湖北省教育考試院

 閆志民

      創(chuàng)先爭優(yōu)必須與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，使二者互相促進(jìn)、相得益彰。創(chuàng)先爭優(yōu)的成效要表現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)在解決本地區(qū)、本單位科學(xué)發(fā)展的各種難題上。努力使黨的基層組織成為領(lǐng)導(dǎo)黨員和群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)基層組織，使廣大黨員成為帶頭推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。 　　

      當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是把創(chuàng)先爭優(yōu)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，使二者互相促進(jìn)、相得益彰。從理論上認(rèn)真研究這條來自實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使其為科學(xué)發(fā)展提供更強(qiáng)大的動(dòng)力和組織保證，具有重要的意義。 　　

      為什么創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)必須與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合？這主要有兩方面的原因：第一，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，黨的組織建設(shè)是為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)服務(wù)的，必須緊密結(jié)合黨和國家這個(gè)中心任務(wù)去進(jìn)行。在民主革命時(shí)期，黨的政治任務(wù)是通過農(nóng)村包圍城市的武裝斗爭，推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，建立人民民主的國家政權(quán)，當(dāng)時(shí)黨的組織建設(shè)必須服務(wù)于武裝斗爭這個(gè)中心任務(wù)，保證我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭的勝利。今天人民群眾已經(jīng)成了國家和社會(huì)的主人，我們黨也已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的執(zhí)政黨，黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，要通過發(fā)展解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展三步走的偉大戰(zhàn)略，逐步使國家強(qiáng)盛起來、人民富裕起來，在本世紀(jì)中葉把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，這就使如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展尤其是科學(xué)發(fā)展，成為我們黨和國家面臨的最重要的任務(wù)。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，黨的組織建設(shè)，包括當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，都必須服從于和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展這個(gè)黨的中心任務(wù)，通過充分發(fā)揮黨組織的先鋒隊(duì)作用和廣大黨員的模范帶頭作用，推動(dòng)和保證科學(xué)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 　　

      第二，科學(xué)發(fā)展是當(dāng)今世界最先進(jìn)的發(fā)展方式，我們黨只有代表這種最先進(jìn)的發(fā)展方式，才能站在時(shí)代發(fā)展的最前列，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，使我們黨的先進(jìn)性與社會(huì)歷史發(fā)展的方向相一致，與廣大人民群眾創(chuàng)造歷史的社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一。在過去的歷史上，我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝異常強(qiáng)大的敵人和各種各樣的困難，最終取得了革命的偉大勝利，根本的原因就在于代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在于我們的主張符合歷史前進(jìn)的方向，因而得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。今天我們黨要繼續(xù)保持自己的先進(jìn)性，領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)，同樣必須把自己和最先進(jìn)的發(fā)展方式聯(lián)系在一起，自覺地領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，并使這種發(fā)展給人民群眾帶來更多的利益和實(shí)惠。我們現(xiàn)在提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，其目的就是要解決如何使黨的先進(jìn)性牢牢地立足于社會(huì)發(fā)展方式的先進(jìn)性的基礎(chǔ)上的問題，就是要使我們的基層黨組織和廣大黨員更加自覺地成為最先進(jìn)的發(fā)展方式的代表。 　　

      創(chuàng)先爭優(yōu)與科學(xué)發(fā)展為什么能夠?qū)崿F(xiàn)結(jié)合？這是由它們根本目的的一致性決定的。我們黨是以為人民服務(wù)為宗旨的馬克思主義政黨，科學(xué)發(fā)展觀是以人為本的馬克思主義理論，無論是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)還是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，都是為了使我們黨能夠?qū)崿F(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，這就使如何代表好人民利益成為二者達(dá)到統(tǒng)一的客觀基礎(chǔ)和必然要求。要使廣大干部和黨員認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是廣大人民群眾的根本利益所在，同時(shí)也是各級(jí)黨組織和廣大黨員的神圣職責(zé)和莊嚴(yán)使命。各級(jí)黨組織和廣大黨員必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)落實(shí)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上，通過創(chuàng)先爭優(yōu)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員服務(wù)人民群眾的功能，把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨真正落到實(shí)處，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)和精神需求，讓廣大人民群眾享受到改革發(fā)展的實(shí)際成果。只有實(shí)現(xiàn)了這二者之間的有機(jī)統(tǒng)一，才能使創(chuàng)先爭優(yōu)受到人民群眾的歡迎，成為人民群眾滿意的工程，成為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力的工程，從而夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，達(dá)到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)的內(nèi)在統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)二者之間相互促進(jìn)和相得益彰。 　　

      創(chuàng)先爭優(yōu)如何才能與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合？第一，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)必須圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)展開，結(jié)合推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際工作進(jìn)行?？茖W(xué)發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，為創(chuàng)先爭優(yōu)提供了廣闊天地和實(shí)踐舞臺(tái)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)只有緊扣黨和國家中心任務(wù)，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，與完成黨和國家的中心工作共同提高、整體推進(jìn)，才能充滿活力和具有持久生命力，才能表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的強(qiáng)大動(dòng)力，對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人民利益發(fā)揮巨大的作用。 　　

      第二，創(chuàng)先爭優(yōu)必須突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，創(chuàng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之先，爭推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之優(yōu)。我們要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨的基層組織和廣大黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，最大限度地激發(fā)出黨組織和黨員積極投身科學(xué)發(fā)展偉大實(shí)踐的激情與活力。努力使黨的基層組織成為領(lǐng)導(dǎo)黨員和群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)基層組織，使廣大黨員成為帶頭推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。 　　

      第三，要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展成效的大小、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展水平的高低，作為衡量黨的基層組織是否先進(jìn)、共產(chǎn)黨員是否優(yōu)秀的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)每個(gè)地區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果和實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)先爭優(yōu)的成效要表現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)在解決本地區(qū)、本單位科學(xué)發(fā)展的各種難題上。黨的基層組織和廣大黨員，要立足于本地區(qū)、本單位發(fā)展的實(shí)際，深入分析制約發(fā)展的因素和障礙，破解制約發(fā)展的各種難題，突破發(fā)展中的瓶頸因素，不斷創(chuàng)新各項(xiàng)體制機(jī)制，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，爭取在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平等一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得突破，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)符合基層實(shí)際，緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，形成科學(xué)發(fā)展主題突出、整個(gè)活動(dòng)百花齊放、各個(gè)單位都見實(shí)效的生動(dòng)局面。 　　

（作者系北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）