湖北省教育考試院

      領(lǐng)導(dǎo)干部真心拒賄,卻被人譏為太呆板、假正經(jīng)；不法商人找關(guān)系行賄賂去包工程攬項(xiàng)目,被人羨稱為有能力、有門(mén)路；一些貪官和不法商人落入法網(wǎng),被一些人歸因?yàn)楹笈_(tái)不硬、趕上他倒霉等等。在某些人眼里,腐敗竟然成了一種時(shí)尚,一種身份地位的象征。這些均是腐敗文化的表現(xiàn)。 　　

      腐敗容易成為一種社會(huì)風(fēng)氣和生活方式,滲透到個(gè)別人的思想觀念和日常行為模式之中,甚至開(kāi)始成為社會(huì)中一種被個(gè)別人接受或默認(rèn)的價(jià)值觀。當(dāng)前出現(xiàn)的“炫腐”和“羨腐”現(xiàn)象,就是“腐敗文化”的典型表現(xiàn)。如何鏟除“腐敗文化”,樹(shù)立廉政文化?這個(gè)問(wèn)題值得全社會(huì)的每一個(gè)人思考。 　　

      一個(gè)“炫腐”微博,近日受到網(wǎng)民極大關(guān)注。這個(gè)看起來(lái)像隨手日志的微博中,既有過(guò)節(jié)收禮的記錄,也有工作感想,甚至還涉及官場(chǎng)人際關(guān)系,十足一份“官場(chǎng)生態(tài)記錄”。 　　

      有評(píng)論人士認(rèn)為,看了其中的幾條微博,與其說(shuō)這是官員“曝腐敗”,還不如說(shuō)是官員“炫腐敗”。 　　

      雖然目前無(wú)法認(rèn)定此微博是惡搞還是真人秀,但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,公開(kāi)炫耀腐敗已不是一件新鮮事。而在不以腐敗為恥反以為榮的“炫腐癥”背后,似乎游蕩著某種“文化”魅影。 　　

      “目前確實(shí)存在這樣一種‘腐敗文化’現(xiàn)象。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院辦公室主任任建明向《法制日?qǐng)?bào)》記者介紹說(shuō),“近年來(lái)全社會(huì)從上到下為什么要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),其實(shí)針對(duì)的就是客觀上存在的一些腐敗的文化。” 　　

      “腐敗文化”確實(shí)存在 　　

      不久前,有報(bào)道稱,“有茶葉企業(yè)宣稱要將一款信陽(yáng)毛尖打造成面向公務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的新的‘茶奢侈品’,售價(jià)每斤13萬(wàn)元”,隨即引來(lái)軒然大波。 　　

      查閱相關(guān)資料記者發(fā)現(xiàn),此前西湖龍井每斤售價(jià)曾達(dá)18萬(wàn)元,早已引起不小的爭(zhēng)議。同時(shí),信陽(yáng)毛尖的銷(xiāo)售商表示,這一奢侈系列在河南公務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)中很受歡迎,“茶奢侈品”更多被定位在禮尚往來(lái)及公務(wù)政務(wù)消費(fèi)。 　　

      由此,有評(píng)論稱,廉政是當(dāng)前中國(guó)公眾最為關(guān)心的問(wèn)題,也直接涉及到政府的信譽(yù)。當(dāng)然,廉政必須有賴于嚴(yán)格的監(jiān)督。但是,信陽(yáng)毛尖的天價(jià),不僅不怕監(jiān)督,而且公然對(duì)廉政進(jìn)行挑戰(zhàn)。 　　

      腐敗不僅可以被“炫耀”,甚至還可以成為“資本”。 　　

      據(jù)媒體報(bào)道,江蘇睢寧有個(gè)名叫孫峰的騙子,先后以幫人“調(diào)動(dòng)工作”、“撤銷(xiāo)網(wǎng)上追逃令”等為由,騙錢(qián)騙色,屢屢得手。這個(gè)騙子自編的身份有些特殊——他把自己打扮成一個(gè)正在獄中服刑的落馬貪官的兒子。令人意想不到的是,每當(dāng)他曝出“我爸是貪官”的猛料時(shí),一些受騙者竟對(duì)他青睞有加。 　　

      對(duì)此,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)喬新生認(rèn)為,有人一方面鄙視行賄受賄,但另一方面又希望從中分一杯羹,“這就是所謂的從眾心理,大家都覺(jué)得很‘臟’,但是不同流合污的話得不到任何便宜。這就能解釋為什么在現(xiàn)實(shí)生活中,一些人一邊罵貪官,一邊又寄希望于通過(guò)腐敗能夠撈取更多好處”。 　　

      任建明對(duì)記者表示,近年來(lái),因?yàn)?ldquo;腐敗文化”的影響,不僅在社會(huì)產(chǎn)生了一些啼笑皆非甚至是本末倒置的事情,而且已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的影響,“安徽省的一個(gè)縣委書(shū)記拒絕了各個(gè)部門(mén)官員禮節(jié)性的送錢(qián),但結(jié)局竟是‘拒賄’讓這個(gè)官員在當(dāng)?shù)刈霾幌氯チ?。這個(gè)例子說(shuō)明確實(shí)有這樣的一個(gè)文化,確實(shí)有這樣一個(gè)環(huán)境存在”。 　　

      任建明向《法制日?qǐng)?bào)》記者介紹說(shuō),“比方說(shuō),一個(gè)企業(yè)或者是地方有關(guān)部門(mén)并不是有特定目的性的給上級(jí)有關(guān)部門(mén)送禮,而是要建立關(guān)系。這種情況可能各個(gè)部門(mén)都有,這種事情一旦被誰(shuí)說(shuō)出去,說(shuō)出去的人就成了異類(lèi)。同時(shí),各個(gè)部門(mén)的人也會(huì)琢磨,為什么這個(gè)企業(yè)要送禮。我們都有,那分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)可能拿得更多。” 　　

      “想廉潔”要勇于舍棄 　　

      波折,這是余天對(duì)于自己仕途生涯的一個(gè)概括。 　　

      “其實(shí)我算是為‘想廉潔’付出代價(jià)的人吧。”余天(應(yīng)采訪者要求為化名)今年58歲,快到退休年齡,這幾天剛剛卸下目前任職的一家三星級(jí)酒店總經(jīng)理一職。 　　

      從“一把手”退居二線,對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)會(huì)有些沮喪,但在余天看來(lái)卻是“終于可以長(zhǎng)舒一口氣”的自在暢快。 　　

      曾經(jīng)的余天可謂是意氣風(fēng)發(fā),令人稱羨。大專畢業(yè)后,經(jīng)過(guò)十余年的歷練,余天進(jìn)入一家四星級(jí)酒店任總經(jīng)理一職。 　　

      “一開(kāi)始,我還不覺(jué)得有什么不同。但漸漸地,我發(fā)現(xiàn)自己開(kāi)始面臨很多‘抉擇’。”回憶起這些往事,余天苦笑了一下,因?yàn)樗?jīng)任職的這家四星級(jí)酒店地處繁華地段,所以是婚嫁宴請(qǐng)的絕佳地點(diǎn),“我作為總經(jīng)理,掌握著各種費(fèi)用的‘生殺大權(quán)’,只要是我一句話很多費(fèi)用都可以免,這些‘規(guī)矩’我不說(shuō)大家也都明白,但是如果都這么辦,我開(kāi)了‘口子’那就很可能‘上梁不正下梁歪’,這種事情只會(huì)越來(lái)越多,所以我一般都是公事公辦”。 　　

      就這樣,在余天看來(lái),酒店在他的經(jīng)營(yíng)之下業(yè)績(jī)穩(wěn)步上升,一切井井有條。但與此同時(shí),他也明顯感覺(jué)到,“‘上面人’的臉色越來(lái)越不好看了”。 　　

      “公款吃喝人家不在乎,要是私人宴請(qǐng)我也最多是打個(gè)折,但折扣不會(huì)很低更不可能免單。諸如婚嫁等場(chǎng)合,也是和老百姓差不多的價(jià)格,這樣下來(lái),誰(shuí)能高興?”余天告訴記者,曾經(jīng)也有業(yè)內(nèi)的好友勸過(guò)自己,“他們開(kāi)玩笑地說(shuō),不要我那么‘革命’,要為自己考慮。但是我真的不想為了自己的升遷,而去拍那些‘馬屁’,犧牲酒店的利益”。 　　

      2006年,一個(gè)“機(jī)會(huì)”降臨。“當(dāng)時(shí)上級(jí)找我談話,讓我到省外的欠發(fā)達(dá)城市協(xié)助當(dāng)?shù)鼐频陿I(yè)的發(fā)展,兩年之后回來(lái)不但給予我30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)還有升遷。”余天說(shuō),當(dāng)時(shí)一家三口人還是住的一個(gè)80平方米的房子,兒子馬上就要上大學(xué)了也需要錢(qián),“最后我接受了任命”。 　　

      令余天萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是,這一去就是三年半,而在這期間因?yàn)橛辛?0萬(wàn)元的保障,妻子把老房子賣(mài)掉在遠(yuǎn)郊換了一間130平方米的房子。 　　

      “但我回來(lái)后,上級(jí)找各種各樣的借口沒(méi)有兌現(xiàn)30萬(wàn)元的承諾,我也被‘發(fā)配’到了現(xiàn)在這家三星級(jí)酒店任職。”余天說(shuō),當(dāng)時(shí)的境況真的不敢再回想了,“要還房貸,要供兒子上學(xué),壓力真的太大了”。 　　

      對(duì)于自己的遭遇,余天至今仍表示有些稀里糊涂,“我從業(yè)界的朋友們處得知,大概是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我在四星級(jí)酒店的時(shí)候不懂得‘為人處世’公事公辦得罪了某些領(lǐng)導(dǎo),所以……” 　　

      “仕途的波折也許還有其他的原因,但不可否認(rèn)的是‘想廉潔’為我?guī)?lái)了某些負(fù)面效應(yīng)。”余天無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō),“我不得不說(shuō),現(xiàn)在上至中央下至基層都在反腐敗,但是潛藏在社會(huì)氛圍中的這種‘敵視’廉潔、視腐敗為正?，F(xiàn)象的觀念卻似乎越來(lái)越普遍。” 　　

      “還有一些更具體的例子,像原來(lái)四川省犍為縣的一個(gè)縣長(zhǎng)受賄,但在受審的時(shí)候這個(gè)縣長(zhǎng)表示自己是‘不得不受賄’,他說(shuō)自己也曾忐忑不安地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示如何處理別人送來(lái)的錢(qián),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)‘既然送了,那就收下吧’,這個(gè)縣長(zhǎng)當(dāng)時(shí)就明白了,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也拿了錢(qián)。”任建明表示,“雖然可能會(huì)有很多人批評(píng)這個(gè)縣長(zhǎng)是在為自己狡辯,但這里面確實(shí)反映了很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。” 　　

      如何糾正“笑貧不笑貪” 　　

      查閱相關(guān)資料,記者注意到,且不說(shuō)一些掌握重要資源的權(quán)力崗位,就是一些曾經(jīng)的清凈之地也開(kāi)始受到這種腐敗文化的影響。 　　

       人稱“發(fā)死人財(cái)”的廣州市花都區(qū)殯儀館原館長(zhǎng)黃燕玲,于2004年8月至2008年6月,在購(gòu)進(jìn)棺木、火化用品的過(guò)程中,違反國(guó)家規(guī)定,以貨款的10%作為回扣,先后多次收受供貨商賄賂共計(jì)人民幣90.918萬(wàn)元。接受記者采訪時(shí),她更是語(yǔ)出驚人:幾乎每個(gè)工種都有“利是”收,一天至少幾百元。整個(gè)行業(yè)都這樣,吃回扣不能避免,被不被抓得看運(yùn)氣。 　　

      與此同時(shí),在這種“腐敗文化”之下,各類(lèi)貪腐的托詞也應(yīng)運(yùn)而生。 　　

      “我曾經(jīng)告訴自己,‘水至清則無(wú)魚(yú)’。如果我獨(dú)樹(shù)一幟,拒絕別人的‘好意’,甚至上交賄款,不僅得罪人,還會(huì)被視為異類(lèi),認(rèn)為我是神經(jīng)不正常、腦袋有毛病。這對(duì)工作無(wú)益,更談不上樹(shù)業(yè)績(jī)奔前程了。所以,對(duì)熟人、‘朋友’及企業(yè)家們以拜年名義送來(lái)的錢(qián)物,我都一一笑納……” 　　

      這些話出自四川省原眉山市副市長(zhǎng)余治平。2002年至2009年2月,余治平利用職務(wù)之便,為郭某等21人提供支持和幫助,收受賄賂338.5萬(wàn)元、價(jià)值3.7萬(wàn)元的手機(jī)一部、住房花園綠化費(fèi)1.1萬(wàn)元。2010年8月14日,雅安市中級(jí)人民法院判處余治平有期徒刑13年。 　　

      任建明對(duì)記者說(shuō),由于“腐敗文化”的存在,甚至出現(xiàn)了“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我也不來(lái)”之類(lèi)的話。也就是說(shuō),個(gè)別官員看到的就是權(quán)力背后可以腐敗,可以迅速發(fā)家致富,可以換取好處,而這種觀念恰恰反映了文化層面,也就是“腐敗文化”的存在。 　　

      “對(duì)于目前存在的一邊罵貪官一邊找門(mén)路的現(xiàn)象,我們不要給予過(guò)多的分析,因?yàn)檫@是人們的一種普遍的心理。”任建明說(shuō),“需要強(qiáng)調(diào)的是,只要有決心,有正確的戰(zhàn)略,再加上教育,‘腐敗文化’是可以改變的。” 　　

      一些反腐專家也認(rèn)為,反腐敗,不僅要將一些腐敗分子挖出來(lái)示眾,而且要下大力氣去糾正那種“笑貧不笑貪”的扭曲現(xiàn)象,去改變那種習(xí)以為常見(jiàn)怪不怪的“腐敗文化”,在全體公民中營(yíng)造廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍,鏟除“腐敗文化”的滋生土壤。但廉政文化僅僅依靠思想道德教育,僅僅依靠人的自覺(jué)性,是建不成的；它還需要有結(jié)構(gòu)性的基礎(chǔ),最重要的是建立一整套對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化反腐敗的制度權(quán)威。