湖北省教育考試院

鐘  聲

      美國(guó)國(guó)務(wù)院最近再次發(fā)表年度國(guó)別人權(quán)報(bào)告，將中國(guó)的人權(quán)狀況概括為“惡化”。報(bào)告對(duì)中國(guó)的民族狀況、勞工權(quán)益、人口政策、反腐工作與公民言論自由狀況繼續(xù)妄加指責(zé)。這份報(bào)告非但無(wú)視新中國(guó)人權(quán)事業(yè)所取得的巨大進(jìn)步，對(duì)中國(guó)近年來(lái)在改善人權(quán)方面所做的切實(shí)工作更是“選擇性失明”。 　　

      事實(shí)勝于雄辯。2011年，中國(guó)在制度化、法治化的軌道上全面推進(jìn)人權(quán)保障工作?！秶?guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009—2010年）》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。在評(píng)估第一期行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，中國(guó)正著手制定第二期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。 　　

      中國(guó)少數(shù)民族的合法權(quán)益依法得到保障。目前，中國(guó)的55個(gè)少數(shù)民族都有全國(guó)人大代表。民族自治地方普及九年義務(wù)教育的人口覆蓋率已達(dá)到100%，少數(shù)民族自由、平等地學(xué)習(xí)，使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字。少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到積極保護(hù)和發(fā)展。國(guó)家制定了《興邊富民行動(dòng)規(guī)劃（2011—2015年）》，努力促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 　　

      為了進(jìn)一步保護(hù)勞工權(quán)益，全國(guó)總工會(huì)制定了《2011—2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)。截至2011年底，工資集體合同覆蓋174.2萬(wàn)家企業(yè)，同比增長(zhǎng)56.1%，是2010年增長(zhǎng)率的2.36倍；覆蓋職工10389.2萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)37.3%，是2010年增長(zhǎng)率的1.66倍。 　　

      為了加大打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為的力度，中國(guó)政府制定了《中國(guó)反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃（2008—2012年）》。2011年，公安部在全國(guó)實(shí)行失蹤兒童快速查找機(jī)制，對(duì)來(lái)歷不明兒童集中摸排，對(duì)疑似被拐的兒童一律采集DNA信息，輸入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)比對(duì)。在公安部統(tǒng)一指揮下，各?。▍^(qū)）公安機(jī)關(guān)聯(lián)手破獲了多起特大拐賣(mài)婦女兒童犯罪團(tuán)伙案。 　　

      2011年，中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)懲治與預(yù)防腐敗工作，查辦了一批征地拆遷、食品藥品安全監(jiān)管、保障房建設(shè)等領(lǐng)域的重大違紀(jì)違法案件。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)134萬(wàn)多件，處分14萬(wàn)多人，其中縣處級(jí)以上干部4843人，移送司法機(jī)關(guān)的縣處級(jí)以上干部777人。 　　

      中國(guó)近年來(lái)積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為公民的言論表達(dá)提供更便捷的渠道。博客、微博、視頻分享、社交網(wǎng)站等新媒體業(yè)務(wù)在中國(guó)發(fā)展迅速，公民以各種形式在網(wǎng)上發(fā)表言論。中國(guó)公民每天通過(guò)論壇、新聞評(píng)論、博客等渠道發(fā)表的言論達(dá)300多萬(wàn)條，超過(guò)66%的中國(guó)網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，表達(dá)思想觀點(diǎn)和利益訴求。國(guó)務(wù)院要求充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開(kāi)、互動(dòng)交流作用，涉及群眾切身利益的重要決策在政府網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。各地政府也積極探索各種“網(wǎng)上問(wèn)政”的有效形式。 　　

      毋庸諱言，中國(guó)在人權(quán)保障方面仍然面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但不容否認(rèn)的是，中國(guó)的人權(quán)保障正在有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)，人權(quán)的保障水平正在不斷提高。中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步不容抹煞。