湖北省教育考試院

溫家寶總理《政府工作報告》系列解讀之一

降低預(yù)期增長目標可為促轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間

辜勝阻    

      今日，溫家寶總理向第十一屆全國人民代表大會第五次會議作《政府工作報告》時提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標為7.5%。這一目標低于2011年GDP增長速度1.7個百分點，也是自2005年來GDP預(yù)期增長目標首次低于8%。針對這一問題，全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻認為，穩(wěn)中趨緩有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價和節(jié)能減排，也符合“十二五”規(guī)劃的目標，降低預(yù)期增長目標可為促轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。 　　

      辜勝阻表示，2011年我國政府經(jīng)濟工作最值得肯定的是增長速度在嚴厲房地產(chǎn)調(diào)控下實現(xiàn)9.2%，穩(wěn)中趨緩，實現(xiàn)了“軟著陸”，在房價“過快上漲”勢頭得到初步遏制的環(huán)境下，避免了國際社會普遍認為中國經(jīng)濟會急劇下行“硬著陸”的擔憂。 　　

      辜勝阻指出，2012年適度下調(diào)經(jīng)濟增長預(yù)期目標，是符合“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，有利于在穩(wěn)政策、穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和穩(wěn)大局這“四穩(wěn)”的基礎(chǔ)上為“加快轉(zhuǎn)型、深化改革、改善民生”的“進”預(yù)留更多政策調(diào)控空間，保證宏觀調(diào)控的靈活性和前瞻性。 　　

      溫總理也強調(diào)，略微調(diào)低增長目標主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。在當前錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中，歐美發(fā)達經(jīng)濟體仍處于不確定風(fēng)險之中，我國可能繼續(xù)面臨外需疲弱態(tài)勢。 　　

      在國內(nèi)，受融資難、用工荒、成本高和國際市場需求萎縮內(nèi)外夾擊的影響，實體經(jīng)濟“貧血”而造成的產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險可能成為影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要因素。 　　

      辜勝阻說，在這一國內(nèi)外形勢下，適度調(diào)低經(jīng)濟增長預(yù)期目標，有利于把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來，引導(dǎo)各級政府更多地將注意力和工作著力點放到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上來，大力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。