湖北省教育考試院

積極推動(dòng)體制改革 踴躍參與協(xié)同創(chuàng)新

——部分高校及省教育廳負(fù)責(zé)人暢談實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”

      編者按：　　

      為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神，積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化的有機(jī)結(jié)合，大力提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力，支撐創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)，教育部、財(cái)政部決定實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”）。今年5月初，“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”工作部署視頻會(huì)召開，部署了“2011計(jì)劃”的啟動(dòng)工作。本報(bào)今天刊發(fā)部分高校及省教育廳負(fù)責(zé)人的文章，暢談落實(shí)“2011計(jì)劃”的工作體會(huì)。　　

圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新　　

中共河南省委高校工委副書記省教育廳副廳長(zhǎng) 訾新建　　

      當(dāng)前，河南省高校發(fā)展的主要任務(wù)是適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的要求，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)高質(zhì)量的人才。因此，高等學(xué)校在適度的規(guī)模擴(kuò)張之后，應(yīng)該更加注重內(nèi)涵式發(fā)展與集約式發(fā)展。這一任務(wù)的完成，既需要高校內(nèi)部多學(xué)科的相互交叉滲透、高校之間的交流合作，更需要高校與社會(huì)不同創(chuàng)新主體之間的良性互動(dòng)。加強(qiáng)高校協(xié)同創(chuàng)新有利于進(jìn)一步開闊辦學(xué)視野，提升辦學(xué)資源的使用效率和效益，優(yōu)化管理體制，促進(jìn)文化傳承與創(chuàng)新，提升高校社會(huì)服務(wù)水平，推動(dòng)辦學(xué)質(zhì)量與水平上層次、上臺(tái)階。　　

      加快建設(shè)河南高校協(xié)同創(chuàng)新體系，積極探索協(xié)同創(chuàng)新模式　　

      1.要加強(qiáng)校際協(xié)同創(chuàng)新。高校要突破自身限制，擴(kuò)大協(xié)同視野，跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地域整合資源，選擇和培育協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)軍人物；要著力搭建跨學(xué)校的科研和功能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源共享；要努力建立高校校際優(yōu)質(zhì)教育資源共享的機(jī)制、建立學(xué)科交叉型高層次專門人才培養(yǎng)的途徑及實(shí)施辦法；要切實(shí)加強(qiáng)高校與國(guó)（境）外高校的科研協(xié)同創(chuàng)新，共建科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。要通過校際協(xié)同推動(dòng)高校原創(chuàng)能力的提升和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)?！　?/p>

      2.要推動(dòng)校所協(xié)同創(chuàng)新。高校應(yīng)積極與科研院所共同組建實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)基地，共同組建大型復(fù)合型科研團(tuán)隊(duì)，開展聯(lián)合攻關(guān)；大力促進(jìn)高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生，充分發(fā)揮科研院所在高層次人才培養(yǎng)中的作用；鼓勵(lì)高校聯(lián)合科研院所對(duì)引進(jìn)的技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；瞄準(zhǔn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求，通過各種技術(shù)創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、制度化的利益共同體，實(shí)現(xiàn)高校和科研機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合?！　?/p>

      3.要實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同創(chuàng)新。建立適合高校與企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新的科研組織模式、資源配置方式，充分釋放各類創(chuàng)新要素的活力。要大力發(fā)展大學(xué)科技園區(qū)，形成“產(chǎn)為教設(shè)，教促產(chǎn)興”的良好局面；建立校企協(xié)同創(chuàng)新的科研信息交流平臺(tái)，采用設(shè)立研究基金、知識(shí)交流中心等模式推動(dòng)高校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新；建立以項(xiàng)目為紐帶的校企協(xié)同創(chuàng)新工作思路，建立支持企業(yè)與高校共同開展應(yīng)用研究的穩(wěn)定模式，推動(dòng)河南技術(shù)研發(fā)水平的有效提升?！　?/p>

      加快建設(shè)河南高校協(xié)同創(chuàng)新體系，準(zhǔn)確把握協(xié)同創(chuàng)新方向　　

      高校要準(zhǔn)確把握適應(yīng)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不同需求的創(chuàng)新方向，堅(jiān)持學(xué)科、人才、科研三位一體，充分利用高等學(xué)校已有的基礎(chǔ)，匯聚社會(huì)多方資源，大力推進(jìn)高等學(xué)校與國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新力量的深度融合，構(gòu)建一批相對(duì)獨(dú)立、集人才培養(yǎng)和解決重大問題為一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)?！　?/p>

      1.面向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展中的核心共性關(guān)鍵技術(shù)問題，要依托高等學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展結(jié)合緊密的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所、地方政府部門聯(lián)合開展有組織創(chuàng)新，建立多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的協(xié)同創(chuàng)新體，形成政產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)提升、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、公益性行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng)，成為河南省技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地?！　?/p>

      2.面向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題，要依托高等學(xué)校的優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，推動(dòng)與科研院所、骨干企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等開展協(xié)同研究，構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺(tái)，引領(lǐng)電子信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新能源汽車等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，技術(shù)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，成為全國(guó)重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。　　

      3.面向?qū)W科前沿及區(qū)域發(fā)展的重大需求，要充分發(fā)揮河南高等學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，組織其與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性合作，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍，持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果，加快拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)各類高等學(xué)校與重點(diǎn)企業(yè)、科研院所圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺(tái)，探索建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化傳承創(chuàng)新的新模式，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好智囊團(tuán)和思想庫(kù)作用，為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，為提升河南文化軟實(shí)力作出積極貢獻(xiàn)。　　

      加強(qiáng)高校協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，高校應(yīng)發(fā)揮好主力作用，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮好主體作用?！　?/p>

      各高校要按照協(xié)同創(chuàng)新的總體要求，充分整合現(xiàn)有資源，廣泛聯(lián)合各個(gè)創(chuàng)新主體，明確協(xié)同創(chuàng)新的方向，選擇相應(yīng)的創(chuàng)新聯(lián)合體形式，構(gòu)建適應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制和環(huán)境。協(xié)同創(chuàng)新方向的選擇既要體現(xiàn)國(guó)家和河南省的科學(xué)技術(shù)需求，又要體現(xiàn)協(xié)同組織的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展?！　?/p>

      面向科技前沿和社會(huì)發(fā)展重大問題的項(xiàng)目，要以吸引和聚集國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)質(zhì)資源，建立符合國(guó)際慣例的知識(shí)創(chuàng)新模式為重點(diǎn)，逐步成為引領(lǐng)和主導(dǎo)國(guó)際科學(xué)研究和合作的學(xué)術(shù)中心；面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心共性問題的項(xiàng)目，要以建立多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái)，形成政產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式為重點(diǎn)，逐步成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地；面向區(qū)域發(fā)展重大需求的項(xiàng)目，要以共建聯(lián)合研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和新農(nóng)村研究院等，構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用；面向社會(huì)主義文化建設(shè)迫切需求的項(xiàng)目，要以構(gòu)建多學(xué)科交叉研究平臺(tái)，探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式為重點(diǎn)，充分發(fā)揮智囊團(tuán)和思想庫(kù)的作用?！　?/p>

協(xié)同創(chuàng)新是地方高校實(shí)現(xiàn)一流的戰(zhàn)略選擇　　

安徽大學(xué)校長(zhǎng) 程樺　　

      實(shí)施“2011計(jì)劃”是推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是提升高等教育質(zhì)量的靈魂，是繼“985工程”和“211工程”后，國(guó)家又一重大戰(zhàn)略部署?！　?/p>

       改革開放以來(lái)，我國(guó)高校的創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前高校正在由外延式發(fā)展向高水平、有特色內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，“2011計(jì)劃”的實(shí)施恰逢其時(shí)，為高校的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。　　

     對(duì)地方高校而言，實(shí)施“2011計(jì)劃”更具重大戰(zhàn)略意義。其一，“2011計(jì)劃”的根本出發(fā)點(diǎn)是“國(guó)家急需、世界一流”。通過長(zhǎng)期的積累，部分地方高校在某些領(lǐng)域和學(xué)科方向已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流的水平，通過“2011計(jì)劃”，完全有能力沖擊世界一流。其二，“2011計(jì)劃”的核心要義是打破國(guó)內(nèi)高校等級(jí)層次，鼓勵(lì)特色發(fā)展。地方高校的區(qū)域?qū)傩约又L(zhǎng)期的精心培育，特色發(fā)展已成為各地方高校的戰(zhàn)略追求，“2011計(jì)劃”為地方高校提供了百舸爭(zhēng)流、特色發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。其三，“2011計(jì)劃”的基本要求是“以機(jī)制體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新”，就是力爭(zhēng)突破高校特別是地方高校內(nèi)部以及與外部的機(jī)制體制壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力?！　?/p>

      發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的根本提升。根據(jù)“需求導(dǎo)向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)”的原則，以“國(guó)家急需、世界一流”為根本出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)安徽大學(xué)的特色和基礎(chǔ)，篩選若干國(guó)家特別是地方急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題和涉及國(guó)計(jì)民生的重大公益性問題，聚集一流的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成一流的創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)造一流的創(chuàng)新成果，培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才，形成安徽大學(xué)又好又快發(fā)展的新模式?！　?/p>

      發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心支撐力量。“2011計(jì)劃”旨在探索建立面向科學(xué)前沿、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展以及文化傳承創(chuàng)新重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式。地方高校天生的地域?qū)傩院烷L(zhǎng)期的地方文化滋養(yǎng)，必將是面向區(qū)域發(fā)展以及文化傳承創(chuàng)新的生力軍。安徽大學(xué)將充分利用服務(wù)地方的長(zhǎng)期積淀，以共建高等研究院、實(shí)驗(yàn)室及研究中心等為抓手，將政府、行業(yè)及企業(yè)的研發(fā)中心建到學(xué)校，使安徽大學(xué)成為解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)和文化繁榮中重大問題的“智囊團(tuán)”、“思想庫(kù)”?！　?/p>

      發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)深化機(jī)制體制改革。協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要落實(shí)好“2011計(jì)劃”必須以機(jī)制體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新。安徽大學(xué)將以“國(guó)家和地方急需”的根本出發(fā)點(diǎn)，選擇若干領(lǐng)域方向，先行先試，重點(diǎn)培育，組建協(xié)同創(chuàng)新中心。圍繞協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，學(xué)校將從頂層設(shè)計(jì)入手，系統(tǒng)探索機(jī)制體制改革，創(chuàng)新人員聘用與考評(píng)方式，建立有組織創(chuàng)新、協(xié)同管理、資源整合與成果共享等制度體系，并將學(xué)生吸引到協(xié)同創(chuàng)新中，著力營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。　　

      安徽大學(xué)是國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校、安徽省屬重點(diǎn)綜合性大學(xué)，經(jīng)過“211工程”建設(shè)，目前已成為安徽省高層次人才培養(yǎng)的重要基地和區(qū)域創(chuàng)新體系的一支重要力量，在國(guó)內(nèi)高校居于先進(jìn)地位、在國(guó)際上具有一定影響，實(shí)施“2011計(jì)劃”的基礎(chǔ)條件已初步具備?！　?/p>

      1.多方聯(lián)合，建設(shè)文化強(qiáng)省的核心智庫(kù)。安徽省正在努力建設(shè)文化強(qiáng)省，安徽大學(xué)是綜合性大學(xué)，學(xué)科門類較為齊全，且學(xué)科基礎(chǔ)良好，在漢語(yǔ)言文字學(xué)和徽學(xué)等學(xué)科方向上，已匯聚了創(chuàng)新隊(duì)伍、搭建了一流平臺(tái)、取得了豐碩成果。學(xué)校擬聯(lián)合國(guó)內(nèi)外有關(guān)高校、政府部門、有關(guān)行業(yè)企業(yè)，以實(shí)質(zhì)性協(xié)同為基礎(chǔ)，以文化和科技融合為主攻方向，以漢語(yǔ)言國(guó)際傳播與推廣為重點(diǎn)，組建“安徽文化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”，將該中心建成推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，打造充滿活力文化強(qiáng)省的核心智庫(kù)?！　?/p>

      2.行業(yè)協(xié)同，打造電力節(jié)能協(xié)同創(chuàng)新中心。安徽大學(xué)建有教育部電能質(zhì)量工程研究中心、高節(jié)能電機(jī)與控制技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和合肥節(jié)能研究院，擬聯(lián)合安徽省電力和電機(jī)行業(yè)，建成面向安徽電力行業(yè)和全省高校開放的工業(yè)節(jié)電技術(shù)與電能質(zhì)量控制共享研究平臺(tái)，共建科技創(chuàng)新及研發(fā)基地，在電能質(zhì)量測(cè)試、評(píng)估、治理，電機(jī)效能等領(lǐng)域開展研究，努力成為區(qū)域電力節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地。　　

      3.校地合作，建設(shè)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高端智庫(kù)。以解決安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題為任務(wù)，發(fā)揮綜合大學(xué)優(yōu)勢(shì)，打破學(xué)科界限，成立安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高等研究院，下設(shè)安徽發(fā)展數(shù)據(jù)中心、安徽發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、安徽政策評(píng)估中心、城市空間發(fā)展研究中心，以新機(jī)制引進(jìn)高水平人才，挑選精兵強(qiáng)將組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化機(jī)制體制創(chuàng)新。該研究院旨在解決安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中和省委省政府及相關(guān)部門提出的重大問題，成為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高端智庫(kù)?！　?/p>

      4.深度融合，服務(wù)宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省。發(fā)揮安徽大學(xué)在兩淮煤礦沉陷區(qū)環(huán)境綜合治理等方面已有的特色與優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合省內(nèi)外高校、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和主要礦業(yè)集團(tuán)，以復(fù)雜條件下安全開采綜合技術(shù)、礦區(qū)污染治理與修復(fù)、礦區(qū)塌陷區(qū)綜合治理等為主要研究方向，探索煤礦沉陷區(qū)環(huán)境綜合治理新途徑，努力成為生態(tài)強(qiáng)省的重要支撐?！　?/p>

在特色學(xué)科領(lǐng)域找準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成協(xié)同創(chuàng)新新優(yōu)勢(shì)　　

江西省教育廳　　

      江西高等教育的發(fā)展目標(biāo)是“建設(shè)有特色、高水平的大學(xué)”，需要力促兩大轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，二是實(shí)現(xiàn)從均衡推進(jìn)向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。“2011計(jì)劃”為江西省高等教育提升創(chuàng)新能力、實(shí)施發(fā)展路徑向優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變，提供了千載難逢的歷史機(jī)遇，各級(jí)政府、各有關(guān)職能部門、各高校一定要高度重視、認(rèn)真部署、突出優(yōu)勢(shì)、通力配合，力爭(zhēng)在實(shí)施“2011計(jì)劃”上搶得發(fā)展先機(jī)?！　?/p>

      一要領(lǐng)會(huì)“2011計(jì)劃”的主要精神。該計(jì)劃是以“國(guó)家急需、世界一流”為根本出發(fā)點(diǎn)，以人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù)，以建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新中心為載體，以創(chuàng)新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以機(jī)制體制改革為動(dòng)力，支撐國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，并在貢獻(xiàn)中同步實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)新發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和提高高等教育質(zhì)量的目的?！　?/p>

      二要把握“2011計(jì)劃”的扶持范圍。該計(jì)劃主要是服務(wù)國(guó)家和地方創(chuàng)新體系建設(shè)，建立協(xié)同創(chuàng)新的模式與機(jī)制，重在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素和資源的有效整合。該計(jì)劃突破以往“985工程”和“211工程”建設(shè)學(xué)校的身份限制，不限定學(xué)校，不限定單位，只要具有自身優(yōu)勢(shì)和特色的高水平學(xué)科項(xiàng)目均可申報(bào)?！　?/p>

      三要探索“2011計(jì)劃”的有效形式。要通過政策和項(xiàng)目引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部各學(xué)科之間、高校與高校之間、高校與科研院所之間、高校與企業(yè)（行業(yè)）之間、高校與區(qū)域之間的協(xié)同，高校與國(guó)際合作的協(xié)同，在政府、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下，合作攻關(guān)，從而在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等方面取得重大進(jìn)展和突破。　　

      四要明確“2011計(jì)劃”的政策措施。江西省將啟動(dòng)“440工程”，用4年的時(shí)間建設(shè)40個(gè)“江西2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，即從2012年到2015年，每年遴選10個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心，對(duì)每個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心，省財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金（初定2000萬(wàn)元），高校再按照不低于1∶1的比例自籌配套一部分資金，4年總投入為16億元。省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從全省高校生均撥款財(cái)政預(yù)留高校事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)于建設(shè)和實(shí)施省級(jí)“2011計(jì)劃”成效顯著的，將推薦申請(qǐng)國(guó)家“2011計(jì)劃”?！　?/p>

      今年繼續(xù)實(shí)施的“311工程”（即30個(gè)高水平學(xué)科、10個(gè)高水平實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)高水平工程技術(shù)研究中心，每年安排財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1億元，各方面籌集3億元，實(shí)施年限為2010年至2012年），全省高校高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)（每個(gè)4000萬(wàn)元，其中省財(cái)政1000萬(wàn)元，另行籌集3000萬(wàn)元），必須體現(xiàn)“2011計(jì)劃”的要求?！　?/p>

      按照“國(guó)家急需、世界一流”，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，江西省委、省政府“六個(gè)一”工程發(fā)展戰(zhàn)略三大目標(biāo)導(dǎo)向原則，充分發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢(shì)，有效聚集創(chuàng)新要素和資源，轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新發(fā)展方式，形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)，通過建立一批“江西2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，加快高校機(jī)制體制改革，集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性成果，逐步形成在國(guó)內(nèi)外具有重要影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營(yíng)?！　?/p>

      為了實(shí)施“2011計(jì)劃”并取得成效，首要的是在現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科領(lǐng)域找準(zhǔn)切入點(diǎn)，取得重點(diǎn)突破。一是結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，主要圍繞江西省綠色生態(tài)等具有地域特殊性的需求，凝練學(xué)科的發(fā)展方向。二是結(jié)合江西人文、自然的獨(dú)特資源，選擇學(xué)科突破的方向。三是結(jié)合高校自身發(fā)展的既有優(yōu)勢(shì)，即在過去幾十年的發(fā)展積淀中，一些高校形成了自己有影響、有地位的特色學(xué)科，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，“再加一把火”、“多守一分鐘”，謀求新突破。四是結(jié)合學(xué)科發(fā)展的前沿趨勢(shì)，從學(xué)科與學(xué)科、科學(xué)與技術(shù)、自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)之間的交叉、滲透、融合中尋找到優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科發(fā)展的方向、重點(diǎn)、途徑與舉措?！　?/p>

      按照教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》和《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施方案的通知》，江西省教育廳出臺(tái)了《江西省高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃實(shí)施方案》（征求意見稿），主要內(nèi)容有：　　

      1.目標(biāo)導(dǎo)向原則。各個(gè)“協(xié)同創(chuàng)新中心”所研究與開發(fā)的領(lǐng)域，必須符合國(guó)家鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和“六個(gè)一”工程中十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。　　

      2.分層啟動(dòng)辦法。第一層是各高校前期充分培育，建設(shè)校級(jí)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”；第二層是省教育廳組織認(rèn)定一批省級(jí)“江西2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，并由省教育廳、省財(cái)政給予支持；第三層是在省級(jí)“江西2011協(xié)同創(chuàng)新中心”中遴選和申報(bào)國(guó)家級(jí)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”?！　?/p>

      3.有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)。“江西2011計(jì)劃”與“國(guó)家2011計(jì)劃”同步實(shí)施，自2012年啟動(dòng)實(shí)施，4年為一個(gè)周期；每年組織一次“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”的申報(bào)認(rèn)定工作。計(jì)劃今年5月完成“江西2011計(jì)劃實(shí)施方案”研究制訂、征求意見和印發(fā)文件，6月組織各高校申報(bào)“協(xié)同創(chuàng)新中心”，10月完成評(píng)審和認(rèn)定工作。