)展與制度選擇融為一體進(jìn)而以定取舍的具體表現(xiàn)。由此,也就使制度選擇具備了廣闊的世界視野和豐富的人類文明營養(yǎng)。   

      不忘歷史教訓(xùn),堅(jiān)決拒絕西方政治制度。這是中國共產(chǎn)黨一直公開闡明的制度選擇立場。早在新中國建立前夕決定采取什么樣的政治制度時(shí),毛澤東即明確指出,我們采用人民代表大會(huì)的民主集中制,而不采用資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制和三權(quán)鼎立等。[3]P136其后,中國共產(chǎn)黨歷任領(lǐng)導(dǎo)人都反復(fù)強(qiáng)調(diào),絕不能搞西方式的多黨輪流執(zhí)政、兩院制、三權(quán)鼎立,[4]P220“我們需要借鑒人類政治文明有益成果,但絕不照搬西方政治制度模式”。[5]中國共產(chǎn)黨如此堅(jiān)決地拒絕西方政治制度模式,有著多方面的原因,其中歷史的記憶尤為深刻。   

      這種歷史記憶,表現(xiàn)為幾種不同的形式。一是對(duì)清末民初采用西方模式而引致社會(huì)亂象的批判性記憶。當(dāng)時(shí)在中國采行的君主立憲制和民主共和制,都是來自西方的政治制度模式。兩者相繼出現(xiàn),激烈競逐。結(jié)果是在取代君主立憲制后,效仿歐美的民主共和制,也很快因北洋軍閥的統(tǒng)治而變樣,不息的獨(dú)裁、政爭、操縱與戰(zhàn)亂,給新生的民國帶來難堪的丑惡與罪孽。這個(gè)場景,在二三十年后毛澤東的記憶中,就是“議會(huì)制,袁世凱、曹錕都搞過,已經(jīng)臭了”。[3]P136二是對(duì)自身曲折經(jīng)歷的反省型記憶。這主要是對(duì)土地革命時(shí)期和新中國建國初期,曾經(jīng)套用蘇俄模式造成中國革命和建設(shè)的重大損失,中國共產(chǎn)黨自己有著深刻的反省和總結(jié)。三是對(duì)近代百年間西方國家侵略中國的痛苦性記憶。對(duì)此,外國政治家也看得很清楚。如法國前總統(tǒng)德斯坦在駁斥所謂“中國傲慢論”時(shí)指出:“中國人對(duì)自己的歷史有著很強(qiáng)的集體記憶。不要忘記,19世紀(jì)對(duì)中國人來說是個(gè)遭受屈辱的世紀(jì)。不僅是軍事上的屈辱,也是貿(mào)易上的。鴉片戰(zhàn)爭迫使中國人進(jìn)口鴉片,并強(qiáng)迫中國簽署了不平等的協(xié)議。對(duì)中國人來講,歐洲人就曾經(jīng)深深羞辱過中國。”[6]中國共產(chǎn)黨富有世界眼光,同樣富有民族立場。三種形式的歷史記憶,長久深刻地保留在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的頭腦中,生成為一種深層的集體文化心理,影響甚至主導(dǎo)著他們的認(rèn)識(shí)與決策,導(dǎo)致他們?cè)谥贫冗x擇中很自然地保持著警惕和審慎,斷定資本主義制度不能救中國、沒有也不能改變中國落后和擺脫人民貧困。歷史的記憶,始終是中國共產(chǎn)黨決定制度取舍的重要因素。   

      當(dāng)然,中國共產(chǎn)黨對(duì)西方政治制度的拒絕,還與另外兩種觀察密切相關(guān)。對(duì)西方政治制度并不具備普遍性效用的觀察——由于制度生成條件和適用土壤的不同,同樣實(shí)行西方政治制度的許多國家,并未生出國強(qiáng)民富的花果;對(duì)西方政治制度內(nèi)在缺陷的觀察——這些缺陷,在無力解決不同階層的利益沖突、利益集團(tuán)和政客的操縱以及在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,都暴露出來。這兩種觀察,強(qiáng)化著中國共產(chǎn)黨對(duì)西方政治制度的分析與判斷。   

      四、中國共產(chǎn)黨制度選擇的又一特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),也體現(xiàn)為適應(yīng)和滿足存在的需求。其選擇最初都有應(yīng)對(duì)迫在眉睫的政治或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的因素,其后則有保證獨(dú)立、自主和安全的考慮,凸顯出制度選擇的現(xiàn)實(shí)性意義   

      滿足存在的需求首先來自于解決直接的生存危機(jī)。蘇維埃制度的采行,最直接的原因是遭到排斥與殺戮。突然降臨的生存危機(jī),在斷絕中國共產(chǎn)黨對(duì)國民黨建國方案認(rèn)同的同時(shí),也使中國共產(chǎn)黨與中國革命陷入生死存亡的境地。于是,中國共產(chǎn)黨將蘇維埃制度作為革命的政治、組織和社會(huì)模式,奮起領(lǐng)導(dǎo)土地革命。革命性的制度選擇使面臨滅頂之災(zāi)的中國共產(chǎn)黨,具有了與國民黨對(duì)抗的制度競爭力,從而在危急時(shí)刻爭取了工農(nóng)大眾,解決了生存之需??v觀歷史,這樣大的生存危機(jī),其后還曾幾次發(fā)生,這就是因日本侵略造成的民族存亡危機(jī)、因革命勝利面臨西方列強(qiáng)嚴(yán)厲封鎖、因文革動(dòng)亂導(dǎo)致國家陷入經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣等。在危機(jī)面前,中國共產(chǎn)黨義無反顧地審視既定制度,果斷地作出因革取棄,前有放棄蘇維埃模式,倡導(dǎo)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)行新民主主義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,最終取得人民解放和民族獨(dú)立的偉大勝利;后有建立社會(huì)主義基本制度和重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義,改變脫離實(shí)際的制度設(shè)置,另辟新路,確立中國特色社會(huì)主義,結(jié)果贏得當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛躍性發(fā)展。從這個(gè)角度看,中國共產(chǎn)黨歷來的制度選擇與創(chuàng)置,出發(fā)點(diǎn)在解決迫在眉睫的生存危機(jī),在滿足存在的需求。   

      如果說,存在的需求最初表現(xiàn)為應(yīng)對(duì)生存危機(jī),那么,進(jìn)一步也表現(xiàn)為保障國家的獨(dú)立與安全,涉及更深一層的采行什么制度才能實(shí)現(xiàn)有效保障的問題。中國共產(chǎn)黨歷來認(rèn)為,制度選擇與國家獨(dú)立安全是一個(gè)鐵的因果律。毛澤東曾明確指出,從鴉片戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭的105年間,全世界幾乎一切大中小帝國主義國家都侵略、打過中國,除抗戰(zhàn)外,沒有一次戰(zhàn)爭不是以中國失敗、簽訂喪權(quán)辱國條約而告終,所以如此,中國“一是社會(huì)制度腐敗,二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后。”這就是說,不是沒有社會(huì)制度,而是社會(huì)制度不行,不能夠應(yīng)對(duì)列強(qiáng)侵略和保障國家獨(dú)立。因此,建立社會(huì)主義制度和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),是中國共產(chǎn)黨從制度和物質(zhì)兩方面著手求取根本解決的辦法。中國共產(chǎn)黨屢屢拒絕西方政治制度,認(rèn)為如果在政治制度上搞西方那一套,就會(huì)國無寧日、民無寧日,十多億中國人連飯都會(huì)吃不上,那樣,對(duì)中國人民、對(duì)世界都是一個(gè)大災(zāi)難。[4]P220這正是從國家獨(dú)立安全角度對(duì)制度的判斷,也包括接受近代中國以及其他國家采行西方制度后受列強(qiáng)控制操縱和動(dòng)蕩不止的歷史警示。從保證國家獨(dú)立自主和安全角度觀察選擇政治制度,不屈從于任何外來壓力,是中國共產(chǎn)黨的既定方針和堅(jiān)定原則。   

      制度的選擇取決于“存在的需求”,不能脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn),不能耽于想象、心血來潮。中共制度選擇的這一特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),是對(duì)人類制度史的重要貢獻(xiàn)。   

      五、糾錯(cuò)與改革并舉,創(chuàng)新與發(fā)展交融,由糾錯(cuò)而創(chuàng)新,由改革而發(fā)展,不斷根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)實(shí)行制度的揚(yáng)棄與完善,擴(kuò)展制度的內(nèi)涵與模式,呈現(xiàn)出制度因革的自覺性和在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中行進(jìn)的堅(jiān)定性特征   

      制度擇定并非一勞永逸之事,而要經(jīng)過艱苦的實(shí)踐、檢驗(yàn)、完善與發(fā)展,去偽存真、創(chuàng)新發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨在制度選擇與構(gòu)建上的又一基本經(jīng)驗(yàn)。它體現(xiàn)在兩個(gè)緊密相連的方面,即糾錯(cuò)創(chuàng)新與改革發(fā)展。   

      前者的經(jīng)典事例有放棄蘇維埃制度。如前所述,蘇維埃制度是在當(dāng)時(shí)條件下中國共產(chǎn)黨以革命改造國家和社會(huì)的制度框架和路徑選擇。在實(shí)踐過程中,中國共產(chǎn)黨在發(fā)揮其基本價(jià)值的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了其不適應(yīng)中國社會(huì)和革命實(shí)際的內(nèi)在弊病。長征到達(dá)陜北后,中國共產(chǎn)黨適應(yīng)抗日救國的新形勢(shì)新任務(wù),果斷地糾正蘇維埃制度下的脫離實(shí)際的“左”傾錯(cuò)誤政策,直至迅速取消蘇維埃制度,并將其作為在抗戰(zhàn)時(shí)期及其后思考制度建設(shè)和社會(huì)政策的“最好的和最切近的參考”,促成了中國共產(chǎn)黨在引進(jìn)外國經(jīng)驗(yàn)與結(jié)合本國實(shí)際、創(chuàng)造符合本國特點(diǎn)的思想理論、制度模式和方法策略上的飛躍,完成了新民主主義理論的創(chuàng)建和中國社會(huì)制度的大變革。類似經(jīng)典性事例還有文革結(jié)束后,對(duì)社會(huì)主義的重新認(rèn)識(shí),和對(duì)新中國建立后長期盛行的“左”傾錯(cuò)誤的糾正,撥亂反正、改革開放、制度創(chuàng)新成為高頻率出現(xiàn)的詞匯乃至基本政策。歷史證明,中國共產(chǎn)黨在制度因革上并不保守,尤其是在全國執(zhí)政、沒有反對(duì)黨力量制衡的政治格局下,堅(jiān)持正確估量時(shí)代形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù),自覺發(fā)現(xiàn)和修正錯(cuò)誤,及時(shí)實(shí)行制度的揚(yáng)棄與完善,確實(shí)難能可貴。由此,也凸顯出中國共產(chǎn)黨勇于自我批評(píng)、堅(jiān)持真理修正錯(cuò)誤的可貴政治品格。   

      后者的經(jīng)典事例是改革發(fā)展社會(huì)主義,確立中國特色社會(huì)主義理論和制度。制度選擇實(shí)踐中,實(shí)際上還存在著制度自身發(fā)展的需求。社會(huì)主義是科學(xué)的理論和制度,也是發(fā)展的理論和制度。立足改革和發(fā)展,既堅(jiān)持社會(huì)主義的科學(xué)原則,又結(jié)合中國實(shí)際運(yùn)用和發(fā)展社會(huì)主義,形成長久有效的保障現(xiàn)代化建設(shè)的制度框架,是中國共產(chǎn)黨長期尤其是改革開放以來堅(jiān)持的準(zhǔn)則。在建立社會(huì)主義制度后,根據(jù)當(dāng)代時(shí)勢(shì)和要求,重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義,形成鄧小平理論。繼之,不斷因應(yīng)時(shí)代要求,相繼提出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)等制度性思想,持續(xù)充實(shí)拓展著中國特色社會(huì)主義的制度內(nèi)涵,日益展現(xiàn)發(fā)揮著社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。中國共產(chǎn)黨以改革開放、與時(shí)俱進(jìn)的方法論思維,強(qiáng)化著發(fā)展創(chuàng)新的觀念,要求相對(duì)固定的制度構(gòu)建,也必須隨著客觀事物及其內(nèi)部聯(lián)系的變化,隨著時(shí)代的前進(jìn)而發(fā)展變化、充實(shí)提升。從實(shí)質(zhì)上說,將制度的選擇創(chuàng)建與制度自身發(fā)展的需求內(nèi)在地結(jié)合起來,從而在根本上反映維護(hù)最廣大人民的利益,集中代表中國人民對(duì)現(xiàn)代世界和人類發(fā)展制度的科學(xué)認(rèn)識(shí),正確把握中國發(fā)展進(jìn)步的脈搏和方向,充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),既是中國共產(chǎn)黨制度選擇的重要經(jīng)驗(yàn),也是在理論和制度上對(duì)社會(huì)主義的重大發(fā)展和貢獻(xiàn)。   

      中國共產(chǎn)黨90年來的制度選擇,是一件融匯著精深思考與智慧、充滿科學(xué)理性的大事,決非一時(shí)的偏好或激情所能成就。從根本上說,在20世紀(jì)的時(shí)代條件下,中國共產(chǎn)黨對(duì)制度選擇的過程,是一個(gè)不斷探索客觀歷史發(fā)展規(guī)律又不斷反映中國實(shí)際的尋求中國道路的過程,也是一個(gè)既不斷吸取世界文明成果又不斷告別和拋棄蘇聯(lián)模式的過程。這個(gè)過程證明,中國共產(chǎn)黨的制度選擇,始終凸顯著反映和實(shí)現(xiàn)國家人民根本利益這一核心原則,科學(xué)理論的指導(dǎo)、道義的擔(dān)承、中國的情懷、歷史的記憶、生存的需求、糾錯(cuò)創(chuàng)新的能力等等,共同發(fā)生著作用,匯聚成強(qiáng)大有力的支持系統(tǒng),促成中國共產(chǎn)黨在制度認(rèn)識(shí)和選擇上高瞻遠(yuǎn)矚、遞進(jìn)發(fā)展。簡略地說,選擇什么樣的政治制度,由國家和人民的根本利益來決定,必須與歷史文化、中外時(shí)勢(shì)、客觀實(shí)際、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)和發(fā)展目標(biāo)相切合,是中國共產(chǎn)黨在制度選擇上最為基本的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)。   

      中國共產(chǎn)黨制度選擇的經(jīng)驗(yàn)還證明,制度選擇及其正確與否,決定著國家民族的盛衰興亡。有學(xué)者指出,20世紀(jì)以來世界人口和生活標(biāo)準(zhǔn)的超常上升,以及不同國家在經(jīng)濟(jì)增長率上的顯著差異,在很多方面與特定的制度、價(jià)值觀和社會(huì)秩序有關(guān)。[7]P4在近代百年屈辱中站起來的中國人民,用幾十年的時(shí)間,即創(chuàng)造了令世界震驚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡,快速地縮短著民族復(fù)興的路程,究其原因,最根本的就是選擇了一個(gè)越來越得到世人公認(rèn)的“中國模式”,選擇了中國特色社會(huì)主義,“凸顯了中國的制度優(yōu)勢(shì)”。事實(shí)證明,中國共產(chǎn)黨的制度選擇,開辟了國家民族快速崛起的通衢大道,它以豐富的理論思考和經(jīng)驗(yàn)累積,展現(xiàn)了歷史發(fā)展的生動(dòng)內(nèi)容和主流本質(zhì),已經(jīng)并將繼續(xù)為社會(huì)的進(jìn)步、民族的復(fù)興和人類發(fā)展模式作出重大貢獻(xiàn)。  

       [參考文獻(xiàn)]  

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      [4]江澤民.江澤民文選:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.   

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      [6]姚立.駁斥“中國傲慢論”[N].光明日?qǐng)?bào),2011-03-19.   

      [7]〔德〕柯武剛,史漫飛.(韓朝華譯)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:商務(wù)印書館,2003.

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