湖北省教育考試院

王 偉     趙愛玲

      黨的十七屆六中全會通過的《決定》指出：要弘揚中華傳統(tǒng)美德，推進公民道德建設(shè)工程。2011年是黨中央正式頒布《公民道德建設(shè)實施綱要》（以下簡稱《綱要》）10周年?！毒V要》正式頒布后特別是2007年以來，中宣部等六部門不斷探索總結(jié)新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，評選表彰了三屆全國道德模范，集中展示了新時期公民道德建設(shè)的豐碩成果，極大激發(fā)了人民群眾投身道德建設(shè)的熱情，在全社會形成了學習道德模范、關(guān)愛道德模范、崇尚道德模范、爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?　　

      一、深入推進公民道德建設(shè)的時代價值 　　

      加強公民道德建設(shè)，是發(fā)展社會主義先進文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，是提高全民族素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工程。從總的方面看，我國社會主義精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極健康向上的良好態(tài)勢，公民道德建設(shè)邁出了新的步伐。但也必須看到，當前我國公民道德建設(shè)方面問題不少。一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象一定程度存在。這些問題如果得不到及時有效解決，必然損害正常的經(jīng)濟和社會秩序，應當引起全黨全社會高度重視。 　　

      在新的歷史起點上全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，對提高當代公民的綜合素質(zhì)提出了新的更高要求。目前，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展。公民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)的高低，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興衰。這就要求我們必須進一步加強和改進公民道德建設(shè)，更加注重培養(yǎng)公民思想政治素質(zhì)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達。 　　

      世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界范圍內(nèi)思想文化交流交融交鋒日益頻繁，對增強當代公民政治道德和政治鑒別力提出了新的更高要求。我國對外開放不斷擴大，參與經(jīng)濟全球化進程的廣度深度不斷拓展，既為我們學習借鑒各國優(yōu)秀文明成果、了解和吸收當今世界的新思想新觀念提供了有利條件，也給西方思想文化滲透提供了可乘之機。特別是在我國成功應對國際金融危機沖擊、經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展、綜合國力不斷增強的情況下，西方敵對勢力更加注重通過意識形態(tài)滲透加大對我遏制的力度，利用各種渠道推銷其政治理念和價值觀念。這就要求我們必須進一步加強和改進公民道德建設(shè)，不斷提高公民的政治道德和政治鑒別力，自覺抵制各種腐朽思想和錯誤思潮的侵蝕。 　　

      我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革，社會思想文化越來越多元多樣多變，馬克思主義和非馬克思主義的思想并存，正確與錯誤、先進與落后的思想相互交織，對引導當代公民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀提出了新的更高要求。面對復雜多變的社會思想環(huán)境，我們必須進一步加強和改進公民道德建設(shè)，引導公民樹立正確的道德觀，正確認識黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，正確看待我國發(fā)展進程中存在的問題和困難，正確處理國家、集體和個人利益關(guān)系，自覺把個人奮斗與國家民族的前途命運聯(lián)系在一起，在為社會發(fā)展進步作出應有貢獻中實現(xiàn)自己的道德價值。 　　

      二、深入推進公民道德建設(shè)的理論引領(lǐng) 　　

      加強公民道德建設(shè)，就必須積極探索新形勢下公民道德建設(shè)的特點和規(guī)律，把公民道德建設(shè)融入社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向，在公民道德建設(shè)中處于統(tǒng)攝和支配地位。沒有社會主義核心價值體系的引領(lǐng)和主導，公民道德建設(shè)就會迷失方向、失去根本。 　　

      公民道德建設(shè)必須堅持馬克思主義的指導地位。公民道德以崇尚公平正義、追求自由平等、建設(shè)民主法治為價值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會風尚為一體，從特定視角反映公民對社會的總體認識、基本理念和理想追求。公民道德是中國特色社會主義意識形態(tài)的重要組成部分，也是社會主義核心價值體系的具體體現(xiàn)。公民道德建設(shè)必須堅定不移地鞏固和加強馬克思主義的指導地位，絕不允許搞指導思想多元化；要毫不動搖地堅持馬克思主義基本原理，緊密結(jié)合中國實際、時代特征、人民愿望，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，用馬克思主義中國化的最新成果指導公民道德建設(shè)，只有這樣，才能保持公民道德建設(shè)的正確方向。 　　

      中國特色社會主義共同理想是公民道德建設(shè)的核心理念。中國特色社會主義共同理想是當代中國發(fā)展進步的根本方向，集中體現(xiàn)了最廣大人民根本利益和共同愿望。培育公民道德必須堅持以中國特色社會主義共同理想引領(lǐng)社會道德思潮,尊重差異，包容多樣，最大限度地形成道德共識。我國有13億多人口、56個民族，經(jīng)濟、教育、文化發(fā)展水平還不高，要使全體人民始終保持共同道德理想，必須進行長期不懈的努力。要深入開展理想信念教育，引導干部群眾深刻認識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的歷史必然性和優(yōu)越性；要緊密結(jié)合中國特色社會主義成功實踐，聯(lián)系干部群眾思想實際，針對社會熱點難點問題，從理論上和實踐上作出有說服力的回答，引導干部群眾在重大思想理論問題上劃清是非界限、澄清模糊認識，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。 　　

      培育民族精神和時代精神是公民道德建設(shè)的價值目標。公民道德體現(xiàn)著國家和民族的品格，是團結(jié)人民、推動社會和諧發(fā)展的重要力量。公民道德建設(shè)的重要任務，就是要培育民族精神和時代精神，在全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范，不斷增強中華民族的凝聚力、向心力、親和力。在此意義上,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，不但是中華民族生生不息、薪火相傳的精神支撐，是當代中國人民不斷創(chuàng)造嶄新業(yè)績的力量源泉，也是公民道德建設(shè)的價值目標。培育公民道德,必須大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，增強民族自尊心、自信心、自豪感；大力弘揚一切有利于國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神，大力發(fā)揚艱苦奮斗、勞動光榮、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導干部群眾始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。 　　

      樹立社會主義榮辱觀是公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程。社會風氣是社會文明程度的重要標志、是社會價值導向的集中體現(xiàn)。樹立良好的社會風氣是廣大人民群眾的強烈愿望，也是經(jīng)濟社會順利發(fā)展的必然要求。在我們的社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。社會主義榮辱觀體現(xiàn)了社會主義道德觀的根本要求，是無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀的體現(xiàn)，是社會主義先進文化的重要組成部分，對于公民道德建設(shè)具有基礎(chǔ)性的導向作用。 　　

      三、深入推進公民道德建設(shè)的實踐重點 　　

      公民道德重在建設(shè)，一定要使馬克思主義的理論、建設(shè)中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到并真正深入全體黨員和干部、全體人民的頭腦之中，成為他們自覺的思想要求和行為規(guī)范。 　　

      更加注重做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，把公民道德建設(shè)各項任務落實到城鄉(xiāng)基層。公民道德建設(shè)的主體在基層。要按照面向基層、服務群眾，抓好基層、打好基礎(chǔ)的要求，堅持眼睛向下、重心下移，更多地把資源投放到基層，把工作延伸到基層。一是加強基層公民道德建設(shè)，關(guān)鍵要適應社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新特點，適應人們思想出現(xiàn)的新變化，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，使公民道德建設(shè)真正深入到基層群眾之中。切實抓好國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的公民道德建設(shè)，積極探索企業(yè)公民道德建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度有機統(tǒng)一的運行機制。切實抓好社區(qū)和農(nóng)村的公民道德建設(shè)，努力把社區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)成為加強公民道德建設(shè)的重要陣地。二是要圍繞培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，深入推進公民道德建設(shè)工程。特別要立足培育公共文明風尚，扎實開展公民道德建設(shè)，繼續(xù)辦好公民道德宣傳日、公民道德論壇等活動，深入學習宣傳“雙百”人物和道德模范的感人事跡和崇高精神。 　　

      進一步提高輿論引導能力，努力掌握話語權(quán)、贏得主動權(quán)，使社會輿論在公民道德建設(shè)中發(fā)揮更加有力的作用。公民道德的一個基本特征，就是依靠社會輿論來維系，公民道德的內(nèi)涵、形成及發(fā)揮作用都與社會輿論有著極為密切的聯(lián)系。一要始終堅持正面宣傳為主，不斷提高輿論引導公民道德建設(shè)的能力。堅持真實準確全面客觀，努力提高新聞報道的權(quán)威性、公信力、影響力。堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，進一步完善突發(fā)公共事件新聞報道應急工作機制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時刻不失語，搶占輿論制高點，最大限度擠壓負面信息的傳播空間。二要適應媒體格局的新變化，努力提高駕馭互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的能力。隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進，虛擬社會與現(xiàn)實社會更加緊密地聯(lián)系在一起，在極大地方便人們生產(chǎn)生活的同時，也對公民道德建設(shè)帶來巨大挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體已成為思想道德文化信息的集散地、社會輿論的放大器和國家軟實力競爭的制高點。要牢牢把握正確導向，把對虛擬社會與對現(xiàn)實社會的管理統(tǒng)籌起來抓，加大創(chuàng)造性探索力度，實現(xiàn)對虛擬社會的管理由不適應向逐步適應轉(zhuǎn)變，由被動應對向有效利用轉(zhuǎn)變。同時，要從深入推進公民道德建設(shè)的高度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地，把虛擬社會與現(xiàn)實社會作為一個整體來考慮，加大依法管理力度，健全網(wǎng)絡管理法律法規(guī)，提升網(wǎng)絡攻防技術(shù)能力，完善網(wǎng)絡綜合防控體系，加強網(wǎng)絡輿論引導，不斷提高對虛擬社會的道德管理水平。 　　

（王 偉：國家行政學院教授、中國倫理學會副會長；趙愛玲：北京信息科技大學副教授）