湖北省教育考試院

廖勝華 

　　始終堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，是我們黨實施正確領導的基本原則，也是我們黨處理同人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他各種組織關系的基本規(guī)范。省第十一次黨代會報告強調(diào)這一點，針對性在以下三方面：

　　一是我省的改革發(fā)展已經(jīng)從重點突破進入到系統(tǒng)構建的階段，堅持和加強黨的領導顯得更加重要。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，在任何時候，黨的領導地位和作用只能加強，不能削弱和動搖。尤其當前改革發(fā)展站在新的歷史起點上，從改革形勢看，社會結構、新舊體制正處于深刻調(diào)整中，各種矛盾錯綜復雜，各種思想相互激蕩，只有一個具備強大凝聚力和領導力的政黨作為領導核心，才能確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有機統(tǒng)一。從改革內(nèi)容看，系統(tǒng)構建不是對原有體制的細枝末節(jié)修修補補，而是全面、深刻的體制重構，只有代表中國最廣大人民根本利益的先進政黨發(fā)揮好統(tǒng)籌兼顧的作用，才能確保改革方向正確、改革方針可行、改革行動堅決。

　　二是深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革對科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提出了更高的要求，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式顯得更加緊迫。不管是解決好市場化改革不到位、不徹底、不規(guī)范的問題，還是解決好政府職能越位、錯位、缺位的問題，都要求各級黨委一方面善于總攬全局，自覺擔當起全面領導責任，進行政治、思想和組織領導，把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，主要通過制定大政方針、提出立法建議來實施政治領導；另一方面善于協(xié)調(diào)各方，從推動全局工作出發(fā)協(xié)調(diào)好黨委與同級各種組織的關系及各種組織之間的關系，而不能狹隘地強調(diào)各自地方和部門的利益和權力。

　　三是在攻堅階段，改革更需要集中智慧、凝聚共識、形成強大合力，從體制機制上保障和提高各方面的積極性、創(chuàng)造性顯得更加必要。在現(xiàn)代化建設過程中，必須始終發(fā)揮好兩個方面的作用：一是黨委的領導核心作用；二是人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他各種組織的職能作用。黨委要進一步通過科學化、規(guī)范化、制度化的機制，支持人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他各種組織依照法律和各自章程開展工作，充分發(fā)揮作用；與此同時，人大、政府、政協(xié)以及人民團體的黨組以及擔任領導職務的黨員干部，在依法進行職責范圍的工作中，要堅決貫徹黨的路線方針政策和黨委的決定，自覺維護黨的權威。

　?。ㄗ髡呦祻V東省社會科學院當代馬克思主義研究所所長助理、助理研究員）