湖北省教育考試院

社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了

社會制度優(yōu)勢與市場機(jī)制優(yōu)勢的有機(jī)結(jié)合

張  宇

      改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，“中國經(jīng)驗(yàn)”和“中國道路”受到了全世界廣泛關(guān)注。特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐，使人們對社會主義和市場經(jīng)濟(jì)都有了新的更加深刻的認(rèn)識。認(rèn)識什么是中國特色社會主義，很重要的一條，就是要認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)。　　

      市場經(jīng)濟(jì)是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物。它是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著商品生產(chǎn)和商品交換的擴(kuò)大，特別是人類社會進(jìn)入資本主義社會階段之后，才逐步由簡單的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人類社會生產(chǎn)的資源配置具有了更加高效的信息傳遞機(jī)制、激勵創(chuàng)新機(jī)制、調(diào)節(jié)配置機(jī)制，推動了社會分工的不斷擴(kuò)大、勞動生產(chǎn)力的不斷提高、交往的發(fā)展和社會的進(jìn)步。這也是資本主義在幾百年的發(fā)展中，能夠形成那么大的生產(chǎn)力、創(chuàng)造那么多的財(cái)富的一個重要原因?！　?/p>

      在一個很長的歷史時(shí)期中，無論是在社會主義國家，還是在資本主義國家，人們對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識都存在很大的狹隘性、片面性，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)僅僅適合資本主義，只有資本主義才能搞市場經(jīng)濟(jì)，社會主義不能搞市場經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會主義的本質(zhì)特征，社會一旦占有生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將消除，社會將對全部的生產(chǎn)進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)。西方主流經(jīng)濟(jì)理論也認(rèn)為，只有在資本主義私有制基礎(chǔ)上才能發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。新自由主義的代表人物米塞斯甚至提出：要么是市場經(jīng)濟(jì)，要么是社會主義，二者必居其一。這些認(rèn)識，嚴(yán)重障礙了人們的眼界?！　?/p>

      對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識誤區(qū)，是中國共產(chǎn)黨人首先突破的。1979年，鄧小平指出：“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì)，這個不能說是資本主義。”1992年初，鄧小平在南方談話時(shí)進(jìn)一步指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”這些精辟論述，破除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的陳舊觀念，突破了把市場經(jīng)濟(jì)與資本主義制度聯(lián)系起來的思想束縛。1992年6月，江澤民第一次明確提出用“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”概括我國建立的新經(jīng)濟(jì)體制。黨的十四大明確把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，使我們黨在社會主義經(jīng)濟(jì)理論上實(shí)現(xiàn)了一次重大突破。　　

      在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造，是中國特色社會主義對人類文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是對資本主義市場經(jīng)濟(jì)的揚(yáng)棄，它既體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的普遍原則，又體現(xiàn)了社會主義制度的基本特征，兼顧了效率和公平，使社會主義制度的優(yōu)越性和市場經(jīng)濟(jì)的長處都得到了更好發(fā)揮。從這個意義上說，社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有超越資本主義市場經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)和新優(yōu)勢?！　?/p>

      第一，體現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)上，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是建立在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的，公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，使市場經(jīng)濟(jì)自身的盲目性、自發(fā)性和滯后性在體制上得到了遏制，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了更加廣闊的前景。通過完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和布局，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和競爭力，能夠更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，從而增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性，避免出現(xiàn)大起大落。通過在公有制企業(yè)中建立合理的企業(yè)制度與和諧的社會主義勞動關(guān)系，兼顧國家、集體、個人以及各方面的利益，提高了市場經(jīng)濟(jì)的和諧性。通過提供公共物品、投資基礎(chǔ)設(shè)施、保障國計(jì)民生，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展同社會發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，提高了市場經(jīng)濟(jì)的效益，實(shí)現(xiàn)了效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。　　

      社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢還來自于多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。通過建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，公有制企業(yè)以市場主體的身份平等參與市場競爭，有利于增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力、競爭力，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，引導(dǎo)、促進(jìn)和帶動非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)了我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展要求，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會就業(yè)、改善人民生活、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的活力。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，我國的公有制企業(yè)除少數(shù)由國家獨(dú)資經(jīng)營外，絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成。各種所有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，互相競爭、各展所長、共同發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大持久的推動力?！　?/p>

      社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，公有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，充分發(fā)揮了市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的動力和平臺，為經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供有力保障。　　

      第二，體現(xiàn)在分配制度上，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的市場經(jīng)濟(jì)。按勞分配是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要分配原則。實(shí)行這一分配原則，有利于調(diào)動廣大勞動者的積極性和創(chuàng)造性，為消滅剝削、消除兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件。按勞分配能夠把每個勞動者的勞動和報(bào)酬直接聯(lián)系起來，從而使每個勞動者從物質(zhì)利益上關(guān)心自己的勞動成果；強(qiáng)調(diào)多勞多得，少勞少得，實(shí)現(xiàn)勞動平等和報(bào)酬平等，有利于實(shí)現(xiàn)社會分配的公平與公正。正如鄧小平曾指出：“堅(jiān)持社會主義，實(shí)行按勞分配的原則，就不會產(chǎn)生貧富過大的差距”?！　?/p>

      在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持按勞分配為主體，同時(shí)堅(jiān)持多種分配方式并存，允許資本、知識、技術(shù)、信息、管理、土地和其他自然資源等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，有利于調(diào)動各經(jīng)濟(jì)主體的積極性，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，使各種資源都得到充分有效的利用。允許多種分配方式并存，這是由當(dāng)前我國所有制結(jié)構(gòu)決定的，是適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和發(fā)展要求的，是有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的?！　?/p>

      堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，必須克服收入分配差距拉大、分配比例失衡等問題。目前，我國收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)這些問題的原因是復(fù)雜多樣的。應(yīng)當(dāng)看到，在實(shí)行按勞分配的條件下，由于勞動者的勞動能力不同，家庭人口數(shù)量和構(gòu)成不同，勞動者的收入水平和生活水平實(shí)際上存在一定差距也是不可避免的。同時(shí)，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，還有待在社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中進(jìn)一步完善。勞動與收入脫節(jié)、勞動收入低，以及灰色收入、非法收入等現(xiàn)象的存在，一定程度上影響了分配公平，挫傷了勞動者的積極性、創(chuàng)造性。因此，必須逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，使勞動致富成為社會普遍遵循的行為準(zhǔn)則；健全由市場供求機(jī)制、競爭機(jī)制所決定的價(jià)格形成機(jī)制，使各類生產(chǎn)要素的報(bào)酬符合它們的貢獻(xiàn)。要在不斷發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，普遍提高人民的收入水平，防止兩極分化，走共同富裕之路，使全體人民共享改革與發(fā)展的成果?！　?/p>

      第三，體現(xiàn)在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的方式上，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是充分運(yùn)用調(diào)控與市場兩種手段的市場經(jīng)濟(jì)。從自由放任到國家干預(yù)的轉(zhuǎn)變，是資本主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍現(xiàn)象。之所以需要國家干預(yù)，是因?yàn)殡S著生產(chǎn)社會化的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，資本主義市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了市場失靈、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貧富分化等嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，不利于資本主義穩(wěn)定和發(fā)展。但是，由于根本制度的原因，資本主義市場經(jīng)濟(jì)的國家干預(yù)只能一定程度上緩解這些問題，而不能從根本上解決這些問題。我們可以看到，上個世紀(jì)80年代以后，隨著以私有化、自由化為核心的新自由主義的推行，資本主義市場經(jīng)濟(jì)的缺陷和弊病不是緩解了，而是加重了。資本主義國家用來解決危機(jī)的種種手段，也只能使這些危機(jī)以更大的規(guī)模重新出現(xiàn)在它的面前。事實(shí)證明，以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟(jì)，不可能實(shí)行真正有效的國家干預(yù)?！　?/p>

      社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控與資本主義市場經(jīng)濟(jì)中的國家干預(yù)存在著本質(zhì)的區(qū)別，它既強(qiáng)調(diào)市場的調(diào)節(jié)作用，又重視調(diào)控的導(dǎo)向作用，既反映現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一般特點(diǎn)，又體現(xiàn)社會主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢。這主要表現(xiàn)在：一是宏觀調(diào)控的主體不僅是市場規(guī)則的制定者和宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)者，而且是全民所有的生產(chǎn)資料所有權(quán)和社會公共利益的總代表，能夠集中更大資源調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。二是宏觀調(diào)控的目標(biāo)不局限于維護(hù)市場秩序，為市場機(jī)制運(yùn)行創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀條件，還強(qiáng)調(diào)確立符合最廣大人民根本利益要求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展。三是宏觀調(diào)控的內(nèi)容不局限于財(cái)政政策、貨幣政策，還把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和社會財(cái)力、物力合理地結(jié)合起來，突出計(jì)劃規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、國有資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)政策等的作用。還要看到，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，不可能單憑市場的力量加以實(shí)現(xiàn)，也要求發(fā)揮政府對財(cái)富分配的調(diào)控作用，最大程度地維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧?！　?/p>

      充分發(fā)揮調(diào)控與市場兩種手段的長處，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。只有調(diào)控與市場相輔相成、相互促進(jìn)，才能推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這一點(diǎn)，在積極應(yīng)對2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)中得到了充分體現(xiàn)。中國及時(shí)果斷地調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺一系列有針對性的調(diào)控措施，啟動了總額達(dá)4萬億元的投資計(jì)劃，重點(diǎn)投向重大民生工程、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使中國經(jīng)濟(jì)率先走出低谷，成為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。中國應(yīng)對危機(jī)的這些措施，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、供給與需求、中央與地方，把市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來，有力彰顯了社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的獨(dú)特優(yōu)勢。　　

      第四，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的開放性上，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、堅(jiān)持互利共贏開放政策的市場經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化使生產(chǎn)社會化程度的不斷提高，推動著商品、勞務(wù)、資本、技術(shù)等在全球范圍內(nèi)流動起來，使生產(chǎn)要素得到更加合理的配置，有力推動了人類社會生產(chǎn)力的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在積極參與經(jīng)濟(jì)全球化過程不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)，是目前全球市場經(jīng)濟(jì)體系中最富有活力、最具有建設(shè)性的重要力量：首先，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)，致力于建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，把“走出去”與“引進(jìn)來”結(jié)合起來，在不斷擴(kuò)大對外開放中發(fā)展自己。其次，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是全球市場經(jīng)濟(jì)中的重要穩(wěn)定力量，堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)和重心放在國內(nèi)，主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，注重保持對關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力，降低世界經(jīng)濟(jì)波動可能產(chǎn)生的沖擊和危害，不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國。最后，社會主義市場經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)自身利益與人類共同利益的一致性，在追求自身發(fā)展的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)與他國發(fā)展的良性互動，促進(jìn)世界各國共同發(fā)展。實(shí)踐證明，社會主義市場經(jīng)濟(jì)順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，使中國經(jīng)濟(jì)不斷壯大，與各國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。　　

      但也要看到，到目前為止，經(jīng)濟(jì)全球化是在發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)下發(fā)展的，不可避免地打上了資本主義市場經(jīng)濟(jì)的烙印。因此，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程必然伴隨著資本主義基本矛盾在全球范圍內(nèi)深化和拓展，伴隨著發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)資本主義國家的一系列矛盾和沖突。這加劇了南北發(fā)展不平衡，導(dǎo)致發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家依附加深，世界范圍內(nèi)的貧富差距日益擴(kuò)大；使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)動蕩；加劇了全球能源、資源的過度開發(fā)和利用，導(dǎo)致全球能源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)加重；等等。在經(jīng)濟(jì)全球化問題上，社會主義市場經(jīng)濟(jì)反對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序中不公正不合理的現(xiàn)象，致力于建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，積極推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠和共贏的方向發(fā)展?！　?/p>

      總之，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是中國這個世界上最大的發(fā)展中國家探索形成的一種新型經(jīng)濟(jì)體制，它既不同于美國完全市場化的經(jīng)濟(jì)體制，不同于歐洲高福利高稅收的經(jīng)濟(jì)體制，也不同于其它發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)體制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代中國的一大發(fā)明，對當(dāng)今世界試圖擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展的廣大發(fā)展中國家選擇發(fā)展道路，具有重要的啟示和借鑒意義。社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史雖然還不長，但已經(jīng)展示出極大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的活力。隨著這一經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展完善，必將對人類文明發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！　?/p>

（作者系馬克思主義理論研究和建設(shè)工程《馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》

課題組首席專家、四個一批人才工程專家）